“沾了龙舟水，再吃龙舟饭，顺风又顺水。”刚刚过去的中秋假期，一场别开生面的和满中秋·2024北滘赏灯赛龙盛会在顺德区北滘镇举行。 “咚、咚、咚”，伴随着铿锵有力的鼓点声，多条龙舟在河涌里昂首冲刺，激烈的龙舟比赛吸引众多市民游客前来观赛。“饭菜丰盛，有滋有味！”在热闹的千人团圆宴上，四方来宾与本地居民共享佳肴，在美食飘香中拉近彼此之间心与心的距离。 和满中秋·2024北滘赏灯赛龙盛会在北滘举行。 这生动的图景，正是北滘镇积极开展“和力共治”基层治理模式创新，以家庭和睦、邻里和善、社区和美共促社会和谐的真实写照。 近年来，北滘镇将党建嵌入基层治理全过程、各方面，凝聚各方资源力量参与基层治理，形成共建共治“一盘棋”，用充满北滘特色的“和”字文章，努力交出基层治理现代化的幸福答卷。
居民协商自治，将矛盾化解在基层
盛夏夜晚，趁着热浪稍退，正是人们走出家门享受夜宵的好时光。烤串、小龙虾、啤酒……各种小吃摊前人头攒动，烟气缭绕中满是浓浓烟火气。 楼下“热辣滚烫”，楼上油烟呛鼻。香气四溢的街边美食，对于住在附带餐饮商户的住宅楼居民来说，则是一桩烦心事。 “烤肉店营业时，楼栋的大堂、电梯、楼道都有很明显的困烟问题，希望物业尽快维修好楼顶的抽风净化设备。”在接到居民的投诉意见后，北滘镇君兰社区工作人员与物业、相关职能部门了解情况，并引导居民到君兰社区直联工作室向驻村部门反映问题。通过有效协商，该问题仅用3天时间便得到顺利解决，充分得到居民的认可。 自己管理自己的事情，大家的事情大家办。聚焦住宅小区领域矛盾纠纷化解工作，2023年顺德区委政法委、区司法局便指导由各镇（街）结合实际选取辖区内住宅小区，设立小区调解工作室作为人民调解下设延伸工作室，组建一支具备收集社情民意、调解矛盾纠纷、普及法律知识、提供法律服务等功能丰富的调解员队伍，化解小区内矛盾纠纷。
广教社区人民调解委员会深业城小区调解工作室正式揭牌成立。
在此背景下，作为全区首个试点住宅小区，2023年9月15日广教社区人民调解委员会深业城小区调解工作室正式揭牌成立，来自小区中关心社会事务的热心业主“既当调解员，又是民意收集员，更是平安监督员”，积极将矛盾纠纷化解在“家门口”。
据统计，在不到一年时间里，深业城小区调解工作室不仅已成功调解7宗居民申请案件，更进一步加速推广成功经验。截至今年上半年，北滘镇已先后成立君兰小区调解工作室、君兰社区妇联兰心调解工作室、广厦花园小区调解工作室、美的海岸花园小区调解工作室，进一步壮大矛盾调解“生力军”队伍规模。
同时，北滘镇还积极用好多年来发掘培育的楼栋长、网格员、村居民小组长等居民力量，联合社工团体聚焦老旧小区，开展“整靓栋楼”北滘老旧小区焕新行动项目，通过改善老旧街边居民楼的居住环境，促进居民参与进行社区微焕新行动或建设，焕发社区新活力。
随着越来越多居民主动参与社区自治，如今在北滘镇，“小事不出楼栋，大事不出社区”正在成为常态，社区治理效能实现“增温提速”。
“两个月工资都没发，老板就完全联系不上了”……近日，进驻北滘镇劳动人事争议调解中心的佛山市松高劳动人事争议人民调解委员会，受理了一宗劳动者诉校外培训机构的群体性劳动争议案件。
由于涉及人数多、金额大、影响面广，调解员主动提前介入参与案件化解，经过耐心解释法律法规和细心引导，双方当事人在自愿、平等、充分协商的基础上达成了一致意见，并签订和解协议书，案件得到圆满解决。
北滘镇劳动人事争议调解中心不仅以专业化、规范化建设，于2022年4月获评“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”，其更是北滘镇聚焦“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，进一步健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的一个缩影。
近年来，北滘镇综治中心着力于围绕多元调解化解矛盾纠纷工作，除了成立调解委员会外，还建立起由法官、检察官、律师、调解员、信访工作者、社工及心理咨询工作者、退休干部团队组成的北滘镇联调中心，以及人民调解与治安调解、涉警信访工作二元复合联动机制的调解组织——北滘警调中心，创新打造“1+2”矛盾纠纷多元化解“一站式”平台。
立足区域经济社会发展特点，北滘镇更是率先建立覆盖基层劳动争议调解服务全过程的标准体系，截至2024年8月共调解案件13171宗，调解成功11985宗，成功率91%。同时，该镇也结合工程建筑领域矛盾纠纷处置化解需要成立工作服务站，实现矛盾纠纷“就近受理、就地调处”和“小事不出园区、大事不出镇街”。
当政府部门在基层社会治理中发挥主导地位的同时，企业、企业家、社会组织等多元化主体也发挥着重要作用。在这个过程中，民营经济发达的北滘镇，数量众多的民营企业家更是成为当地参与社会治理、实现多元共治的新力量。
其中，北滘总商会与佛山市正和调解中心在日前签订商事调解合作协议，创新开展“商事调解+商会”民营经济纠纷多元化解机制，助力更多商事领域纠纷化解于诉前。
此外，由居民、企业参与，乡贤支持的北滘镇君兰乡村共建促进会自去年初成立以来，更是将企业管理理念植入社区基层治理，支持社区营造、教育发展、社区照顾、文化打造等多个领域项目，为邻里和睦、社区文化建设贡献力量。
各方力量拧成一股绳、心往一处使，共同画好多元共治“同心圆”，让基层治理“最后一公里”在北滘更加美好。
从今年4月份起，北滘镇黄龙村的居民家中就时常迎来“特别的访客”——由村党委联合片区网格长、网格员和村民小组长，组成“民情夜访”小组，以普通夜访、专门约访、定期回访等形式，走进群众家门，面对面倾听群众意见建议，统筹资源解决群众“急难愁盼”问题。
当得知龙涌片区的公园绿地因降雨增多，而导致出现杂草蔓延、蛇虫鼠蚁活跃的现象，“民情夜访”小组立刻协调通知城管站及保洁公司跟进处理；当了解到龙涌工业大道北路“停车难、停车乱”的反映后，“民情夜访”小组又化身协调员，将龙涌股份社、停车管理方、所属路段企业负责人等多方人员齐聚一堂，座谈协商解决停车难题。
据统计，自4月份开展“民情夜访”以来，在黄龙村党委带领下共走访群众188户，收集意见建议302条，已解决250条，办结率82%。
同样是坚持党建引领，在北滘镇西海村，当地正以建设中组部红色村组织振兴建设试点为契机，依托联调工作站、善治工作小组的力量，搭建起基层治理善治网络，打造活力、和谐有序的善治乡村。
为了打通基层治理神经末梢，西海村将政法综治、民政、城管、信访、市监、卫健、应急、消防等各类网络整合成一个全科网格，划分5个网格，并由党委班子担任网格长，促进党员议事、党员参与。各网络发挥专长撬动社会资源，为群众带来红色故事会、水上龙舟拔河比赛等党群活动，服务群众超1200人次。
与此同时，西海村在全科网格基础上，还组建“党委+邻长+热心志愿者”的善治工作小组开展“比邻善治”西海邻长制网格治理。截至今年8月，该项目采用“议事协商+微创投”，让邻长及热心志愿者通过实地走访、议事协商、沟通协调等方式，完成21个微改造项目，有力助力该村高质量推进“百千万工程”。
随着一个个民生承诺变成了一件件群众看得见、摸得着的民生实事，北滘镇将群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，让党建引领下的基层治理既有深度更有温度。
北滘镇第十五届党代会第四次会议提出，把社会治理现代化融入经济社会发展大局，全力打响“和力共治”基层善治品牌。
接下来，北滘镇将继续把党的领导贯穿基层治理全过程和各方面，将新时代“枫桥经验”融入基层治理各个环节，不断提升社会治理现代化水平，筑牢基层善治根基，为推动建设“法治顺德 平安顺德 和谐顺德”贡献北滘力量。
来源：南方+
审校：北滘镇宣传文体旅游和教育办公室
