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Part.1

案情简介

刘寨村委乡贤调解员钱森亮和专职人民调解员黄雪梅接到村民投诉后，立刻前往涉诉出租屋附近进行调查。调解员发现现场的情况跟胡女士反映的情况一致，在该出租屋周围到处都是乱扔的生活垃圾，堆积的生活垃圾严重影响了村民的居住环境和正常出入。据了解，该出租屋的房东谢先生平时不在该出租屋附近居住，只有收租时才出现，该出租屋的租客日常处于无人管理的状态。

调解员钱森亮和黄雪梅先到胡女士家再次确认纠纷主要事实和争议事项，再找到居贞里7号出租屋当事人周女士了解情况时，周女士不承认垃圾是她们家扔的，并多次向调解员辩解她也不清楚是谁把垃圾到处乱扔。尾随而来的胡女士听后马上反映，周女士这个人平时很霸道，平时不仅不听劝告，还直言胡女士非本村村民，没有资格过问此事。调解员见胡女士越讲越激动，马上将胡女士带至一旁，并进行情绪安抚，让其稍微冷静一下阻止矛盾进一步升级。

经调解员分析，周女士是否承认乱扔垃圾并非事情解决的关键，该事件的解决还是要发挥房东的作用，于是，调解员果断采取“间接调解”的调解方式。调解员马上找来屋主谢先生，待谢先生到达现场后向其讲解该邻里纠纷的经过，劝诫其要管理好自家的出租屋租客，同时向谢先生及周女士普及了《城市生活垃圾管理办法》的相关规定，告知谢先生和周女士乱扔垃圾将会被罚款，要求谢先生马上安排出租屋人员把周围乱扔的垃圾清理干净，避免堆积的生活垃圾绊倒居民阻碍居民出行，以及避免堆积生活垃圾所产生的臭味让附近居民情绪爆发导致产生不必要摩擦。谢先生听后也明白了事情的利害关系，答应调解员立即组织租客把出租屋周围乱扔的生活垃圾清理干净，并答应日后会管理督促好租客们，让他们不再乱扔垃圾影响附近居民的生活环境。

周女士得知乱扔垃圾是违法行为并将会被罚款后，明确表示以后不会出现乱扔垃圾的行为，自己也会监督附近其他居民不准乱扔垃圾。事情最终得到了圆满解决。

经调解，谢先生当天组织了租客把出租屋周围乱扔的垃圾清理干净，周女士承诺以后不再将生活垃圾到处乱扔。双方不再为此事发生争执。

人民调解工作是法、理、情的统一，调解过程中，沟通的技巧和能力就显得尤为重要。矛盾纠纷当事人是否愿意接受调解员所讲的法、理、情是调解成败的关键。

邻里纠纷一般都是因为小事引起，随着反驳越来越强，吵着吵着双方都觉得对方不可理喻，脾气上来了，结果越吵越激烈，从而双方关系产生嫌隙进而恶化。

调解员在处理这类纠纷的时候，首先要把双方分开，分别了解事情的实事、缘由，耐心听取他们的诉求，在调解的过程中对当事人双方既要以理服人又要以情动人，找准案件的重点，通过重点找出解决办法，同时也要积极沟通和耐心的劝导，慢慢让当事人冷静下来进行协商、打开心结，晓之以法、明之以理、动之以情、最后促成协议的达成、纠纷的解决。

在调解邻里纠纷时，首先要了解双方日常的关系情况，是之前就存在隔阂还是平时相处比较和谐，要区分不同的情况作出不同的调解手段。如本次调解案件，周女士因为胡女士不是本村村民本就对外来居民胡女士心有不服，双方关系本就不算融洽，而这是又碰巧遇到邻里纠纷，就导致了双方之间邻里关系加速恶化。调解员作为第三方介入协调对于长期不和睦的邻里关系，要灵活、有效地调解当下纠纷重点，同时也要尽可能地改善双方关系。调解员采取的“背对背”和“间接调解”的调解技巧，“背对背”极大程度地避免了纠纷双方当事人直接面对面调解时言辞激烈导致矛盾升级，“间接调解”让房东介入更是减弱了出租房租客周女士对胡女士诉求的抵抗心理，达到了帮助调解的良好效果。

有矛盾纠纷，记得揾就近的调解组织。排查化解快一步，不让矛盾纠纷进一步。

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