奋力推进“百千万工程” 扎实推动城乡融合和区域协调发展——佛山干部群众掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮
佛山机关党员红 2024-07-25 00:57

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会提出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要完善城乡融合发展体制机制，既明确了城乡融合发展在推进中国式现代化建设中的重要地位，更指明了进一步全面深化农村改革的路径与方向。这在佛山市干部群众中兴起学习热潮、引起强烈反响。

当前，佛山正以头号力度推进“百千万工程”，促进高水平城乡区域协调发展。大家一致认为，全会对于城乡融合改革的系统部署，令全市上下坚定了信心、明确了方向，将全力加强城乡区域要素交流，缩小差距，实现共同繁荣。

从空中俯瞰文华公园。

把握底层逻辑
统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴
城与乡，是人类生产生活的两大空间形态。“融合”二字，体现了城乡互融互促、差距逐步缩小的过程。
佛山市委党校管理学教研部主任、副教授周颖认为，推进城乡融合发展，关键是要找到制约城乡融合的“病灶”、扭住城乡融合发展的“牛鼻子”，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

“全会关于城乡融合发展的具体要求，更全面、系统地指出了新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴三者之间的逻辑关联与互动关系。”她表示，工业化是现代化的基本前提、动力基础和核心内涵，乡村全面振兴旨在打破城乡之间的二元结构，新型城镇化强调以人为核心，旨在推进进城人口的市民化过程，消除城市内部的二元结构。

南海区开展全域土地综合整治，推动城乡融合。
“为此，要在城市系统与乡村系统保持各自优势、功能差异和特色的前提下，促进人才、土地、资金、技术、数据信息等各类要素在城乡之间自由流动、平等交换，最终表现为城乡在产业、生态、社会、空间和生活质量等多维度的融合状态。”周颖表示。
佛山是制造业大市，推动新型工业化的基础雄厚。
“全会传递出‘改革不停顿、开放不止步’的强烈信号，我们将对标中央顶层设计，锚定改革目标任务，以一往无前的奋进姿态、担当作为的务实状态，抓改革、促转型，为中国式现代化贡献基层力量。”里水镇党委书记邓秀娟表示。

近年来里水镇坚持“制造业当家、实业者当红、恒产者恒业”鲜明导向，工业总产值连续七年超千亿元。邓秀娟表示，接下来里水镇将坚定不移加快发展新质生产力，支持培育新一代电子信息、新能源、新材料、新型生物医药集优成势，持续推动传统农业、鞋材、物流等特色产业转型提质，促进更多创新成果落地应用和价值转化，促进产业循“新”而行，向“新”而进。

贤鲁岛。

新型城镇化和乡村振兴发展，都不可避免需要聚焦“三农”问题。全会提出了巩固和完善农村基本经营制度等一系列举措，佛山各级农业部门认真学习、深刻思考。

顺德区委农办主任、区农业农村局、乡村振兴局局长谭逢显表示，顺德区农业农村局将着力推进“百千万工程”典型村建设，全面打造宜居宜业和美乡村，推进乡村振兴示范带、示范片建设；全力发展现代农业，做强水产、花卉、预制菜等特色产业，树立三产融合新标杆；发展壮大集体经济，深化土地制度改革，探索多途径发展新型农村集体经济，加快亿元村居创建，持续带动农村农民增收致富；全力落实协作帮扶，强化优势互补，助力顺德与对口地区共同发展。

航拍“水韵凤城”示范带百里芳华步道（伦教段）。

激活细胞单元
提高基层治理能力和城乡发展活力

城乡是一对分工有别但又相互依存、互为促进的有机整体。全会提出，要全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

“通过学习和领会全会精神，我深感振奋和鼓舞，更加坚定了信心。”禅城区祖庙街道镇安村党委书记卢志勇表示，作为基层工作者，要把全会精神贯彻落实到具体工作中去。要积极投身乡村振兴的伟大事业，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领广大村民共同奋斗、共同致富。同时，要加强基层治理、提升基层服务能力，努力为村民提供更加优质、便捷的服务。在具体工作中，要注重调查研究、了解村民需求、解决实际问题，让村民感受到党的关怀和温暖。
全会召开期间，全国人大代表、西樵镇儒溪村党委书记陈旺弟正在参加省人大常委会组织的在粤全国人大代表专题调研。她密切关注新闻报道，并在返回佛山的路上第一时间阅读了全会的公报。

近年来，儒溪村全面推进美丽乡村建设，落实“三清三拆三整治”，农村环境变得干净整洁，村民们都愿意留下来生活工作、安居乐业。这一变化近年来在佛山乡村中广泛发生。

西樵镇儒溪村。

着眼城乡融合发展这个大课题，陈旺弟认为，未来要在环境、人才、文化、生态等方面成效的基础上，在产业振兴中加一把劲。她计划以村党委、村委为桥梁，为村里5000亩鱼塘、400名养殖户连接到外界更多的水产养殖销售资源，做好联农带农的作用。
禅城区南庄镇南庄村是广东省“百千万工程”首批典型村居，靠近南庄镇政治中心，毗邻地铁站，商业氛围良好，具有极好的区位条件。南庄村党委书记罗炎邦认为，接下来南庄村在城乡融合发展中要立足自身特色，找好角色定位，首先就是做好统筹规划。

在土地方面，南庄村将大力推进“村改+工改”，由村自身的集团公司整合辖区内零散土地，统筹为新的工业园区，推动整村的产业提升、招商引资、集体收入；在文化方面，推动下辖所有自然村共同打造“探花故里”文化品牌，各个环节、各个方面让村民得到受惠；在商业方面，将整合南庄地铁站附近约80亩的商业地块，建设商贸市场、新型美食街，吸引更多餐饮美食集团公司进驻，实现“衣食住行”全面升级，在村居细胞单元中践行城乡融合路径。

南庄村荷香园。

顺德区龙江镇文华社区，是一个新型城市社区，新市民比重较高。社区党委书记、居委会主任龙加燊表示，作为社区基层工作者，深感在推动城乡融合发展中扮演着重要角色。

“我们要积极落实全会精神，促进城乡要素在社区层面的平等交换和双向流动。”龙加燊认为，可以通过引入城市优质教育资源、医疗资源，提升农村社区的服务水平；鼓励和支持农村特色产品进入城市市场，增加农民收入；还要加强社区治理，提高城乡规划、建设、治理的融合水平，打造宜居宜业的社区环境，让居民在城乡融合发展中获得更多实惠。

落实城市战略
“北向”“西进”奏响城乡区域协调乐章

广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。佛山正全力建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区，扎实推进中国式现代化的佛山实践。

交通一头连着经济发展，一头连着民生福祉。交通的连接，也是城乡融合和区域协调发展的物理通道。

佛山地铁3号线列车行驶在广教-伦教区间露天段三洪奇大桥上。

佛山市交通运输局党组书记、局长丘胜辉表示，全市交通运输部门将深入学习领会全会精神，凝心聚力、奋发进取，以进一步全面深化改革为动力，助推佛山高质量发展。丘胜辉表示，佛山正加快交通基础设施建设，一方面持续推进广佛两市道路交通衔接工作，支撑广佛全域同城化高质量发展和粤港澳大湾区广佛极点城市功能定位；另一方面不断加强与中山、肇庆、江门等周边城市的对接，并积极对接深中通道、狮子洋通道等新增跨珠江口通道，加强与深圳、东莞等珠江东岸城市的交通联系，强化佛山作为湾区西部枢纽城市的功能定位。

此外，佛山积极推进重大跨区交通项目的建设，目前在建的富龙西江特大桥、塘西大道三期及南延线等项目，将进一步促进骨干道路交通网络向北、向西延伸覆盖，支撑佛山市“百千万工程”北向战略行动、西进计划的实施。

富龙西江特大桥项目。

北向战略、西进计划，恰如佛山“凤凰展翅”的双翼，是推动佛山城乡区域协调发展的关键落子。
“我们将坚持以党的二十届三中全会精神为指引，以‘头号工程’的态度、力度、速度，全力推进‘百千万工程’典型镇创建，化‘短板’为‘潜力板’，全力将芦苞打造成为湾区宜居宜业宜游的‘千年祖庙，人居福地’。”三水区芦苞镇党委书记徐昕说。

徐昕表示，佛山北向战略的核心和支点是佛北战新产业园，而佛北战新产业园（北园）就在芦苞，主攻方向是新能源汽车。以佛北战新产业园（北园）为依托，芦苞镇将加大招商引资力度，大力培育发展培育新质生产力，争当佛山进军新赛道的排头兵。以全域土地综合整治引导集聚，释放更多产业空间，推进农业园区化产业化现代化，激活乡村产业发展动能，联城带村，缩小城乡差距。以千年古道为纽带，串联沿线文旅资源，激活人文底蕴赋能，做强文旅IP。

航拍佛山新能源汽车产业园（北园）。/部门供图

“全会为我们指明了前进的方向，更为我们乡村振兴工作提供了强大的动力和指导。”高明区明城镇明阳村党委书记谭荣坚说，今年随着佛山西进计划的全面实施，高明区将得到更多发展资源倾斜。尤其随着珠三角枢纽（广州新）机场的规划建设以及广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁等重点轨道交通项目的推进，将为明阳村发展吸引来更多的游客和投资。而且西进计划强调城乡区域协调发展，明城镇作为省“百千万工程”首批典型镇，将打造城乡融合、全域和美典型标杆。明阳村的基础设施建设与村民生活环境将得到进一步提升，这些机遇的叠加效应，将有力推动明阳村的乡村振兴工作迈上新台阶。

来源：佛山+

编辑：佛山机关党员红微信编辑部