2023年11月16日0时36分许

广东省潮州市潮安区凤塘镇湖美村

张某旭个人自建住宅发生火灾

造成5人死亡

起火原因为张某旭自建房首层东北角上方电源线短路，高温熔珠引燃周边可燃物蔓延成灾。

1.村民自建房排查整治不细致

基层排查整治工作落实不到位，前期全市大力开展“清人、拆违、破网、开窗、治电”专项整治行动，该建筑属于排查整治范围，但在排查过程中未能发现该自建住宅存在的消防安全隐患问题，并未有效督促落实整改。在调查中发现镇（村）排查防盗网、疏散通道、安全间距等安全隐患不彻底、整改隐患不坚决的问题，导致起火住宅火灾隐患长期叠加，隐患成灾。初步调查中发现，该起火住宅通道、走廊、阳台堆放大量可燃杂物，增加了火灾荷载，电气线路短路起火后迅速被引燃，着火产生大量有毒烟气令人窒息死亡。加之起火住宅第二层、第三层房间外窗均设置有防盗网，且未开设紧急逃生口，严重影响逃生和灭火救援；住宅内没有配备灭火器、简易防毒面具等基本的灭火逃生器材，无法第一时间实施自救和有效逃生。

2.消防宣传“五进”不深入

镇（村）未能有效落实消防安全宣传“进农村”“进家庭”等工作，农村消防宣传未有组织体系、未有展示窗口、未有宣传册子，没有逐门逐户扎实开展消防安全“敲门行动”、“打通生命通道”等专题宣传，未推广家庭住户储备应急物资和配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具，没有深入开展村居民灭火和疏散逃生演练，村民消防安全意识薄弱、逃生自救能力不足。调查发现，第二层6名被困人员至少有两次逃生自救的机会，但因不懂火场逃生自救技能，最终导致5人死亡的惨剧。

3.基层救援力量建设不到位

凤塘镇政府专职消防队未按照一级乡镇专职消防队标准建设，作为“打早灭小”的初战力量，人员、装备、器材等应急响应、救援能力还存在量少质弱、作用发挥不够问题；调查中发现凤塘专职消防队当晚首战6名队员到场参加火灾扑救，到场后专职队员在起火住宅门口对卷闸门进行破拆并出一条水枪进行控火，无剩余力量开展其他营救行动。同时从调查情况来看，湖美村微型消防站在此次火灾扑救中未出动，村微型消防站装备器材缺配、人员配备不足，这充分暴露微型消防站队员履职缺失，基层监督管理不到位、重视不够、投入不足，基层消防救援力量亟需进一步强化，打早灭小能力还有待进一步提高。