地块租金实现四倍增长
提供超1万个就业岗位
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从一条普通的村发展到“亿元村”
再朝着“2亿元村”目标前进
石社区如何实现蝶变？
一起来看看
这个周末，位于桂城石社区的佛山金铂中心试业，人头涌涌，吸引了大波市民前往购物游玩。
佛山金铂中心
很难想象，不久前这里还是低矮杂乱的工业厂房，现在摇身一变，成为禅桂城央高端商业地标。继顺联公园里、大正小成、佰围商业中心、奥骏商业体后，金铂中心成为了石社区第5个大型商业体。
据统计，环绕金铂中心附近约200亩地块集体年租金收入超6000万元/年；2023年，石社区集体经济收入达到1.87亿元，2025年有望突破2亿。
连片化改造旧厂房
释放集体经济潜力
石社区地处佛山市南海区桂城街道的南端，位于禅桂核心枢纽位置。优越的地理位置，是其发展的优势。
与珠三角其他富饶的村居一样，村级工业园曾是奠定石社区集体经济发展的时代功臣。然而，因物业档次低且相对简易老旧，安全隐患多，集体土地零散，难以规模开发等，如今已无法适用高质量发展的浪潮。
“要拆，要改，还要规模化、集约化、连片化改造！”立足区位优势，乘着城市更新改造的东风，桂城街道党工委、石社区党委一鼓作气拆除了1000多亩老旧厂房，腾出发展新空间，并集约下辖的经济社用地，整合碎片化用地资源，推动集体经营性建设用地入市，先后建成了顺联公园里、大正小成、佰围商业中心、奥骏商业综合体、金铂商业中心等商业综合体，提供超过2万个就业岗位。
旧厂房拆除了，碎片化的土地得到了整合，如何进行开发再利用，也成为了石社区面临的问题。
“我们要有长远眼光，例如金铂中心所处的地块，当初许多村民都坚持卖地，但是从发展角度来看，租地带来的收益可能会比卖地高。”社区党委书记伦耀波说道，当初引入金铂中心项目时，社区干部用了100多个日夜入户走访，做动员解释，最终获得大部分村民支持将地块出租。
如今，佛山金铂中心拔地而起后，该地块租金收入由原来的每年500万元，增收至现在每年2000万元，实现了四倍增长，提供超1万个就业岗位。
用好农村集体“三资”平台
理清产权体系实现增收
石社区部分村集体资产在“三资”智慧云平台监管下，得到了理清并实现了增收。
据了解，由于历史原因，石社区部分村集体土地地上附着物归属一直没有约定或约定归承租方所有，租金收益上一直未能完全体现市场定价。
2023年，南海区农村集体资产全面启用网上交易，石社区顺势而行，在桂城街道农村集体“三资”问题化解小组的指导下，通过物业补偿方式来解决村集体土地地上附着物归属问题。据桂城街道农业农村办公室主任缪希源介绍，目前石社区已完成占地面积约320亩、约21万平方米的地上物业补偿工作。
此外，通过佛山市农村“三资”智慧云平台交易，该部分资产厂房租金达15元/平方米/月以上，铺位租金达40-50元/平方米/月以上，部分繁华地段甚至达到400元/平方米/月，集体增收接近3倍。
探索新型经济模式
争创2亿元村
推动集体经济转型，必须从思想观念上积极引导转变，运用新理念、新方法对发展进行再审视、再认识。石社区的成功经验在于打破“小富即安，小满则足”的固有观念，为产业振兴腾出了宝贵的土地空间，大刀阔斧理清产权体系，招商引资建成多家商业综合体，带动社区增收村民致富。
石社区在新型农村集体经济模式的探索上，所取得的成就远不止于此。
伦耀波介绍，他们还积极推动租户（投资方）打破传统经营模式，激发资源活力。例如佰围市场的运营，结合社区日常管理及周边消费群体的活动空间，引导及配合市场运营方分阶段经营，早上6点至下午7点固定商铺门前露天场地仅作停车用途，下午7点至凌晨4点实现夜市经济，实现经济收益高质量发展。
除此之外，石社区通过人居环境整治，使原本破烂不堪的商铺外观形象、经常堵塞的下水道得到了质的改变，提升社区总体形象，营造良好的商业环境。“例如，石升联物业原年租金约60万元，经外立面改造及释放租期，年租金现时超200万元。”伦耀波说，不仅如此，居住环境变靓了，也吸引了更多人来石投资、消费甚至定居。“傍晚时分，佰围市场周边，车水马龙，超级热闹多人。”
改造前
改造后
集体经济向“新”而行。2023年石社区集体经济收入达1.87亿元，人均分红均为8800元/人，创造税收接近900万元。伦耀波有信心，2025年将能实现“2亿元村”目标。
今年4月，南海区印发了《关于推进南海区新型农村集体经济高质量发展的意见》，围绕农村集体经济主要指标更上新台阶，集体经济实力明显增强，成员收益普遍提高的目标，明确10项重点措施，建立全区新型集体经济高质量发展机制。
目前，桂城街道正在争创10个“2亿元村”，叠北和夏北社区集体收入已达2亿元，包括石社区在内，其余8个社区正在全力冲刺，奋力打造桂城街道乡村振兴先行样板，为桂城挺进“千亿镇街”增效赋能。
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2024-07-15
2024-07-15
2024-07-15
审校：周月明、何梓筠、何锦婷、杨洁怡、罗静文
