为深入贯彻实施新修订的行政复议法，规范行政复议办案程序，推进行政复议案件审理标准化规范化建设，进一步提高行政复议办案质效，今年6月，佛山市司法局（市人民政府行政复议办公室）组织开展全市行政复议案卷评查专项活动。此次评查采取自查与集中评查相结合的方式，分各区自查、集中评查和总结通报三个阶段进行。
为做好评查工作，市复议办组织各区系统梳理了近三年（2021-2023）已办结的复议案件目录，并详细载明“案由、类型、结果、是否听证、是否经专家论证、是否制发复议意见书或建议书、是否一并提起规范性文件审查、是否起诉及裁判结果”等信息，制定了《行政复议案卷评查内容及标准》，督促指导各区提前进行自查，做好评查相关准备。
6月27日，市复议办从上述案件目录中随机抽取了各类型案件100件，并组织市区两级复议人员现场集中评查。集中评查采取交叉互评方式，坚持实体评查与程序评查兼顾、发现问题与业务指导并重，重点围绕申请受理以及案件实体、办案程序、文书制作、卷宗装订等方面，以“一案一评查，一卷一清单”的方式进行量化打分并确定评定等次。
经评查，全市复议办结案件办理总体规范，各区坚持复议申请应收尽收、复议调解能调尽调、复议决定说理充分，同时也查找出了部分案件存在委托代理人的委托手续不齐全；未通知有利害关系的第三人参加行政复议；法律条文引用不完整；案卷文书顺序颠倒等方面共15个问题或不足。
通过案卷评查，既发现了案件办理过程中的问题与不足，又促进了市区两级间的交流互鉴，起到了以评促学、以查促改的良好效果，进一步提升了全市复议办案规范化水平。下一步，市复议办将对照问题清单及时通报评查情况，举一反三督促各区抓好问题整改，切实把案卷评查作为规范案件审理、提升办案质效的有力抓手。
来源：佛山市司法局行政复议科
佛山司法微信团队编辑
