
今年以来,广东省自然资源厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化运用“千万工程”经验,纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”。全省主动谋划、积极协调,做好土地要素保障,精准配置资源;推行“田长制”,严守耕地保护红线;以“项目为王”推动全域土地综合整治扩面提质等,全力做好自然资源要素保障,推动经济高质量发展。
广东作为经济大省,以全国1.9%的土地面积承载着全国8.9%的人口和10.9%的经济总量,用地“瓶颈”凸显,向存量要增量,向增量要质量,已成为土地利用的必然趋势。 近年来,广东持续加大存量建设用地挖潜力度,大力推进“节地提质”攻坚行动,加大批而未供和闲置土地处置力度,有序推进珠三角9市低效用地再开发试点,积极探索“工改工”路径,提升土地节约集约利用水平,为基础设施、民生工程、制造业发展开拓用地空间,努力打造节约集约用地“广东模式”。 广东持续推进“节地提质”专项行动。根据《广东省“节地提质”攻坚行动方案(2023-2025年)》,广东积极推动用地监管从末端治理向前端管控转变、标准规范从粗放低效向集约高效转变、存量盘活从处置为主向疏堵结合转变、政策措施从单元分散向系统集成转变,全力实现“节地提质”,为推进广东高质量发展提供有力支撑。 一方面,坚持总量控制,加快消化存量,有效遏制增量;另一方面,坚持分类管理,提高配置效率,提升亩均效益。2023年以来,全省累计处置批而未供土地47.21万亩、处置闲置土地4.6万亩,完成“三旧”改造2.96万亩,完成增减挂钩项目拆旧验收0.67万亩,节约集约用地水平持续位居全国前列。 广东以城中村和低效工业用地改造为重点,正有序推进珠三角9市城镇低效用地再开发试点。2023年9月,自然资源部印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》,广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、江门、肇庆、惠州被列为低效用地再开发试点。目前,试点城市已按要求制定了试点实施方案。

下一步,广东将持续盘活存量、培育增量、提升质量,积极促进节约集约用地,以土地利用方式转变推动形成绿色发展方式和生活方式,走出一条高质量发展的新路径。