
今年以来,佛山市司法局充分发挥行政执法协调监督作用,聚焦政策落实、涉企服务、监管执法等重点领域和关键环节,加大对涉企行政执法的监督力度,持续规范涉企行政执法行为,最大程度消减企业经营负担,营造主动服务、规范检查、无事不扰的执法环境,提升行政执法社会公信力和群众满意度。
印发关于开展涉企乱罚款问题专项整治工作实施方案,细化自查自纠、重点抽查、建章立制、总结提升等任务,督促市直单位落实本行业领域工作责任。各单位针对专项整治六大问题逐项排查风险隐患和短板弱项,建立涉企乱罚款问题专项整治工作台账;畅通涉企执法领域问题投诉举报渠道,通过公开举报投诉电话、地址,利用12345平台、微信公众号,设置举报箱等方式收集群众和经营主体反映的问题线索。例如禅城区司法局走访区信访局对接涉企乱罚款问题的相关线索收集工作。高明区利用“粤省心”、人民网、高明区883民生热线和来信来访等各类渠道受理问题线索,构建完善“反馈办理、整改落实、建章立制、规范执法”完整监督治理闭环体系。

“粤省心”服务平台
印发《佛山市人民政府2024年度规章立法后评估计划》,将9部已实施或修改满3年的地方政府规章纳入2024年度规章立法后评估计划,重点围绕“有无越权设定罚款、违法提高罚款标准或者扩大罚款适用范围”等问题开展规范性文件中违规设定罚款规定清理工作,防止违法设立罚款项目、提高罚款标准、扩大罚款适用范围。规章经评估后,评估报告提出改进行政执法建议的,有关行政机关将及时采取措施予以落实。
深入开展涉企及重点领域行政处罚案卷集中评查活动,截至目前全市累计评查行政执法案件4100余宗,并针对在案卷评查中发现的罚款数额增幅明显的执法单位适时发送行政执法监督函,促进规范公正文明执法。积极推广“粤执法”平台,实现执法行为全过程留痕和可回溯管理,增强执法透明度。推动电子技术监控设备专项整治,及时停止使用不合法、不合规、不必要的监控设备,减少对企业的干扰;持续拓宽监督渠道,探索推进行政执法监督联系点和行政执法社会监督员制度。

禅城区司法局组织开展禅城区2024年行政执法案卷评查暨“乱罚款”问题专项监督检查会
印发《佛山市包容审慎监管事项清单(第四版)》,落实“首违不罚”“轻微免罚”要求,制定本行业本领域包容免罚清单,涉及全市20个重点执法领域870项清单,其中免处罚491项,从轻减轻处罚375项,免现场检查1项,免行政强制3项。坚持合法合规和合情合理并举,推动全面规范行使行政处罚自由裁量权,采取信用承诺、行政提示、行政约谈等方式推进柔性执法,促进经营主体自觉守法、自我纠错。审慎采用查封、扣押、冻结等行政强制措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。
出台《佛山市推行“综合查一次”制度实施方案》,将涉及多个部门、管理难度大的32个执法事项纳入“综合查一次”事项清单实施综合查一次,今年3月,市各“综合查一次”发起部门会同联合部门制定年度执法检查计划,对纳入“综合查一次”企业清单的超1800家企业降低抽查比例、减少检查频次,既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止检查过多和执法扰民。
来源:佛山市司法局执法监督科
佛山司法微信团队编辑


