佛山:以三个“统筹”促进三个“一体” 探索跨区合作发展路径
佛山市自然资源局 2024-05-24 20:21

为落实佛山市国土空间总体规划强化多中心、组团式发展格局,深化南海—三水跨区结对机制,佛山市自然资源局以丹灶-白坭城市组团开展组团空间规划编制试点,以“三个统筹”为抓手,促进组团“三位一体”,探索推动适宜组团城市联动发展路径的佛山经验。

01

一、以规划统筹促进空间一体

1

统筹一体化的组团空间规划编制

佛山市在国空“五级三类”体系基础之上,结合加强市级统筹的实际需求,以“片区规划”组织编制丹灶—白坭组团空间规划。规划突出市级统筹谋划,规划纵向链接“总-详”规划,落实市级发展战略构想,明确组团城市定位和发展策略,加大对各类控制线的统筹协调,强化市级资源要素与政策的支持力度,强力助推组团城市协同发展。

2

统筹一体化的内外交通体系建设

提出多层次交通融合的优化策略,规划构建“五横四纵”骨架路网格局。一是协调高快路网过境与集散功能,减少对片区分割阻隔。加强与广佛中心城区以及高明、肇庆的直连直通,加强与重大产业平台和交通枢纽的快速衔接。二是主干路网贯通成环,促进高效流通。依托樵金路、季华路西延线、金白线、进港大道-联沙大道等谋划筑造两镇“交通内环”;进一步谋划东西向贯通性通道。三是一体缝合内部次支路网,加密网络覆盖。推动打通跨镇“断头路”,促进跨镇融合发展。优化三水南站、仙湖片区、丹灶货场等枢纽及片区周边路网、提升片区路网密度。谋划推进站场北路、汇龙大道东延等项目建设。

3

统筹绿色低碳优美的生态环境建设

统筹优化生态空间布局,构筑共同的绿色生态网络。连通两镇间生态水系和休闲资源,复合水安全、水环境、水生态、水景观以及游憩功能,织补生态空间,实现生态共育。健全生态环境协同保护机制,统筹山水林田湖草一体化保护和修复。重点推动金沙岛国家级湿地公园、西江—北江—顺德水道的碧道建设。

02

二、以资源统筹促进产业一体

1

统筹产业协同发展,共建战兴产业集群

强化南三产业配套协作,引导企业链式集聚,促进产业体系协同发展。一是抓传统优势产业,做优存量。升级汽配、五金、陶瓷、食品四大传统产业;二是抓新兴产业,做大增量。发展氢能、智能安全、新型储能、高端装备四大新兴产业。三是抓创新能力跨区共育,夯实仙湖氢谷创新基础能力,壮大相关科技创新主体,打造创新共享平台。

2

统筹园区联合开发,发展利益共享机制

深化南三结对机制,共建共享产业园。一方面围绕佛北战兴产业园,统筹划定组团城市产业集聚区,统一规划建设。另一方面深化丹灶白坭紧密协作框架协议,按“优势互补、利益共享原则,探索投入共担、招商一体、产出共享的合作机制。

3

统筹文化旅游开发,美丽乡村跨区连片

强化资源跨区域整合、推动区域生态文旅共享开发。进一步整合生态康养、有为文化、西江美食、文创小镇等特色资源,共同策划精品旅游线路,以点带面,促进城乡一二三产业融合发展,携手创建国家全域旅游示范区。

03

三、以设施统筹促进生活一体

统筹片区内公共服务设施资源配置,构建便捷共享的跨区城乡配套设施体系,统筹优化教育、医疗和公共交通等基础设施和民生服务。一是统筹教育质量协同提升。结合人口变化,探索两镇共建学校等合作形式,推动丹灶—白坭教育资源共享。二是统筹医疗资源协作共享。强化组团能级,吸引市、区优质医疗资源向域内布局,强化用地支持,共同打造优质高效整合型医疗卫生服务体系。三是统筹公共交通跨区布局。优化跨镇的公交线路走向,加强跨镇线路衔接、覆盖片区主要客流走廊,满足市民出行需求。

佛山自然资源编辑小组
来源:市自然资源局、广东自然资源
编辑:佛山新闻网黎晓莹
审校:佛山新闻网李达樟
图文版权归原作者所有,如有侵权,请联系删除。