第五期关注

“城管执法队伍各项装备与形象变迁”方面工作

从简单人力巡查到无人机、智能AI巡查；从到处问路人“找公厕”到动动手指就能“查公厕”，相关信息一目了然；井盖加“身份证”、防坠装置……近年来，佛山城管执法部门紧紧围绕城市精细化管理要求，全力推进队伍各项装备与形象的“焕新”升级，用“绣花功夫”持续优化佛山营商环境。

以前在暴雨过后，城市的低洼易涝路段容易出现积水，积水可能会导致井盖移位，行人路过有踩空的危险。2023年，全市低洼、易涝地区以及城市人员流动密集区域的排水系统，共705个窨井加装了防坠装置。禅城区江湾路中国陶瓷城对开处就是其中之一。

据了解，为测试它们的质量，曾有记者直接站在防坠装置上进行检测。记者和一名工作人员的体重加起来有125公斤左右，无论是两人站在防坠网上，还是在防坠装置上跳动，防坠装置都没有任何异常。附近居民蔡女士说：“如今井盖装了防坠装置，下雨时我们经过此处，不用再担心有踩空的危险，安全感满满。”

为了更好地探索智能化城市治理，让窨井盖问题从“被动发现”转向“主动感知”，实现第一时间发现和处置，2023年，佛山市城管执法部门积极推动智能井盖管理平台建设工作。在试点路段——禅城区季华路，井盖的背后装有一个立方体小盒子。“这是传感器，通过延伸向下的金属探头，可对井盖倾斜度、井内温度、水位等24小时监测。”禅城区城管局相关负责人介绍。当前，季华路路上双向20公里市政人行道上已有1800多个智能井盖。

以前，市民游客在户外一旦遇上“人有三急”，只能向旁人询问或看标识寻找厕所。

近年来，为了更好地帮助市民游客解决“紧急需求”，快速精准找到距离最近的公共洗手间，佛山城管执法部门贴心地推出“佛山公厕”小程序。

今年五一，林先生从北京来佛山旅游，他在岭南天地游玩的时候使用过“佛山公厕”小程序。他表示：“小程序上的信息十分齐全，哪个厕所最近，有无人使用都能一清二楚地显示出来。”

近期，为了更好提升服务，“小程序”还增设了市民意见反馈功能。市城管执法局市容管理科科长黎裕成表示，市民在使用过程中，如果发现有异味设施设备损坏的情况，可以在小程序留言反馈。相关部门收到市民反馈意见后，会立即转到属地管理部门，三个工作日内跟进处理。

接下来，市城管执法部门将持续提高“佛山公厕”小程序宣传覆盖面，特别是加强与出租车、快递等行业联合宣传，为网约车司机、快递员、骑手等群体提供更精准服务。

此外，为方便市民查询佛山所有公园信息，市城管执法局在2023年推出“绿城芬芳，公园佛山”平台，该平台动态收录全市公园信息，通过“一张图”集成优质的公园资源，覆盖精细化选点、导航、周边信息服务等功能，让市民能快速便捷地查找全市公园信息，速览周边服务，进一步打破时间、空间的局限，解决出行信息不透明问题，让“逛公园”的乐趣最大化。

平台能直观显示公园简介、图片、距离远近、体育设施等详细信息，市民可根据公园标签“体育公园”“儿童游玩”“山体公园”等，按需求筛选想去的公园，掌握最新公园动态。

下一步，市城管执法局将继续完善“绿城芬芳，公园佛山”平台，提升用户体验，逐步增加公园数量，扩大平台使用覆盖面，提升公园知晓度，打造佛山公园线上信息平台和宣传主阵地。

过去，传统的城市管理事件采集以人工巡查为主。近年来，为了更好地提高城市科学化精细化智能化治理水平，佛山市城管执法部门积极推进佛山市运管服平台建设。

此外，借助视频AI分析技术，平台还实现了城市管理市容问题的自动识别和立案派遣。通过引入市容AI算法，平台依托已共享的3万多路公共视频监控资源，构建了视频感知网，形成现有的市容AI系统，通过公共视频摄像头捕捉城市画面，智能识别如乱堆物料、出店经营、违法设置广告牌匾、流动摊贩、违规遛犬、暴露垃圾、非机动车乱停放等常见城市管理问题，并通过趋势性分析，让城市管理从过去的被动应对逐渐向主动预防转变，使城市管理更具有前瞻性的同时，还一定程度上降低了人力成本。

目前，平台拓展跨部门数据共享途径，通过大数据分析为城市管理提供科学的决策支持，使城市管理的信息化发展逐渐从数据收集、处理向数据分析、辅助决策转变。据了解，运管服平台通过共享佛山12345平台工单数据，聚焦12345热线城市管理领域的举报，深度分析市民关注的热点、难点、痛点问题，汇总市民对城市管理关注度较高的问题类型以及分布情况，对高发问题提前进行趋势性分析，对市民反复投诉的难点问题进行预防性重点整治，提高市民满意度。

此外，平台还对接共享市应急管理局“城市安全综合运行系统”，加强卫星云图的应用，实时监测雨情、水情、风情，并利用市容AI系统的摄像头资源，在台风、暴雨等极端气象条件下，全方位实现对城市“易涝路段”“内涝黑点”“树木倒伏”“户外立式广告牌”“铁皮屋”等风险点的实时监控，提高“三防”应急防控能力。

实时监测雨情、风情实时情况，可通过地图色块判断各网格实时情况，监测各站点实时降雨量、实时风速。

“立正、稍息、敬礼！”为进一步加强佛山城管执法队伍建设，今年3月28日，佛山市城管执法局开展了大练兵活动。活动现场来自全市五区的100多名的执法人员，分别通过队容风纪、队列操练、模拟现场执法、执法案卷评查四个方面全方位向市民展示佛山“城管铁军”的“精气神”。

在文华公园电视塔下，队列演练中执法人员着装整齐精神抖擞，动作整齐划一。他们分别展示立正、稍息、停止间三面转法、脱帽戴帽、整齐报数、敬礼礼毕、行进与立定等动作，展现出佛山“城管铁军”全新的形象和作风。

“先生你好，你正在‘叫卖’的高音喇叭已经影响了附近的居民生活”。随后，在模拟现场执法中，五区各派出1支参赛队伍，现场随机抽取试题，内容包括案件的现场证据采集、情况分析、执法措施、流程处置等，模拟现场执法的场景处置考核。

这些模拟试题包含7类执法场景：六乱一占、垃圾分类、文明养犬、户外广告、扬尘防治、噪声污染、园林绿化，参赛队员根据场景选取执法道具、装备，对模拟执法对象开展现场执法。

市城管执法局执法监督二科科长陈杰表示：“模拟现场执法，让我们基层的每个执法队员，实现人人会办案、个个能办案，最重要让执法人员在办案过程当中持续对市民进行普法教育，符合城市管理721工作法。”接下来，全市城管队伍执法大练兵活动将每个季度举行。

敬礼是文明执法的外在形式，更具有内在的含义。把商贩当作平等有尊严的公民，重在疏导重在教育，最终赢得摊贩的理解和配合，无形中将文明经营化为商贩的自觉共识，有效改善城市各种乱象。2023年11月，祖庙街道执法办开展了“先敬礼”规范城市管理行为动员部署大会。通过开展“先敬礼”活动，要让所有执法人员牢固树立以民为本、律己再律人的意识，将持续狠抓“1敬礼、2问候、3亮证”行为的落实，进一步规范城市管理执法行为。会后，督查小组对执法人员的着装情况、执法装备、队容风纪进行了检查。