喜报！佛山一案件入选广东省2023年度专利行政保护十大典型案例！
全国市场监管行政执法办案系统建设功能需求集中研讨活动在佛山举行
市市场监管局联合市住房城乡建设局开展居民小区燃气表计量性能检定及燃气质量采样检验活动
喜报！佛山一案件入选广东省
2023年度专利行政保护十大典型案例！
日前，广东省市场监督管理局下发《广东省市场监督管理局关于2023年度知识产权行政保护典型案例的通报》，佛山市市场监督管理局处理的一起“铰接装置及收纳装置”发明专利侵权纠纷案入选广东省2023年度专利行政保护十大典型案例。
案情简介：请求人日本世嘉智尼工业株式会社是专利号为ZL200980130836.0、名称为“铰接装置及收纳装置”的发明专利权人，发现被请求人未经许可大量制造、销售涉嫌侵权的产品，并利用两个不同的地址持续实施侵权行为，致其遭受重大损失，于是向市市场监管局提出专利侵权纠纷处理请求，并提交了公证购买的“铰接装置”及其安装说明书、公证书等证据。请求人主张保护涉案专利权利要求1，请求责令被请求人停止制造、销售侵犯涉案专利权产品的行为。
市市场监管局于2023年7月11日立案后，执法人员研判，涉案专利是授权十年以上的发明专利，属于高价值专利；被请求人涉嫌在公司注册地之外的其它地点隐蔽实施侵权行为，请求人确实无法获取其近期的交易途径，不能自行收集部分证据，而且证据可能灭失或以后难以取得，侵权可能性大。为查明事实，执法人员依法先后到被请求人实际经营场所、营业执照上登记的住所进行了调查取证、拍照、制作笔录，并在被请求人营业执照上登记的住所向被请求人送达了相关法律文书。
市市场监管局经审理认为，参照《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》第九条规定：“被诉侵权技术方案不能适用于权利要求中使用环境特征所限定的使用环境的，人民法院应当认定被诉侵权技术方案未落入专利权的保护范围”，涉案专利权利要求1中包含的“连接部件，安装在壳体上”“门部侧安装部件，安装在门部上”两个连接结构特征，实际上限定了连接部件、门部侧安装部件的安装环境，结合专利说明书中的背景技术及具体实施方式的描述，这两个特征属于使用环境特征。被控产品包括有连接部件、门部侧安装部件，结合安装说明书中对安装内容、安装配件的描述，公证书所显示的被控产品的连接部件安装在壳体上、门部侧安装部件安装在门部上及本领域的技术常识可知，被控产品的连接部件可以安装在壳体上、门部侧安装部件可以安装在门部上，被控产品能用于涉案专利权利要求1中所限定的使用环境。经比对，被控产品包含与涉案专利权利要求1记载的全部技术特征相同的技术特征，因此落入涉案专利权利要求1的保护范围。
典型意义：一是依法同等保护国内外权利人的合法权益，对于进一步提振境内外投资者的信心、营造安全良好的营商环境具有重要意义。二是严格执法手段、创新办案方式，执法人员依法前往被请求人住所地及侵权行为发生地调查取证，充分展现了行政部门的积极作为以及对侵犯知识产权行为的零容忍。三是本案涉及使用环境特征的发明专利侵权判定及处理，对专利权利要求中的环境技术特征认定以及对被控产品落入专利保护范围的判断，对于专利侵权案件中被控产品是否具备专利权利要求中使用环境技术特征的判断具有指导意义。
全国市场监管行政执法办案系统
建设功能需求集中研讨活动在佛山举行
5月9日-10日，全国市场监管行政执法办案系统建设功能需求集中研讨活动在佛山举行。市场监管总局执法稽查局副局长南军、网数中心副主任付湘林一行，黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、湖北、广东等省（市）市场监管局执法稽查、信息化机构相关负责人以及广东省试点五市等40余人参加研讨活动。广东省市场监管局二级巡视员庞大春出席活动并致辞，市市场监管局党组书记、局长陈浩斌，党组成员、副局长庞建强陪同活动，市市场监管局机关有关科室负责人，南海区市场监管局局长、分管副局长、里水市场监管所负责人以及办案骨干等参加调研座谈。
5月9日，全国市场监管行政执法办案系统建设功能需求集中研讨活动在佛山举行。
调研组一行先后听取各省（市）局关于开展“数字+执法”能力提升三年行动中期工作汇报以及佛山市应用市场监管总局执法办案系统试点工作的情况汇报，观看了市场监管总局最新开发的全国市场监管行政执法办案系统，实地走访了南海区市场监管局里水市场监管所，听取了南海区市场监管局、里水市场监管所关于行政执法及应用执法系统的工作汇报。通过现场调研并听取省、市、区、镇四级市场监管部门的工作汇报，调研组较为全面了解了市场监管系统各层级开展“数字+执法”能力提升三年行动的工作情况。同时，为结合基层执法办案实际，减轻基层负担，规范执法行为，加强行风建设，调研组重点围绕执法办案系统操作流程、功能模块、办案程序、工作实效等各环节逐一进行认真细致的分析研讨。
5月10日，市场监管总局调研组到南海区里水市场监管所开展执法办案系统实地调研。
5月10日，市场监管总局调研组在南海区里水市场监管所进行执法办案系统实地调研座谈。
据悉，自2023年12月启动应用市场监管总局执法办案系统以来，市市场监管局通过市场监管总局执法办案系统录入案件90宗，办结案件39宗，补录案件16955宗，初步实现市区两级应用全覆盖。市市场监管局精心实施六项试点工作措施，推动各区市场监管局全面应用。同时强化学习培训，发挥率先示范的作用，带动办案部门形成法治思维习惯，确保案件资料的完整、规范。此外，市市场监管局在介绍时提出24条意见及建议，为进一步完善市场监管总局执法办案系统建设提供实践“样本”。
南军指出，本次集中调研活动采取实地调研学习、座谈研讨交流等方式，旨在深入了解基层执法人员对办案系统具体需求，吸收借鉴有关单位在系统建设应用方面的经验做法，进一步完善系统的各项功能。下一步，各级市场监管部门要加快推进落实“数字+执法”能力提升三年行动，统筹对接市场监管总局“一个平台、四个系统”，利用信息共享、数据分析、智能办案等系统手段赋能市场监管，进一步提升市场及感官智慧执法水平，全面推动执法体系和执法能力现代化建设。
付湘林强调，建设执法办案系统是市场监管信息化建设工程的一项重要任务，市场监管总局研发推出办案系统的通用版，各地要牢固树立“一盘棋”思想，全力推进办案系统应用工作，在推广使用过程中也可灵活结合实际进行本地化布置，通过数字化、智能化手段，真正提升智慧执法工作水平，推动社会经济高质量发展。
最后，调研组对佛山市应用市场监管总局执法办案系统试点工作给予充分肯定，勉励佛山市各级市场监管部门继续探索“数字+执法”好的经验做法，持续推进市场监管执法办案信息化建设，打造“数字+执法”先行先试示范，高效精准打击违法行为，全方位净化市场，打造一流的营商环境，为地方经济保驾护航。
市市场监管局联合市住房城乡建设局开展居民小区燃气表计量性能检定及燃气质量采样检验活动
为提高居民对燃气使用的安全意识和燃气计量认识，切实维护消费者合法权益，近期，市市场监管局联合市住房城乡建设局随机抽取管道燃气用户开展燃气表计量性能检定及燃气质量采样检验活动。
活动当天，市市场监管局党组成员、副局长廖桂华带队到参与本次活动的一处管道燃气用户住所，市市场监管局、市住房城乡建设局工作人员以及市质计中心、相关燃气经营企业技术人员参加活动。
首先，燃气经营企业技术人员对用户家中的燃气管道、阀门、燃气表、波纹管以及燃气设备等进行全面检查，确保用户燃气设施安全。接着，市质计中心抽样人员通过用户燃气管道进行燃气采样并用采样袋将燃气样品封存。然后，燃气经营企业技术人员拆下住户在用燃气表，交由市质计中心抽样人员带回实验室检定，同时为用户安装经检定合格的全新燃气表。活动过程，市质计中心技术人员向用户介绍燃气表的工作原理，提升用户对燃气表计量认知，化解因信息不对称造成的矛盾和误解。
经市质计中心对燃气表的计量检定以及对燃气的质量检验，燃气表计量示值误差符合JJG577-2012《膜式燃气表检定规程》要求，燃气的热值、总硫、硫化氢、二氧化碳摩尔分数等指标符合GB17820-2018《天然气》标准要求。
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