为深入贯彻落实佛山市委、市政府打造一流营商环境的决策部署，三水区委、区政府正推进“1+6+N”的基层社会治理工作体系，打造构建共治共享的基层社会治理格局。为进一步激活社会治理体系的“N”端，丰富和发展新时代化解矛盾纠纷“大调解”工作格局，5月8日上午，大塘镇综合治理办公室、三水区司法局大塘司法所、华泰调解中心联手打造的矛盾纠纷多元化解共建单位正式揭牌。三方签订《矛盾纠纷多元化解共建协议》并成立共建工作领导小组，建立资源、信息共享机制，旨在推动各类专业解纷资源高效联动，共同探索“人民调解与商事调解”有机衔接、协同发展，推动工业园区矛盾纠纷“诉源治理”的工作机制建设，逐步实现“无讼园区”，营造“法治、和谐、高效”的营商环境新局面。
大塘镇积极贯彻落实“1+6+N”的基层社会治理工作体系，强化中心指挥调度，发挥基层政法部门主力军作用，联动人社、城建等职能部门，成立大塘镇工业园区社会治理中心人民调解委员会并引入商事调解组织、律所调解力量，强化新业态群体管理，遴选14名热心新市民、企贤商贸代表特派调解员，打造“镇-园-商协会（企业、新市民）三级调解机制”，有效发挥人民调解+商事调解的优势，切实落实矛盾纠纷多元共治，推动各类矛盾纠纷“事心双解，案结事了”。广西某铝业有限责任公司（以下简称广西某公司）方面委托佛山某工厂加工一批铝管，双方微信上谈拢加工费后，由佛山某工厂完成全部来料加工，并通知委托方，但广西某公司直至数月后才派司机前来提货，并以物料加工工艺存在瑕疵为由拒付加工费。双方争执不下险发肢体冲突，大塘镇工业园区社会治理中心得知此后，将此商事纠纷中委派给华泰调解中心处理。专职调解员采取“背对背”方式调解，经过调解员“情、理、法”地耐心劝导，双方各让一步。次日，在大塘镇工业园区社会治理中心工作人员与调解员的见证下，双方一手交钱一手交货，该起商事纠纷得到圆满解决。各类调解组织共同不定期走访辖区内商会、行业协会、企业，开展法律、法规、政策宣讲，协助企业排查纠纷隐患，持续提升企业经营风险防范意识，宣导矛盾纠纷多元化解途径，引导企业优先通过非诉方式快速解决纠纷，将矛盾纠纷引流回治理中心，通过治理中心将民、商事纠纷细化，实现矛盾纠纷要素归集管理、专业力量分拨，分别导流至人民调解组织和商事调解机构，达到“专业人办专业事”的效果；疑难复杂纠纷则通过多方联动调解，“集中调解、一门式办理”，提高和解成功率及纠纷处理效率，合力推动“无讼园区”、“无讼企业”创建。大塘镇积极与市、区两级法院联动，签订《“法治园区”建设工作协议》，建立巡回法庭，推行“诉前和解+司法确认”，加快建立诉调对接机制，引导达成人民调解协议的主体，依法向有管辖权的法院申请司法确认；对未达成调解协议的，指引其进入诉讼程序。今年4月，某企业劳务合同纠纷中，企业与因工死亡劳务者家属达成赔偿调解协议，为避免后续纠纷，双方共同前往治理中心巡回法庭进行司法确认，大塘法庭当天即送达具有强制执行力的司法裁定书确认双方协议有效，保障双方权利。同时，积极探索“人民调解+赋强公证”的解纷模式，人民调解协议若具有给付内容、债权债务关系明确的，积极引导案件双方当事人向三水公证处申请办理具有强制执行效力的债权文书公证；人民调解案件中若涉及到需要进行相关证据保全等的，大塘公证服务点可主动介入，协助办理证据保全公证等。去年7月，某家事调解案件中，女方鉴于男方为失信被执行人，担心对方反悔，调解即将成功时再陷僵局。人民调解员抓住矛盾焦点，及时调整工作思路，邀请大塘公证服务点参与到纠纷调解中，当场引入抚养权变更协议公证服务，给予纠纷双方提供一个中立见证和权利固化方式，快速解决当事人纷争、成功化解矛盾。大塘镇立足于园区的解纷特点，充分借力华泰调解中心的专业优势，力促房地产、物业管理、特色产业等商事领域的矛盾纠纷化解，是坚持和发展新时代“枫桥经验”，共建共治共享新格局的有效路径，推动了人民调解与商事调解的联动，把矛盾纠纷真正化解在源头，实现园区事园区办、园区问题园区了。接下来，大塘司法所将继续结合园区企业法律服务需求，在大塘镇工业园社会治理中心，开辟产业工人法律驿站窗口，派遣专业律师及人民调解员进驻，深度链接法院、仲裁、公证、律所等资源，“一站式”为园区企业提供优质的法律咨询、纠纷调处、风险防范和风险排查等服务，打造服务于工业园区的“法治避风塘”，优化法治化营商环境，助力企业轻装上阵，激发企业新活力。
