【知识产权宣传周】禅城检察发布《知识产权检察白皮书（2023年度）》
佛山检察 2024-04-27 11:06
4月25日，在第24个世界知识产权日来临之际，禅城区检察院召开新闻发布会，首次发布《知识产权检察白皮书（2023年度）》。发布会上，禅城区检察院第二检察部负责人通报了知识产权案件办理情况、工作举措、成效亮点，分析总结知识产权案件特点和发展趋势，提出强化知识产权综合司法保护思路建议。
2023年，禅城区检察院坚持依法能动履职，聚焦知识产权司法保护痛点难点堵点，积极稳妥推进知识产权检察改革，成立“知识产权检察办公室”，集中统一履行知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，强化知识产权“四大检察”融合发展，推行“一案四查”办案机制，构建“批捕、起诉、监督、研究、预防”五位一体知识产权检察保护新模式，努力提升知识产权保护质效，为新质生产力发展提供更有力司法保障。
2023年，禅城区检察院受理侵犯知识产权刑事案件87件164人,其中受理审查逮捕35件56人，受理审查起诉52件108人，办案数量保持增长态势 ，排名全市五区第二。2023年提起公诉的侵犯知识产权案件中，法院作出判决32件51人，均为有罪判决，有期徒刑判决率为100%。实现知识产权民事监督案件“零”的突破，成功办理最高人民检察院挂牌督办的著作权恶意诉讼民事生效裁判监督案件7件，依法向法院提出再审检察建议7份，全部获得采纳；就知识产权刑事案件涉案财物处置问题，向审判机关发出检察建议1件。受理知识产权刑事附带行政（民事）公益诉讼线索1条，正在办理中。
一、涉及罪名高度集中，注册商标仍是当前知识产权犯罪的主要对象。2023年，禅城区检察院审查起诉的52件108人知识产权犯罪案件中，假冒注册商标罪26件70人、销售假冒注册商标的商品罪23件34人，侵犯注册商标类犯罪案件件数和人数占比分别高达94.23%和96.29%。
二、有组织团伙犯罪趋势明显，家族同乡合伙作案特点突出。近年来侵犯知识产权犯罪正呈现从原来的零星、单独作案向熟人团伙式作案转变的趋势，有组织共同犯罪特征显著。团伙成员多由家庭、家族、同乡等熟人构成，大家各负其责、互相配合，分别完成备料、组装、打包、运输、邮寄、销售等环节工作，分工精细、调度有力。
三、链条式、产业化制假售假日趋成熟，各环节深度分散隐匿。制假售假犯罪模式上，在以熟人有组织团伙作案为主的同时，也逐步呈现出链条化、产业化、分散式的特点，出现了协助型制假、售假犯罪新模式。在该类犯罪模式中，制假地与售假地分散多处，产销分离，跨区域作案，犯罪链条不断拉长。犯罪团伙中各成员分踞多个地区，彼此关系松散甚至互不认识，依靠网络联络犯意，各自独立完成采购、生产、仓储、销售、发货、客服等环节，侵权专业化分工的特征更加明显。
四、互联网成为知识产权犯罪重灾区，网络制假售假现象泛滥。随着网络科技的飞速发展，知识产权犯罪网络化特征日益突出。互联网成为制假售假的重要渠道，侵权产品销售重心逐渐由线下的实体店铺向线上的电商平台转移。禅城区检察院2023年所办案件中，通过电商平台、微信等网络方式销售的占比高达90.38%。
五、侵权产品类型多样，国内外品牌平分秋色。禅城区检察院所办案件中，侵权产品品种丰富、类型广泛，包括但不限于家电厨具、箱包服饰、电子产品、图书手表、建材家居、酒品饮料、烟草制品、美容护肤等等。被侵权商品中，既有佛山本地知名品牌，如“美的”“万家乐”等，也有外地知名品牌“贵州茅台”“华为”等，还有国外知名商标，如“香奈儿”“LV”“耐克”“阿迪达斯”等。其中，29件为侵犯国内公司注册商标专用权案件，占比55.77%，被侵权国内外品牌基本持平。
六、侵犯商业秘密打击难度大，司法办案水平不断提升。商业秘密是知识产权的重要组成部分，保护商业秘密对于加大知识产权保护力度、服务保障新质生产力发展作用极为重大。然而，由于商业秘密专业性强、侵权行为隐蔽、企业自身保护措施合规性不足等问题，导致司法实践中存在证据收集难、密点认定难、损失鉴定难、违法所得确定难等难点堵点，侦查破案难度较大。2023年，禅城区检察院对受理的2件2人侵犯商业秘密案，切实加大办案力度，通过深度提前介入、充分听取被害企业意见、自行补充侦查、采取专家证人出具专业意见等多措并举，逐步破解办案难题，成功起诉禅城区首宗侵犯商业秘密犯罪案，为被侵权企业挽回经济损失121万元，办案经验被《检察日报》宣传报道。
一、加强组织领导，构建知识产权检察融合履职新模式。积极稳妥推进知识产权检察改革，成立“知识产权检察办公室”，集中统一履行知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，形成“以专业组织为支撑，以执法办案为基础，以检企联络为抓手，以社会共治为平台，以调研宣传为载体”的禅城特色知识产权检察履职新模式。打造过硬检察队伍，坚持讲政治与抓业务有机统一，培养“高精尖”专业骨干人才。知识产权检察办公室所属部门获得“2023年度全省检察机关优秀集体”，1名检察官被推荐为“全国检察机关知识产权保护先进个人”（全国50人），2名检察官入选“广东省检察调研人才”“佛山市检察机关第一批刑事检察人才”，1名检察官被评为“优秀党员”。
二、以办案为中心，不断提升知识产权检察综合保护力度。坚持高质效办理每一件知识产权案件，重点聚焦人民群众反映强烈的生命健康产品、电子消费产品、美容护肤产品等侵权假冒行为，以及互联网领域侵权假冒行为等涉新业态新领域、关键核心技术侵犯知识产权犯罪，重拳出击，形成震慑。强化法律监督，稳步推进综合履职。精心办理最高人民检察院挂牌督办的著作权恶意诉讼民事生效裁判监督系列案，通过向法院提出再审检察建议，推动纠正因虚假诉讼导致的错误裁判。勇于探索尝试，推动知识产权案件刑事责任、民事责任一体化解决，办理全市首宗知产刑附民案件，定性量刑、被侵权企业提出的刑附民诉求均获法院支持，办案效果获得被侵权企业的高度认可，引起了社会的广泛关注。
三、创新工作机制，推动知识产权保护跑出“加速度”。全面推进权利人告知工作，发出告知书200余份，充分听取知识产权权利人意见，进一步畅通权利人实质性参与刑事诉讼、维护自身合法权益的通道。开展“一案四查”，打破刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作壁垒，一体化解决刑事责任追究、行政违法处置、民事责任承担问题。建立提前介入前移、全覆盖机制。在全市率先将提前介入的时间由“立案之日”前移至“受理之日”，进一步提升知识产权案件侦办质量。
四、深化检察宣传，传递知识产权保护法治强音。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日等关键节点，送法入企进园，讲好知识产权检察故事。检察官首次走进直播间，进行线上普法宣传，宣传检察机关知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能。深入走访日丰企业集团有限公司、安德里茨（中国）有限公司等知名企业，主动收集问题、听取意见、问需企业，提升司法服务的针对性、精准性。
五、积极参与社会治理，融入知识产权大保护格局。深化与审判机关、公安机关、行政机关、行业协会的交流协作，凝聚共识、形成保护合力。坚持问题导向，开展企业商业秘密保护专题调研，制定《企业商业秘密合规管理指引》等6项法律参考文本，在《知识产权研究》《中华商标》公开发表论文2篇，实现调查研究与司法办案的循环促进。设计研发“知识产权恶意诉讼大数据法律监督模型”，深入分析本地区相关餐饮企业经营中可能存在的地理标志侵权风险，向区食品协会发出检察建议1份，取得良好效果。
