
北滘镇教育办公室关于开展北滘镇中小学
研学教育服务机构(第二批)入库评审的公告
顺德区北滘镇中小学研学教育服务机构入库(第二批)评审项目。
根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔2016〕8号)《教育部关于印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》的通知》(教材〔2017〕4号),以及国家旅游局发布的《研学旅行服务规范》(LB/T 054-2016)《顺德区关于推进中小学生“发现顺德·研学之旅”活动的实施意见》(顺府办函〔2022〕150号)等文件精神,北滘镇推进中小学生研学教育创新、规范、有序发展。
中小学生研学教育是由教育部门和学校有计划地组织安排和指导推动,以培养学生生活技能、集体观念、创新精神和实践能力为目标,主要通过学校组织的集体旅行或家庭亲子旅行、安排在外食宿等方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外实践教育活动。
开展中小学生研学教育,旨在落实立德树人根本任务,培养中小学生社会责任感、创新精神和实践能力;旨在帮助中小学生“读万卷书、行万里路”,了解国情省情、开阔眼界、增长知识,激发家国情怀,更好感受祖国大好河山,感受革命光荣历史,感受中华优秀传统文化,感受改革开放伟大成就;旨在创新人才培养模式,引导学生主动适应社会,在没有铃声的课堂中学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事,推动项目化学习、实践性研究,促进书本知识和生活经验的深度融合,培养适应未来的关键能力;旨在推动全面实施素质教育,促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强、品格高尚、富有爱心,培养全面发展的社会主义建设者和接班人。
为扎实推进学校研学教育服务,为学生提供更好的研学课程,北滘镇采取了一系列新的方法和举措引入专业的平台和运营单位对研学教育服务机构进行统一管理和评价,对服务质量和资质过硬的研学服务机构进行优先引入,对服务考评不达标的研学服务机构进行终止合作;并重新进行公开招募吸引一批专业过硬,服务精湛优质的研学服务机构入驻为北滘教育服务。
本项目所有费用由北滘镇各学校开设的资金监管专用账户收取,账户资金的使用按照上级相关政策专款专用。项目内容及需求如下:
(一)项目服务对象:顺德区北滘镇中小学;
(二)研学教育服务时长:一般情况下,学校每学年组织安排最少1-2次研学教育活动。研学教育尽量避开旅游高峰期;
(三)研学教育由家长及学生按自愿原则参加,北滘镇教育办公室并不保证参与研学教育的学生数量;
(四)服务机构须遵守《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国教师法》,以及国家旅游局发布的《研学旅行服务规范》(LB/T 054-2016)等法律法规和文件精神,必须保证有良好的师德师风,负责好学生的安全,严格管理和规范服务规程,保证让学校放心,让师生和家长满意;
(五)开展研学教育服务期间,服务机构的研学课程安排与开展方向不得与学校的正常教学活动相冲突。服务机构须具有与所提供研学教育服务相适应的研学教材、教具、师资资源,服务机构须制定详细的研学教育教学计划,在经学生(监护人)选定后,服务机构须尽职尽责、有耐心、有效率,按照既定的研学活动计划与安排提供服务;
(六)服务机构须自行聘请符合资格的研学导师履行研学教育服务并依照约定足额向其支付报酬;
(七)服务机构要积极主动地保持与北滘镇教育办公室、平台运营方的联系与配合,服务机构如发生工作人员、联系方式等变动时应该及时通知平台方,同步向北滘镇教育办公室报备。服务机构也要将学生研学教育活动实践进度、学生情况、人员变动、课程调整等内容及时告知平台方和校方,配合北滘镇教育办公室、平台方和校方落实对研学教育服务工作的追踪与考核;
(八)对于北滘镇教育办公室及平台相关项目的管理办法、考核条款等管理规定,服务机构须无条件接受,按照要求严格执行;
(九)服务机构必须保证提供的研学课程内容不违背国家的教育方针政策和各类教育法规要求,确保实施的课程质量,并根据国家研学教育相关的发展规划方向,不断深化研学课程内容及实践的开发,推动研学教育高质量发展;
(十)服务机构优先围绕北滘镇研学教育发布会当中的顺德区研学实践基地课程进行执行,在费用上要普惠性收费、对贫困家庭学生要减免费用。
2024年5月20日24:00前完成注册提交申请。
报名入口
北滘镇中小学研学教育服务平台。(详细操作指引请参考:[机构入库流程]北滘镇中小学研学教育服务平台。)
https://docs.qq.com/doc/DSURUSFVGdW9Ya0N4
报名流程
1.进入北滘镇中小学校研学服务平台注册并按照申请材料清单要求提交相关佐证材料。
2.资格评审小组进行评审,通过评审的机构可以上传机构资质开设申请。未通过评审的机构根据审核意见在规定时间内提供相应的佐证材料再次提交审核,修改重复提交不超过3次,逾期提交由机构担责。
第一条承办企业(机构)指资质完备、社会信誉度高、无安全责任事故的旅行社、研学教育机构或面向青少年学生的校外研学教育基地(企业、机构),研学教育承办企业(机构)实行准入制。
第二条 研学教育承办企业(机构)准入标准:
(一)有合法的企业注册。经市场监督管理部门登记注册成立,具备文化广电旅游体育行政部门批准的经营许可资质或教育行政管理部门批准的经营许可资质,或在经营范围内有研学旅行(或研学实践教育)资质的。
(二)有良好的企业信用。国家企业信用信息公示系统查询的企业基础信息清晰,无行政处罚信息,不在经营异常名录、严重违法失信企业名单内。国家税务总局官网查询的企业纳税信用好。有明确的安全防控措施,近2年内无重大质量投诉、无不良诚信记录、无经济纠纷及安全责任事故等。
(三)有固定的经营和办公场所,在本市内有固定的经营和办公场所,经营场所不少于200平方米(含),产权明晰、资产优良,有良好的业绩和信誉,能够承受市场管理风险,有由第三方监管的不低于20万元储备保障资金或经营情况每年有第三方审计并经管理部门年审合格。
(四)有健全的组织管理团队。服务机构要设立学生研学专业管理部门,组建服务学生研学专业团队。配置项目管理人员、安全员、研学辅导师、医务人员等总人数不少于15人,相关人员应具有应急救护的基本常识和基本技能。必须有专业研学辅导师团队,其中至少有5名持有规定范围内研学辅导师证件的全职研学辅导师,要求人证相符,并与公司签订2年以上劳动合同和2年内在公司购买的社保记录,并建立实施研学导师培训制度,不允许挂靠和服务多个第三方服务机构。所有上岗人员无犯罪记录,无精神和心理疾病,身体健康。
(五)有多次承接教育部门大规模中小学生活动或1000人以上中小学生研学旅行团队经验。
(六)有完备的研学教育课程体系和精心设计的研学线路。根据中小学生学段建立分级、分类的研学教育课程,适应每个学段的研学课程不少于3类,每类不低于2门研学课程。
(七)有完善的研学教育管理制度,建立研学教育档案,能有效反映研学教育质量和诚信水平。建立研学教育意见反馈制度,对中小学生及家长反馈信息和处理结果有记录。
(八)有购买保险。能够承受市场管理风险,服务单次研学活动必须购买组织者责任险(须保证在研学活动期间有效)保额不低于200万元/次活动,必须协助校方购买中小学研学旅行险或意外伤害险。
(九)有符合运营资质的车辆。必须使用由公安交警部门和交通运输部门认可的符合运营资质车辆,车辆且具有道路旅客运输经营资质企业的旅游包车,签定租车合同。
(十)有完备的安全与应急管理制度。承办机构应与学校签订《安全承诺责任书》,制定完善的研学教育突发事件安全管理制度,定期开展应急预案培训和演练,并有培训和演练纪录。建立承办机构、学校、家长的实时沟通平台,如APP、微信群、公众号、网站等。
(十一)与基地(营地)签订服务合同,并有基地提供合法有效的相关证照资料,必须与1家以上各级认定的研学基地签订2年以上合作协议,协助基地(营地)开发并执行资源课程。服务机构带学生到未签订合作协议的基地开展研学,只能配合学校和基地做好后勤保障、安全监管、综合评价等综合性服务工作,严禁执行基地课程和开展与基地课程无关的研学活动。
(十二)研学教育承办方采取动态管理,运营期间如系统有检测下列情况之一者,即刻取消承办中小学生研学教育资格评审。
1.机构停止运营或失去相应经营资质;
2.落实安全措施不力,发生安全责任事故和重大服务质量投诉;
3.学校、学生、家长满意率在80%以下;
4.擅自收费或私下收费;
5.弄虚作假获得承办资格;
6.不履行合同,造成一定损失并侵犯学生和家长权益的;
7.成班课程或路线出发前未及时为成班人数购买足额研学教育安全责任保险;
8.提交审核课程线路内容与实际发生的服务内容不符。
第三条 研学教育承办企业(机构)工作规范:
(一)安全管理规范
1.构建完善有效的安全防控机制,包括研学实践安全管理工作方案、研学实践应急预案、研学实践项目安全评估制度、研学实践安全教育培训制度等。明确安全管理责任人员及其工作职责,在研学实践活动过程中安排安全管理人员随团开展工作。制定安全教育和安全培训专项工作计划,定期对参与研学实践活动的工作人员进行培训,培训内容包括:安全管理工作制度、工作职责与要求、应急处置与流程等。定期组织工作人员开展地震、火灾、食物中毒、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件应急处置演练。强化学生安全教育,提供安全防控须知。召开行前说明会,根据行程安排及具体情况及时进行安全提示与警示,强化学生安全防范意识。
2.开展研学实践活动人员配置规范。每一场活动应配置组长、安全员、研学辅导师全程随团活动。组长负责统筹协调研学实践各项工作,安全员在研学实践过程中随团开展安全教育和防控工作,研学辅导师负责制定研学实践教育工作计划并提供研学实践教育服务。
(二)收费规范
服务机构带学生到基地参加研学活动,严格按照基地挂牌价收费,不得违规增加费用。
(三)交通运输规范
1.选择具有旅游营运资质、购买保险、证照齐全的汽车公司,签订用车合同。车辆需选用汽车公司的合法车辆,不得租用手续不全、无资质、无保险等问题车辆,租用车辆时必须有合同。
2.需考察出行线路。要制定研学活动线路图,行驶道路不宜低于三级公路等级,尽量安排通行顺畅、安全的道路。单次车程行程时间不超过3小时,全天乘车时间不超过6小时。驾驶人连续驾车不得超过2小时,每次停车休息时间不得少于10分钟。
3.从业驾驶员应具有10年以上驾驶经验,5年以内无责任安全事故和不良诚信记录,应具有应急救护的基本常识和基本技能。
4.应加强交通安全防范,宣讲交通安全知识,组织学生安全有序乘坐交通工具。
5.出行前应提前告知学生及家长相关交通行程信息,以便其熟练掌握乘坐交通工具的类型、时间、地点及需准备的有关证件和物品,出行过程中,应随机开展安全巡查,并在学生上、下交通工具时清点人数,防范人员滞留或走失,应保证每人都有座位。
6.遭遇突发恶劣天气时,必须研判安全风险,及时调整交通方式。
7.涉及远途和赴境外研学旅行时要选择安全性能高、成本低的高速列车、旅游专列、航空线路。
(四)餐饮服务规范
服务机构每次用餐前提前制定就餐座次表,派专人检查餐具消毒等卫生措施是否到位,组织学生有序进餐。督促餐饮服务提供方按照有关规定做好食品留样工作。学生用餐时做好巡查工作。
(五)住宿服务规范
服务机构必须提前对住宿基地进行实地考察,协助学校、基地将住宿相关信息告知学生及家长,安排男、女学生分片区住宿(女生片区管理员应为女性)。详细告知学生入住注意事项,宣讲住宿安全知识。帮助学生熟悉房间设施,带领学生熟悉逃生通道。协助基地进行查房,开展巡查、夜查工作。
(六)医疗及救助规范
应提前调研和掌握研学基地周边的医疗及救助资源状况。学生生病或受伤,应及时送往医院或急救中心治疗,妥善保管就诊医疗记录。返程后,应将就诊医疗记录复印并转交家长或带队老师。每一次活动出行须至少聘请一名具有执业资格的医护人员随团提供医疗及救助服务(可以整合基地资源)。
(七)监管规范
服务机构应建立投诉处理工作机制,向社会公布投诉电话、投诉处理程序和时限等信息,并确定专职人员处理相关事宜。及时回复群众投诉,对各方面反馈的质量信息,服务机构应及时进行汇总分析,明确服务中的主要缺陷,找准发生质量问题的具体原因,通过健全制度、加强培训、调整优化设计、完善服务要素和运行环节等措施,提高服务质量。
(八)考核规范
年度服务参加研学实践教育活动的中小学生数量不少于5000人次(接待学生人数需提供学校研学负责人签字并加盖本次研学基地公章的凭证)。每学年按要求定期报送本年度工作总结、接待量证明、活动简报、学校评价、服务基地执行课程情况等相关材料到入库所在区域教育部门和旅游部门,进行年度考核,接受动态管理。
第四条 研学教育承办企业(机构)工作流程:
(一)行前准备
结合研学基地课程资源,按照学校要求,协助学校制定全套执行方案(单次研学执行课程及课程配套、安全保障、应急预案、食宿保障、车辆保障、费用明细、出行线路、保险购买等)。向教育部门于【研学教育服务平台】提交整套备案材料,协助学校做好申报工作。教育部门审批后,学校于平台遴选机构课程后,服务机构按单次活动于平台与学校签署《研学旅行服务合同》与出行的学生家长签署《研学旅行安全协议书》,明确各方工作职责。赴台或出国开展研学旅行的要签订《团队赴台旅游合同》或《团队国际旅游合同》。写好《致家长一封信》,配合学校向学生和家长告知研学主题、活动安排、价格明细、准备物品、注意事项等有关信息。协助学校为参与师生购置符合规范的研学旅行险或人身意外伤害保险。协助学校和基地上好行前课。
(二)行中执行
做好师生乘车组织、交通安全监管、学生活动安全保护等工作。做好学生分组讲解、实践活动组织工作,协助基地研学辅导师组织学生完成研学手册,协助学校监督课程质量。做好学生就餐、学生研学住宿安排和管理工作。做好活动资料(照片、视频、研学手册、活动评价、活动记录等)采集工作。
(三)行后总结
做好研学活动资料视频、图像采集制作、后期处理、反馈评价、工作总结、宣传活动和跟踪调研等工作材料上传至平台,同步给基地和学校存档。组织员工对当次活动进行全面“复盘”工作。
(一)提供机构办学许可证或旅游业务经营许可证(必须具备其一)、营业执照(副本)或民办非企业单位登记证书、法定代表人身份证复印件,需加盖公司公章;(注册企业微信并且通过企业微信的资质认证审核后参考指引操作)
(二)2023年财务报表(利润表、资产负债表、现金流量表)及增值税纳税申报表,需加盖公司公章;
(三)依法缴纳税收的良好记录(提供近期纳税证明复印件);
(四)提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)企业信用信息报告;
(五)提交聘任研学指导师资格证书或专业培训认证证书(提交至少5名人员资料);
(六)提供全职人员研学导师及社保证明(不少于5人,需包含第5、6小点人员);
(七)根据中小学生学段建立分级、提供分类的研学教育课程,适应每个学段的研学课程不少于3类,每类不低于2门研学课程;北滘镇域、顺德区域分别最少提交2门以上涵盖顺德区研学基地的研学课程,且每门研学课程须附有研学手册;
(八)提交研学教育服务应急预案,与基地(营地)签订服务合同,并有基地(营地)提供合法有效的相关证照资料;
(九)提供研学教育安全管理制度,研学部组织管理架构图、经营场所照片;
(十)提供车队合同、保险公司合同、研学教育合同举证;
(十一)提交资格声明函,公平竞争承诺书及服务质量保障承诺书(模板可在报名平台下载)。
本次招募采用资格审核制,符合服务资格的机构均可报名参加,请在报名时明确服务区域及服务类型,通过评审后即可成为北滘镇中小学研学教育服务入库机构名单,可通过平台发布研学课程与路线供辖区学校选择上架发布报名。
符合资格的服务机构应当在2024年5月20日24:00前完成报名及资料提交,报名成功后,将会在5个工作日内完成审核,届时可通过报名平台查看审核结果,亦可通过邮箱查收审核通过通知书。
北滘镇中小学研学教育服务机构其他批次的入库评审根据实际情况开展,具体情况以北滘镇教育办公室公布为准。
单位:佛山市顺德区北滘镇教育办公室
地址:顺德区北滘镇人昌路文化中心三楼北滘镇教育办公室
联系人:梁老师、陈老师、范老师
联系方式:0757-23271075、0757-23271030、0757-23271061
邮件:beijiaojiaoyu@sina.com
来源:北滘镇教育办公室
编辑:石皓琳
审校:北滘镇宣传文体旅游办公室







