云东海街道：网格管理+村居法律顾问调解，让矛盾纠纷化解在基层
云东海发布 2024-03-29 23:33
人民调解在我国社会治理体系中具有重要地位。结合网格化管理，人民调解工作在维护社会稳定、促进民生改善等方面发挥了积极作用。然而，在当前社会矛盾多样化的背景下，如何进一步提升人民调解工作效能，成为摆在我们面前的一项重要课题。律师调解在处理复杂、疑难案件方面具有专业优势，而网格化管理则能够覆盖到社区、乡村等基层地区的各类纠纷，使得调解工作既有专业性，又具有广泛性。以下案例是社区法律顾问调解纷争的有益示范。
居住在云东海街道映海南社区某小区的业主L小姐致电社区，反映其房屋天花发现渗水并大面积发霉脱落，造成损失较大，经物业多次与楼上业主沟通协商，双方未能就赔偿问题达成协议。接到案件后，调解员和网格长一同来到该小区L小姐家现场调查取证，可见该户大门外、客厅、房间多处出现发霉，严重的地方甚至有破洞脱落。L小姐表示该房屋还未入住，自己也有很长一段时间没有回来，由于发现漏水问题时间较长并未能妥善解决，导致受损的范围越来越大，楼上业主也因此不愿意承担全部赔偿。在对案件有了进一步的了解之后，作为映海南社区法律顾问的邓律师会同其他调解员、网格长迅速讨论并制定调解方案。但该案件缺少关键的时间节点，加上双方业主考虑到维修费用较高，程序复杂，因此谁也不愿意作出让步。
邓律师与其他调解员、网格长又重新梳理了双方当事人的诉求与矛盾焦点，将涉及案件具体适用的法律法规一一罗列，让调解员、两位当事人对于涉案可能引发的法律关系分析清楚，并且告知各方若调解不能成功，涉案纠纷将需要上升至通过司法途径解决，此举将会引发的一系列诉讼流程的具体程序，涉及的具体时间、具体费用，以及从双方不同角度分析了法律观点与相应的法律后果。
调解员在清楚相关的法律关系、法律法规以及可能出现的法律后果后，根据调解员的调解经验，决定采用背靠背调解的方式分别约谈双方业主，结合律师的法律分析，通过讲理说服引导双方换位思考，促使双方同意各付一半的维修费用的调解方案，最终L小姐与楼上业主的矛盾得到圆满解决。 本案为社区治理提供了一个解决问题的范例。首先，网格化管理则能够覆盖到社区、乡村等基层地区的各类纠纷，网格员应对所负责网格内的居民进行深入了解和定期走访，及时发现和化解矛盾纠纷，提供全覆盖的服务。同时，及时发现并反映问题至关重要。L小姐在发现房屋渗水问题后，立即向社区反映，保证了自身权益。其次，邓律师、调解员与网格长的介入，起到了关键的调解作用。本案中，邓律师和网格长以专业的态度和严谨的调查，充分发挥其专业性和公正性，平等地对待双方当事人，推动双方达成共识，使得调解过程更加人性化，更加注重当事人的感受和需求，双方业主能够换位思考，理性地看待问题，最终达成调解协议。本案也给调解工作带来了一些启示。“网格+人民调解”工作模式，把调解触角延伸到社会基层治理末梢，切实做到加强矛盾纠纷源头预防、前段化解、关口把控，把人民调解工作延伸到居民家门口，实现“小事不出小区门口、大事交给网络端口”。律师调解与网格化相结合的工作模式，实现了专业化与群众性的有机统一，进一步提升了社会治理效能。律师调解与网格化相结合的模式有助于提升社会治理效能，为构建和谐社会提供有力支撑。在新的历史条件下，我们要不断创新调解工作方法，充分发挥律师与网格员的优势，为人民群众提供更加优质、高效的调解服务。同时，要加强政策支持、培训合作、信息共享和激励机制等方面的工作，推动律师调解与网格化相结合的模式得到更好推广和应用。首先，整合优势资源，通过网格化管理，将司法、公安、民政、信访等各部门资源进行整合，形成一个高效的工作平台，提高人民调解工作的效率。其次，加强培训与合作，组织律师与网格员进行培训和交流，增强双方的合作意识，提升调解工作水平。最后，建立信息共享平台搭建律师与网格员的信息共享平台，实现案件信息、调解资源等的共享，提高工作效率。来源：云东海街道司法所
校对：徐艳芬、张颖茵
一审：朱广晖
二审：吴伟瑶、刘静思、闵莘
终审：林国明
