三水区芦苞镇以园区党建助力企业破难题促发展
佛山先锋 2024-03-19 20:06

为深入落实市委“一号改革工程”,打造一流营商环境,芦苞镇坚持以高质量党建引领园区企业高质量发展,成立工业园区党委,实施园区党建“三个一”,构建组织纵向贯通、服务横向融合、队伍同向发力的园区3.0党建新模式,着力破除企业各自为政、多头执法、单枪匹马的困局,实现园区党委“一个口子”解决企业服务、管理、发展难题,实现企业从“有求必应”到“一呼百应”的新转变。园区半年内集中高效解决问题超100个,为30多家企业拓宽合作渠道,并经谈判,大工业综合电价由0.75/度降至0.63/度,综合电价下降近16%全年降低企业用电成本超800万元,助力企业降本增效。

三水区芦苞镇园区党委调研人员走访升达电梯,了解企业改扩建实验塔、办公楼项目。

着力破除各自为政、各行其是的困局

实现园区党委“一个口子”解决企业服务难题

长期以来,受人员机构限制等原因,芦苞镇未设立工业园管委会,收集企业问题零散、解决企业问题缓慢,每个部门只负责与自身职能密切相关的方面,一旦遇到涉及面广、情况复杂的问题,由于单个部门统筹资源能力弱,容易导致问题拖而不决、不了了之,影响企业发展。为此,芦苞镇成立工业园区党委,进行实体化运作。同时,构建镇党委、园区党委、总商会党委“三级联动”机制,落实“否决权上移”,企业反馈的问题先由职能部门或总商会党委解决,解决不了再逐级向园区党委、镇党委提请解决。实行园区党委会“周例会”协商制度,把难题化解在园区。“会前定调”,对于单个部门难以解决的问题,由园区党委初步确定牵头部门,该部门草拟解决方案提交上会;“会中研究”,邀请商会代表、企业代表参会,镇领导和职能部门现场答疑解惑,共同研究解决措施,实现“企业吹哨,部门报到”,有效增强园区党委的认可度和影响力;“会后跟踪”,园区党委加强督查督办、跟踪问效,并在下一次园区党委会上“回头看”,确保对企业反映的问题“件件有回音、事事有着落”。园区党委成立以来,已召开党委会议8期,解决企业问题超100个,涵盖园区周边道路出行、员工子女入学、环评审批等多方面。

着力破除多头执法、多头审批的困局

实现园区党委“一个口子”解决企业管理难题

一直以来,各部门会根据自身职能去检查企业,开展检查的人员、时段、领域都不统一,执法行为生硬、执法频次过高、执法要求矛盾等问题较为突出,导致企业无所适从。为此,芦苞镇通过园区党委统筹协调各职能部门,并结合党建引领全科网格建设+深化综合执法改革,推行“一支队伍管执法”,其中专门成立企业领域执法组,从应急、环保、市监、消防4个部门抽调业务骨干,对企业安全生产、环境监测、特种设备、消防安全开展执法,形成“综合执法查一次”机制。通过构建科学有效的综合执法工作体系,提高执法检查效能,形成执法合力,一个口子解决涉企业多头执法、多头审批问题。目前,企业执法组统一整理形成涉企执法要点清单,明确执法范围、检查要点,并定期向园区党委汇报执法情况,按照“指导—整改—约谈—处罚”梯次执法的原则,将标准、政策提前讲到位,实现从散乱执法、多头执法,转变为规范执法、柔性执法,让执法既有温度,又有力度。

着力破除单枪匹马、单打独斗的困局

实现园区党委“一个口子”解决企业发展难题

芦苞旧有的工业园区起步早,当时引进的企业相对缺乏上下游配套协同能力,导致园区内部的企业相互之间交流不多、合作更少。芦苞镇成立园区党委,搭建交流合作平台,高效统筹企业发展资源,畅通“内循环”。坚持企业发展需求导向,强化部门主动服务意识和担当意识,明确企业服务对象清单,进一步延长部门管理服务职能向企业延伸的“触角”,推动服务企业零距离、全天候。发挥总商会“前哨”作用,加强园区党委与总商会的协作,做好会员企业上下游产业对接,由园区党委一个口子链接企业发展服务资源,召开企业供需对接会,促进资源共享,为30多家企业拓宽合作渠道。园区党委推动总商会探索实施电力“集采”模式,前期收集意向企业近3亿元的用电总量需求,综合评估10余家有合作意向的电力公司,与企业共同选出一家有实力、资质齐全、服务优质的电力公司,并进行谈判,最终综合电价下降近16%,全年降低企业用电成本超800万元,成功为企业降本增效,助力企业进一步发展壮大。


供稿:三水区委组织部
编辑:佛山先锋编辑部
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