桂城以楼栋为单位在149个生活小区实行楼长制，建立超1400个楼长微信群，开展小区巡查、楼道议事、楼长接待日等系列活动，让居民志愿担当楼道治理主角。
桂城在楼长制基础上在自建房发展巷长制，在商铺推广街长制工作，推动居民身份转变，有效织密织牢每条楼道、每条巷落、每个街区互信互惠的安全网，发展“楼长-巷长-街长”（即“三长”）队伍2687名，在家庭纠纷、邻里互助、爱心关怀等方面发挥志愿互助作用，达到“让邻里更情深，让治理更有效”的效果。针对物业小区出现的矛盾纠纷，桂城建立以居民为治理主角的街坊志愿互助会平台，整合散布于小区不同角落的楼长队伍、社区社会组织、辖区企业志愿服务队等自治力量。桂城街道以“创熟”为抓手来化解小区矛盾，探索“创建熟人社区”。
通过线上线下平台恒常开展议事，桂城架起居委会、物业公司、业委会等良性沟通的桥梁，让有意于小区治理的志愿力量找到发声平台。
桂城街道“创熟”课题组、社区“创熟”团队走访入户，一起探讨小区的发展问题。（资料图）
针对500户以下无物业小区的真空管理难题，桂城探索成立小区自治志愿管理模式，运用居民志愿互助之力解决老旧小区“无人管”问题。桂南小区自治骨干成员齐聚，成立街坊会，推进小区综合治理。（资料图）开设桂城“城市论坛”，完善职能部门、行业协会、社会各界爱心公益人士多方对话议事机制，桂城直面小区治理热点难点问题，集民智解民忧。举邻里志愿互助之力推行“温情治理”，践行新时代“枫桥经验”。桂城将小区家门口的服务阵地打造40个集小区党群服务、居民议事和社团组织自治三大功能为一体的“党建+自治”的“创熟”加油站，让居民在家门口即可接受教育、参与治理。灯湖社区中铁建水岸公馆“创熟”加油站正式揭幕。
桂城举办超千场创熟文化邻里节，超2万人次参加创熟宣讲会，每年出版创熟纪实及拍摄创熟同路人故事，弘扬典型案例与治理人物，推动更多居民志愿参与社区治理。2023年桂城全域创熟经验交流会。
自开展“创熟”工作起，每年都有一批创熟发展同路人，为桂城公益徒步、公益义卖、文明城市建设、乡村振兴、小区治理、社区文化建设等方面作出贡献，全域践行“志愿+治理”模式。
如今，桂城“创熟”工作共有超10万人次参与，超100万人次受益，人人关心、人人支持、全民参与的良好局面正不断呈现。未来，桂城党群服务中心将继续在党建引领下，以“创熟”为抓手，充分利用各方力量，融合更多资源，积极协调，及时解决群众的“烦心事”，切实为民解难题办实事，点亮基层善治“火种”，带动更多力量共同勾勒桂城基层善治全景。
