
岁末年初历来是
企业安全生产工作的重点防范时期
特别是春节假期过后的复工复产阶段
各类生产设备安全事故易发高发
因此做好生产安全工作至关重要

在此,环境君提醒佛山企业
特别是特种设备相关单位、工贸企业
警惕事故风险,遵守安全守则
务必认真做好节后复工复产安全工作

节后复工面临的常见危险因素
春节长假刚刚过去,许多人自由散漫的心还没有收回来,主要体现在疲惫、情绪不稳定,有些员工虽然回到岗位,但心还在家里,思想不集中,这就是节后综合症。“假期综合症”的危险之处就在于员工心情烦躁、精力不集中,容易违章操作。
各类设备设施停用较久,维保不到位,可能存在安全附件损坏或故障监测报警设备不正常等问题;检维修过程涉及动火、受限空间、高处作业等危险作业,事故风险高。此外,因长期停工停产,作业环境条件可能发生变化,如厂房损坏、架子失稳、有限空间有毒有害气体聚集等。
春节长假可能会导致部分企业的业务订单积压,为了赶进度、抢生产,个别企业超能力、超强度、超定员违法生产,极易导致安全事故的发生。
违规进行电、气焊明火作业;私拉乱接电气线路,线路老化绝缘层破损;火源旁堆积易燃物,物品堆垛混乱。
面对节后复工的各种危险因素
如不及时加以警示和引导
极易导致生产安全事故发生
那么,企业应该
如何做好节后的复工复产安全工作呢?

做好复工复产“六个一”工作
为了预防和遏制生产设备安全事故的发生,相关企业单位一定要结合自身实际,制定安全防范措施,做好复工复产“六个一”工作。
企业主要责任人要按照有关要求,亲自挂帅、亲自部署、亲自督促复工复产工作,认真制定完善复工复产方案,全面排查安全隐患,切实落实企业安全生产主体责任。明确企业负责人、安全负责人、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任,做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺,树立“责任不落实是最大的隐患”的理念,自觉融入到日常生产工作中,认真遵守各项安全管理规章制度。

安全培训方面,要对新入职、转岗换岗的设备作业人员进行系统性教育培训,确保“不培训不上岗,培训不合格不上岗”,结合实际创新培训方式方法,确保上岗人员知晓各类生产设备安全知识,熟悉有关安全要求,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处置措施,杜绝未掌握或不遵守操作规程、盲管盲干的人员上岗作业。
安全宣传方面,要加大复工复产安全生产信息宣传力度,充分利用微信、微博和企业网站等传播媒介,广泛宣传安全生产以及特种设备法律法规和基本知识。

近年来,在春节假期节后复工复产期间,曾先后发生过数起锅炉、电梯、大型游乐设施等特种设备安全事故。相关企业单位应认真吸取事故教训,在复工复产前,结合自身实际情况和岗位特点,组织员工开展一次生产设备典型事故案例教育宣传,以案示警、以案为戒,谨记血的教训,切实加强节后复工复产安全生产,严防各类事故发生。

班组是企业安全管理的基本单元,是安全管理的“前沿阵地”,抓好班组安全建设至关重要。相关单位要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会。结合岗位实际,班组长应优先考虑通过各种方式把生产任务、隐患排查、危险因素辨识及应对措施等要点向班组成员交代清楚。

要制定并落实复工复产工作方案、应急处置方案和安全检查清单,将隐患排查治理作为复工复产前的核心工作,对所使用的特种设备、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查,做到不留隐患盲区死角、不走形式过场。重点关注设备使用登记、定期检验以及是否存在破坏损伤情况,各类安全附件和安全保护装置校验情况以及功能是否正常。安全隐患整改做到责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”,实现闭环管理。对隐患不消除、安全无保障的生产设备,坚决不投入使用。

节后复工复产的企业单位要认真分析复工复产期间各种危险因素,结合本单位生产设备使用状况,制定安全防范内容、设置风险警示标识、配备安全防护和应急保障装备、完善应急处置预案、开展一次应急救援演练。特别对新投入设备运行调试方案要进行严格审查,设备启动、试运行前要清撤现场无关人员,条件不具备、安全防护措施不到位,不得匆忙调试运行。

做实复工复产安全措施
各企业单位除了要做好复工复产工作“六个一”外,还要做实复工复产安全措施,做到“一案、两签、三试、四收、五查”。
制定复工复产安全生产工作方案,明确工作职责和具体任务,确保有序复工复产。

员工复岗要签到报告,确认人员就位情况;要签订安全生产责任书,进一步明确安全生产责任。

试调度,调度是生产经营的核心,调度有序平稳是安全生产关键;试设备,大型设备要试车运行,常用工具设备要空载试用;试防护,防护用品、保障设备等要试用,检验效能。

四个节后收心法。一是开安全会议,统一思想,提出安全工作要求;二是做安全培训,就岗位安全知识和技能做培训;三是做安全承诺,组织员工开展安全承诺活动;四是做安全警示,通过事故案例等开展警示教育。

查思想状态,掌握员工的思想、情绪,有序疏解和调整;查培训交底,对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查;查安全措施,检查各项安全措施的落实情况和整改情况;查安全记录,对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查,把控程序执行;查违章作为,对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。

做细企业安全管理人员和作业人员到岗情况
纵观节后发生的多起生产设备事故,人员的不安全状态是造成事故易发多发的原因之一。因此,做细企业安全管理人员和作业人员到岗情况同样不容忽视。
春节假期后,作业人员尚未到岗或者原人员离岗新人员尚未到位的情况比较普遍,这时个别使用单位为了赶进度、抢生产,安排无证人员临时顶替操作,极易导致发生事故。历年来,起重机、叉车等事故也多发生在此期间。
因而,相关单位需在复工复产前核查作业人员到岗情况,对流失的特种设备安全管理人员、作业人员,应及时进行招录、补充。对新进人员做好内部安全培训工作,并经企业内部安全管理部门同意后方可上岗,确保特种设备管理、操作人员持证上岗。

复工复产的相关单位要根据设备设施类别和特征,梳理好对应的风险点,按照安全技术规范要求并结合各个岗位的安全责任要求,做好作业人员上岗前安全教育培训,对各类设备设施操作岗位的新进员工和调换新岗位员工严格开展入厂教育、车间教育和班组教育“三级”特种设备安全教育培训。
管理人员和作业人员要进行有针对性的岗前再教育,学习安全方面法律法规知识,清楚设备安全状况,熟悉设备工作条件、操作规程和使用维护保养要求及注意事项,掌握了解事故应急处置措施。

各使用单位管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况,切实加强员工劳动防护用品的正确佩戴和使用情况检查、监督,并与员工加强沟通、交流情感,及时了解员工的思想状况。

来源/广东特种设备安全、佛山市市场监督管理局、佛山市应急管理局
整理/佛山生态环境微信编辑小组



