基层党建是基层治理的核心和龙头，强化党建引领就要党建为先，强基固本。外贸新村老党员多，社区党委通过“制定方案—调查摸底—广泛征询—确定公示”等环节，推选出21名威望高、群众基础好、组织能力强的党员楼长，实行党员楼长制，夯实基层治理根基，创新性地吸纳社区民警、驻居律师、共建单位等代表担任兼职委员，选优配强小区党支部干部队伍，不断织密建强“社区党委-小区党支部-党员楼长”三级党建网格，积极响应、快速解决居民的急难愁盼问题，让群众获得感成色更足，让基层党建基础更牢。

一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。外贸新村党员贯彻落实党员“先知、先议、先行”机制，主动在小区内广泛宣传政府“旧改”政策和锦绣家园“旧改”成功经验，协助社区开展入户征询，解答居民疑虑，使涉及450多户居民的老旧小区改造大项目在短短2天内即完成了意见征询工作，跑出了“旧改”意见征询的加速度。同时，外贸新村“旧改”还以98%以上的高票率顺利通过，刷出了“旧改”支持率的新高度。

无规矩不成方圆小区问题日渐增多，外贸新村小区党支部牵头创设一套自治机制，有效解决了小区治理的多个难题。针对小区管理问题，党员楼长广泛征求居民意见，召开小区党群议事会，共商共议形成各项管理制度草案或解决方案，并经业主表决通过，由物业执行。目前，外贸新村小区已制定并通过了《小区装修管理制度（试行）》等8项制度。制度管人、制度管事，小区治理实现从“无章”到“有章”、“无序”到“有序”、“粗糙”到“精细”、“管一时”到“管长效”的蜕变，切实提升了治理效能。

搭建“双议事”平台，让议事会“灵活运作”，让居民诉求“及时表达”。“双议事”平台是指小区党群议事会和楼栋党群议事会，分别由小区党支部和党员楼长组织召开。清水桥社区创新制定了“居民提议-组织倡议-党群共议-共识协议-成果评议”小区议事“五议”工作法，充分发挥民主议事工作实效。

一年来，小区党群议事会已召开10次，推动了小区建章立制8项、小区旧改问题60余条、小区创收新增公共收益5.5万元等。楼栋党群议事会则对楼栋管理、调处邻里矛盾等发挥了重要作用，例如外贸新村2座、3座、7座分别通过楼栋党群议事会平台，促成了加装电梯共识，并顺利施工。

截至目前，小区已加装或在建电梯共22条，占可加梯数的81.48%。还有9座成功更换电表电箱，10座取消闸刀开关取消等，都是充分发挥楼栋党群议事会平台作用所获得的丰硕成果。

搭建党员服务群众平台，让群众“求助有门”，让组织力量“帮助有道”。一是强化外贸新村老党员志愿服务站建设，建强老党员银发先锋志愿队伍。日常中，老党员发挥先锋模范作用，担任兼职网格员，在小区内开展常态化的治安巡逻、调处纠纷、安全宣讲、环境美化，为小区“微治理”添力增彩。

二是实行小区资源、需求、服务“三单管理”，让资源沉下来、服务提上去。小区孤寡残疾老人陈婆婆就是“三单管理”的受益者。陈婆婆去年因心脏瓣膜病做了手术，手术费高达38万多元，个人支付5万多元，已花光了她的积蓄，社区党委得知后，联系对接了诺思关爱慈善基金会，为陈婆婆申请了10000元资金，用于缓解生活压力；佛山市向日葵爱心服务队，也为陈婆婆送去中秋节日慰问，让老人重新点燃了战胜困难的希望之火。

三是利用“禅城智慧党建”小程序中的“微心愿”平台，推进小区弱势群体服务需求线上对接、线下服务，精准匹配“供需”关系，着力实现群众向往的“心愿事”。去年，社区党委充分利用双平台共圆梦“微心愿”7件，例如为困难家庭检查电插座、安装电灯、为困难独居老人提供上门医疗服务、为困难儿童捐赠书籍、生活用品等。

社区党组织围绕小区居民所需所盼开展一系列“微改造、微治理、微公益、微心愿”惠民工程，对接“一老一小”服务需求打造文化活动品牌，激发出小区善治新的活力。

社区党委组织党员志愿服务队全年为小区12户困难老人家里提供适老化改造，提高老人幸福感；为5名独居老人派送消防器材，提升老年人居家应急自救能力；为10名困难老人提供免费上门医疗服务，帮助社区老人缓解病痛；为30多名退役军人提供公益体检，增强健康意识……针对老年群体，新设了“颐乐荟”长者学堂，一年以来共举办乐龄手工坊、养生讲座、节日活动等30多场长者活动。

社区党委关注儿童成长，推出了“培·童”计划，并开展系列儿童成长公益课程和亲子活动，助力儿童友好社区创建。全年共开展武术班、国画班、科普实验课堂、阅读课堂以及夏令营、亲子研学等50多场，拓宽了辖区儿童的视野。