近日
中央财经大学发布
《中国人力资本报告2023》
（下称“报告”）
从年龄看
“打工人”一年比一年老
1985年到2021年
中国劳动力平均年龄
从32.25岁增加到39.42岁
其中，2021年乡村男性劳动力的
平均年龄超过40岁
从地区看
劳动力平均年龄“最老”的省份是
黑龙江、辽宁、吉林、重庆、浙江
“最年轻”的是
西藏、贵州、新疆、海南、广东
从性别看
城镇男性劳动力的平均受教育
年限为11.53年，女性为11.61年
乡村男性为9.30年，女性为9.06年
我国劳动力平均受教育程度的
性别差异正在逐渐消失
但男女实际人均人力资本差距在不断扩大
在近年的收入水平差距上也有类似趋势
人力资本通俗来说是指能够带来效益的知识、技能及能力。
常用的人力资本度量指标有教育程度、工作经验等。教育程度主要度量通过正规教育获得的人力资本，而工作经验注重在工作中通过学习和培训积累的人力资本，以及年龄增长引起的折旧。
人力资本一般通过收入来度量，国际上广泛应用的人力资本综合度量指标是基于Jorgenson-Fraumeni终身收入计算法（以下简称J-F方法）进行估算。
中国人力资本总量持续增长
增速有所降低
人力资本总量包含
劳动力人口的人力资本
以及未成年人的预期人力资本
退休人口从一般经济意义上定义的人力资本为零
即人力资本总量取决于
未退休人口数量、
人口年龄结构
及教育程度等
其中
报告中的劳动力人口定义为
16-55岁的女性
16-60岁的男性
不包括学生
报告指出
中国人力资本总量持续增长
但增长速度有所降低
在当前中国人口负增长的背景下
浙商银行首席经济学家殷剑峰表示：
财政应更多转向民生，通过财政支出更多补贴生育、养育、教育，这不是被浪费掉的“政府消费”，而是能带唤醒乘数效应、带来高回报的人力资本投资，这也有利于改善经济的供求两侧，推动经济增长模式的转型。经济中总的人力资本等于(劳动年龄)人口乘上人力资本，尽管中国在IMF（国际货币基金组织）公布的全球人力资本指数一直是在增长的，但如果人口下滑过快，那么总人力资本就会下降，长期来看这不利于经济增长。
从各省人力资本的存量来看
广东省最高
宁夏、青海等西部省份较低
东北三省劳动力平均年龄最年长
广东打工人全国第五年轻
2021年中国劳动力最年长的
省份在东北，分别为
黑龙江（41.17岁）
辽宁（40.76岁）
吉林（40.57岁）
均超过40岁
近年来东北青壮年人口流失、
人口老龄化问题引起广泛关注
人口老龄化也是全国的趋势
从1985年到2021年
中国0-15岁人口占未退休人口比例
从39% 降至23%
45岁到退休年龄人口的占比
由10%上升到24%
年龄最低的五个省份分别是
西藏、贵州、新疆、海南、广东
西藏的劳动力人口平均年龄最小（36.07岁）
作为人口第一大省
广东2021年劳动力人口平均年龄是37.72岁
为全国第五年轻
这主要得益于跨省流入人口相对较多
而外省流入人口中
劳动力年龄人口比重高达九成以上
不过值得注意的是
广东的排名比去年下降了一个位次
新疆超过广东和海南
成为劳动力人口平均年龄
第三年轻的省份
2022年广东还是
常住人口、出生人口和
劳动年龄人口最多的省份
数据显示，2022年
广东16-59岁劳动年龄人口8475.1万人
占全省常住人口的66.96%
高于全国平均水平4.94个百分点
广东劳动年龄人口
占全国劳动年龄人口比重达到9.68%
受教育年限上升至10.75年
受教育程度趋同
但男女人均人力资本差距不断扩大
从基于教育程度的人力资本指标来看
我国劳动力人口的平均受教育年限
整体呈上升趋势
从1985年的6.14年
上升到2021年的10.75年
其中城镇从8.23年上升到了11.69年
乡村从5.47年上升到了9.24年
从性别来看
中国劳动力平均受教育程度的性别差异
正在逐渐消失
其中，女性教育水平的提高幅度比男性大
具体来说，女性未上过学人口数的减少速度
比男性未上过学人口数的减少速度更快
而在高等教育中性别差异也已大幅降低
该报告还对人力资本进行了跨省比较
可以看到
男女实际人均人力资本差距在不断扩大
内地各省份中，在1985-2021年间
男性与女性实际人均人力资本都
呈现出显著的加速增长
且男性显著高于女性
尤其是在1997年之后
男女实际人均人力资本差距不断扩大
有的省份男女实际人均人力资本
在2017年或之后有所下降
有的是女性下降
这样一来，男女间的差距就更大了
来源｜南方都市报、第一财经、上观新闻、广东总工会
编辑｜佛山人社微信编辑小组
