四年矛盾终破冰 幸福“梯”升暖民心——祖庙街道访源治理显成效
祖庙微新闻 2023-12-18 19:54

“非常感谢政府部门积极为我们调解纠纷,历经四年之久终于能使用电梯一键到家了!” 11月底和12月初,祖庙街道综合治理办公室接连收到道济坊63号东梯多方业主代表送来的锦旗和感谢信,为感谢祖庙街道积极介入调解并高效快速解决了长达四年之久的加装电梯纠纷,重新凝聚起邻里情,真正做到“案结、事了、人和”,让老百姓真真切切获得了幸福感和安全感。

近年来,各地政府陆续推出相关政策支持和鼓励有条件的小区加装电梯,然而加装电梯并非易事,从发起到落地,需要突破业主意愿征询、审批流程复杂、建设资金分配、后期维护保养等重重难关,堪称“最难啃的骨头”,也成为信访问题的多发领域。此前,祖庙街道道济坊63号也因老旧小区加装电梯引起纠纷,原来,由于电梯开工前各业主意见未能达成一致,对于电梯建成后的使用权、电梯验收及维保、账户余额分配、电梯管理成员等问题,各业主有不同声音,导致邻里关系高度紧张,电梯迟迟无法投入正常使用,居委会多次组织调解会均无实质性成效。期间,不断有业主向政府部门上访,考虑到该案复杂的邻里关系,祖庙街道综治办随即协同祖庙司法所、祖庙法庭、村居和相关职能部门开展联合调处。

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实察深调 倾听民声 抽丝剥茧把好脉

祖庙街道综治办在受理该案后,立即就此次纠纷开展了实地考察工作。5月份以来,街道综治办多次联合祖庙法庭、祖庙司法所、居委等部门前往道济坊63号进行实地考察,并通过召开业主协调会深入了解纠纷缘由。

据了解,在加装电梯前期,业主王伯(化名)认为工程会影响房屋结构安全而不同意加装电梯,期间曾到多个相关部门投诉,并到街道和法院进行上访和起诉,严重影响电梯建成进度。在电梯建成后,王伯认为电梯能给生活带来便利,又想使用电梯,便在未经其他业主同意的情况下将电梯加装分摊费用划进公共账户,导致与其他业主关系进一步恶化。

相关部门对小区业主进行问卷调查,根据调查问卷结果显示,争议焦点集中在电梯建成后王伯是否具有使用权、账户余额分配、电梯管理成员及电梯验收、维保等问题上,17户业主有四种不同的声音,意见分歧较大,部分业主表示不愿参与协调,邻里关系陷入紧张局面。

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研判需求 用心服务 以点带面破好题

11月16日,街道综治办联合祖庙法庭、司法所、城建和水利办各职能部门赴南浦居委会召开联席研判会议,寻找该案件的突破口,当下的问题首先是如何缓和王伯与其他业主之间紧张的关系,其次是需要解决电梯账户余额分配、电梯管理成员及电梯验收、维保等问题。调解员经深思熟虑,针对该案,决定改变调解策略和顺序,引导业主们将精力集中在后者电梯账户余额分配、电梯管理成员及电梯验收、维保等影响日后使用电梯的切身利益问题上,用“法”说话,确保加装电梯纠纷回归到理性和法治轨道。在业主们切身利益得以解决的前提下,考虑到低头不见抬头见的邻里情,王伯与业主们紧张的关系也可以得到迎刃而解。

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齐心聚力 协商议事 案息人和答好卷

后街道综治办多次召集各职能部门同小区业主召开协调会,但均因多数业主不愿出面配合而未果,有的敢怒不敢言,拒绝发声;有的独断独行,不听劝解;更有甚者不明就理、互相指责。于是,工作人员逐户电话沟通、上门拜访,充分征询业主意见,并逐一分析、对症下药,形成初步化解方案,以实干真为架起矛盾调解沟通桥。11月22日,在工作人员不懈的努力下,业主们最终同意参会调解,街道综治办迅速召集法庭、司法所、城建和水利办、南浦居委会、电梯承建方以及业主再次就道济坊63号旧楼加装电梯纠纷召开协调会。

工作人员采取逐个攻破的思路,将王伯与其他业主分开谈话,引导他们把关注点聚焦在与自身切身利益相关的电梯管理使用上,稳控各方情绪。法庭庭长则以“法”释理,科普关于加装电梯的相关法律知识,为业主的合理诉求提供了强有力的法律支持,随后让业主们就多个问题进行投票表决,全体业主一致同意电梯电梯盈余费用保留,用于后续电梯管理费用,同时,从中推选出三个业主代表担任电梯管理员并授权电梯承建方办理验收手续。最后,调解员从唇齿相依的“邻里情”角度着手,提出关于王伯的电梯使用权问题,劝说邻里之间应当换位思考,互谅互让,王伯也就此前的行为表示出真挚的歉意,最终业主们同意王伯可以使用电梯,当晚,调解员将电梯钥匙交到王伯手上。目前,该小区电梯已正式投入使用,经历四年之久的老旧小区加装电梯纠纷终于圆满解决。

该案是祖庙街道访源治理的一个缩影,当前老旧小区加装电梯是大势所趋,也是部分群众的刚性需求,然而在此过程中,不可避免地产生意见分歧、利益冲突和矛盾纠纷。祖庙街道积极统筹协调各职能部门,严把矛盾调处“第一关口”,努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。接下来,祖庙街道将不断总结用好相关调处经验,聚焦群众“急难愁盼”,在访源治理上狠下真功实功,切实把工作做到群众心坎上,跑出祖庙为民加速度,为群众构建和谐幸福生活环境。

祖庙微新闻编辑小组

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