2022年8月以来，佛山市纪委监委会同市农业农村局大力推进农村集体“三资”管理服务改革，以三水区为试点打造改革示范样本，带动全面清产核资、摸清家底，建成全市统一、一网汇聚、一网通办的“三资”智慧云平台，至今线上交易项目达14114宗，总额超63亿元，资产最高溢价超10倍，涉“三资”管理交易的检举控告、重复举报、越级举报量同比分别下降20%、57%、46%，有效实现信访下降、农民增收、发展增效“一降两增”的目标。
该经验做法获中央纪委国家监委党风政风监督室、省纪委监委、省农业农村厅肯定。
“数字云图”实现资产可视化、数字化、智慧化管理。部门供图
典型案例介绍
一是强力统筹，让监管链条“顺”起来。紧盯五区“打法”不一、职能部门“九龙治水”等堵点关键点着重发力，健全党委领导、政府负责、农业农村部门牵头的监管责任体系，配套出台优权责、清家底、建平台、促交易等全市性政策措施18份，统一交易范围、标准流程、合同模板，实现全市一盘棋合力攻坚。搭建“市级统筹、区级交易、镇级审核、村级申报”运行机制，在市委农村工作领导小组增设“三资”监管专项组，市和五区在不增编前提下成立农村集体资产财务管理服务中心，加强对资产交易和管理的指导，彻底扭转过去监管“耳目不聪、手脚不灵”困境。
三水区白坭镇富景社区南边村组30口415亩鱼塘依托平台实现连片发包，溢价率达78%。部门供图
二是数据上云，让沉睡资源“活”起来。直面“三资”领域底数不清、账实不符等“硬骨头”，以“闯将”姿态发起全市清产核资工作，半年组织超200场业务培训会议，最大限度调动各级干部改革主动性、夯实履职根基。以佛山影像地图为基础，倾力打造全市农村集体资产资源“数字云图”，“一资一码”深化清产核资，数字化描边定位，积极对接自然资源、市场监管等部门，推进“财物地事”等信息数据“聚通用”，实现一图总览全市资产、一网汇聚资产数据、一键精准定位资产。目前，全市清产核资工作已全面完成，共发起清查资产数超41万宗，核增资产3万余宗。
佛山市农村集体“三资”智慧云平台集体资产交易项目地图。
三是统一平台，让农民腰包“鼓”起来。建设全市统一、分区应用的农村集体“三资”智慧云平台，以往的“线下举牌竞投、田间塘头交易”全面升级为“线上发布、电子审批、网上竞投、远程支付、全程监督”一体化运作，交易从各区“散装”转向全市“集装”，竞价更规范有序、公开透明；同步上线网页端与微信小程序，让更多外地企业足不出户就能浏览资源、参与竞投，有效推动“三资”市场价值回归，有地块租金从2000余万元涨到9000余万元，个别闲置多年的商铺一下子新增1200多万元的收益，改革红利充分释放。各区依托平台探索出国有企业收储集约土地新模式，有效促进土地集约流转、整治提升和连片开发。
四是靠前监督，让清风正气“树”起来。注重把监督“探头”架设到交易全流程、各环节，依托平台资产网上交易、财务核算、数据分析、民主决策、智能预警等十二大功能，实现集体资源资产处置、项目合同等数据“一键查看”，让隐藏问题“一键暴露”，压缩暗箱操作、以权谋私空间，守牢农村“钱袋子”。推进改革以来，全市查处“三资”领域问题40起61人，给予处分41人。
佛山市首届十大改革创新典型案例评选正式启动！
农村集体“三资”管理服务改革需要您的支持
点击文末“阅读原文”，进入投票链接
线上投票时间
12月11日08:00—12月20日24:00
活动规则
1.活动期间，每位用户每天可分别在“南方+客户端”内、微信上投10票；每次投票须选择10个案例统一提交，多选或少选视为无效。
2.本次活动严禁刷票行为。一经发现，主办方保留追究的权利。
3.本次点赞投票不收取任何费用，主办方从未指派、委托任何个人、第三方平台参与投票，请相关单位、个人切勿相信任何不法分子电话、短信，谨防电信诈骗。
