2023年以来，桂城市场监督管理所以标准化规范化建设为契机，围绕“出彩桂城，活力市场监管”主题，分步骤、分批次推进标准化规范化建设，实现基础配备更加完善，工作机制更加健全，行政执法更加高效，队伍建设更加规范，争先创优更加主动，“两化”建设初见成效，探索打造标准化规范化建设的“桂城样板”。

近年来，桂城市场监管所集体和个人获得县级以上党委、政府表彰奖励35次，2022年11月获评“广东省市场监管（知识产权）系统先进集体”称号，是全市唯一获此殊荣的基层监管所，两个机关党支部先后获评2021、2022年度区先进基层党组织、街道优秀党员志愿服务队。

开展建设工作以来，多次召开工作会议，研究制定实施方案，成立所长挂帅的工作专班。召集多部门召开桂城市场监管所创建星级所动员会，南海区市场监管局和街道主要领导出席并讲话，会议对桂城市场监管所“两化”建设工作进行安排部署，强调创建工作既是对桂城一直以来服务民生、守护食安工作的肯定，也是打造市场监管品牌、助推经济高质量发展的重要契机，要在补弱项、促提升上下功夫，提升监管能力和水平。同时，通过人员交流、培训、学习其他所先进建设经验，不断完善建设实施方案。

星级所创建动员会现场

对于建设过程中的重点、难点问题，每周所长办公会集中进行讨论研究。在全面排查梳理现有痛点难点问题的基础上，针对档案用房紧缺、办公区主体建筑年久待修缮、内外形象不够统一、工作效能提升、队伍管理等问题，确定五方面建设重点：一是办公场所及标识规范改造；二是健全各项工作机制；三是创新智慧监管模式；四是加强队伍规范建设；五是营造争先创优氛围。明确建设工作由综合室统筹协调、各队室共同参与，细化任务分工，落实具体队室和责任人，多渠道广泛收集意见建议。

所长办公会讨论确定建设方向

严格执行落实任务推进计划，6月初开工建设，9月完成环境改造，10月进行优化完善。实行挂图作战和工作进度通报制度，细化任务分工，明确各队室任务完成时间节点，每周通报工作进度。将“两化”建设要点重点编制成册，针对中层领导、各队室、全体人员等不同群体组织开展梯次式培训，党员领导干部发挥好模范带头作用，提高自觉参与融入意识，将相关知识点内化于心、外化于行，把纸面知识转化为日常习惯。

队室开展“两化”建设业务培训

在现有办公条件的基础上，秉承“因地制宜、物尽其用”的原则，持续升级基础设施设备。一是系统优化功能分区。新建问询室、对外业务室、团建室、阅读阁，改造现有党员活动室、档案室、物料室、装备室，功能划分更加科学。二是按需更配执法装备。购置全新执法用车4辆，更新办公电脑、便携式打印机、执法记录仪等装备配件，重新喷涂执法车辆，为执法工作提供基础保障。三是统一办公标识风格。按照总局、省局有关部署要求，重新制作门头招牌、政务信息公示栏及会议室背景墙，更新各类上墙制度流程、楼层牌、门牌、工作牌，统一设置队室人员去向牌，办公环境更加舒适整洁。四是打造市场监管特色文化。以“出彩桂城 活力市场监管”为核心设计制作大堂屏风背景、团建室形象墙、步梯宣传画，以党建为主题完善大堂空间装饰，设置市场监管风采展示墙，大力营造积极向上文化氛围。

办公区大堂

调解室

细化完善各项工作制度，以规范制度促业务提升，构建集市场准入、监管执法、档案管理、日常管理为一体的长效化工作机制。一是明确职责分工。重新梳理确定职权划分事项1694项，合理设置12个队室职责分工，制定14类岗位职责，从所长至一般工作人员的四级组织架构层级分明，岗位要求清晰。二是规范工作制度。根据日常工作实际，着眼内部管理、行政许可、监督管理、发展扶持、执法办案等五方面，整理制定59大类、71小类工作流程，编制《市场准入、执法办案、投诉举报等主要业务流程汇编》《日常管理制度汇编》等制度规范汇编。

政务信息公开栏

常见业务流程上墙公示

日常管理文件分门别类整齐摆放

注重解决“人少事多”实际问题，及时回应民生关切。一是打造智慧监管模式。打造全市首个食品药品智能化监控平台，对食品药品经营单位等主体实行电子化监管；开发特种设备智慧监管平台，将桂城在用的近1.2万台特种设备纳入平台管理；推动重点食品、食用农产品全过程溯源智慧监管和蔬果农残快检智慧监管，26个农贸市场共计上传超20万条台账，202家市场、超市、餐饮食堂和大型供餐单位实现蔬果农残“远程实时监管”。二是铁拳治理民生领域乱象。开展医美行业治理、“湿粉统一查”等各类执法行动超150次，查办各类违法案件超800宗，罚没金额600余万元。

开展餐饮监管业务总结分析

坚持以人为本，强化队伍建设，努力打造一支“团结有为、勤学善思”的基层市场监管队伍。一是建设“学习型”市场监管所。利用粤政易平台组群开展“每周一学”业务学习活动，组织业务队室以视频方式分享法律法规、执法重点、办案经验，拓展人员业务知识学习渠道；每月开展法制业务培训，夯实“一专多能”人才储备。二是积极发掘培育人才。鼓励干部职工特别是新入职年轻干部在政务信息、新闻宣传、科普讲解等多领域跨越发展。定期举办干部能力提升训练班，组织参观纪法教育和廉政教育基地，不断增强队伍纪律意识，改进工作作风。三是增强团队凝聚力。定期开展羽毛球、篮球、瑜伽、趣味运动会等丰富多样的工会团建活动，展示职工风采，增强团队凝聚力和集体荣誉感。

党员领导干部在改造后的党员活动室重温入党誓词

利用楼梯角空间设置书香阅读阁

组织开展职工团建活动

一是扶持企业高质量发展。指导企业参评参赛提升核心竞争力，季华实验室等多家企业或个人获国家、省专利奖、省知识产权示范企业、区以上质量奖，获奖数量居全区前列。开通个转企绿色通道，开辟2个“个转企”办理专窗，近两年超270户个体户转型升级为企业，数量位居全区之首。二是强化示范引领。25家农贸市场高标准完成升级改造，打造独具岭南特色的“网红菜市场”，鸿堤市场、平洲新市场作为优秀案例向全市五区推广；食用农产品溯源、消费者权益保护等工作均获得市级以上部门肯定；牵头出台全省首个镇街级玉石网络直播营销规范指导意见；创新开展平洲玉器街专项整治提升，联合多部门探索建立“线上调解室”新型调解模式，实现玉石消费纠纷的“快速响应、快速处理、快速反馈”。

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