


市场监管所是市场监管部门履职的“前哨”,是市场监管队伍形象展示的“窗口”,既是贯彻落实党的路线、方针、政策执行的“最后一公里”,也是市场监管业务开展的“最后一公里”。近年来,按照市场监管总局、省市场监管局的安排部署,市市场监管局扎实开展市场监管所标准化规范化建设,以“所”建“所”为为主题,集中反映全市市场监管所标准化规范化建设工作成效,树立市场监管所建设的标杆和榜样。
南庄镇地处佛山的几何中心,全镇面积76.03平方公里,集合岭南水乡、艺术高地、产业强镇优势,2022年GDP增速禅城区第一。截至2023年9月,辖区内共有各类经济主体45798户,其中食品生产经营单位4569家,药店116家,农贸市场18个,特种设备4733台套。佛山市禅城区南庄市场监督管理所以打造“五星所”为目标,高标准、高起点启动市场监管所标准化规范化(以下简称“两化”)建设创建工作,按照“六有”标准,探索基层市场监督管理所“新样本”,启动五个向“新”,大力向星级所标准不断迈进。

新征程
凝心聚力共促“星”级工程谱开篇
南庄市场监督管理所自明确创建目标以来,对标国家市场监督管理总局“两化”要求和“五星所”标准,高位谋划、快速行动。建立以镇班子领导担任组长、所长担任副组长的领导小组,组织制定《南庄镇创五星所标准化建设工作方案》,明确主要工作内容及具体分工,将“两化”建设工作列入重要议事日程,按照时间铺排分解任务、落实责任。

新面貌
“四个统一”助力履职效能提档升质
南庄市场监督管理所按照“六有”标准,软硬件双管齐下,同步推进“两化”建设工作落实。
一是统一工作制度。以禅城区市场监督管理局业务流程为基础,结合南庄市场监督管理所实际工作,对财物、保密、执法、档案学习培训等内部管理和投诉举报、执法办案等业务工作流程制度进行梳理,汇编包括内部管理制度11项和业务流程9项在内的《南庄市场监督管理所制度汇编》,为规范内部管理和业务流程提供依据。
二是统一岗位职责。根据“两化”建设指引要求,对标指引规范名称,划分五个股室和一个中队,科学划分岗位职责,涵盖市场主体监管、食品药品安全监管、特种设备监察、产品质量监管、消费维权、投诉举报等,明确每个岗位设置、具体职责,促进监管履职到位。

自2021年以来,南庄市场监督管理所坚持不断优化布局规划、用房改造、装备配备等,南庄市场监督管理所“两化”建设工作项目列入南庄镇今年下半年新增预算。南庄市场监督管理所按照国家市场监督管理总局颁发新标识VI设计打造崭新基层市场监管所形象。统一办公场所外观形象、办公环境标识等各类固定标识。合理设立办公场所布局,增加配备食品快检室、调解室、暂扣物资库、档案室。



同时,购买配置新能源公务用车、快速检测、移动终端、执法记录仪等执法装备,统一人员着装、全面提升市场监管所形象识别度和社会认知度。

新气象
党建赋能市场监管铁军“强基铸魂”
南庄市场监督管理所始终坚持党建引领,坚持用好“红色资源”丰富“两化”建设内涵,党业融合成效明显。以“党建+”为引领,赋能市场监管业务。“党建+企业服务”,结合南庄建陶产业发达的经济特点,成立党员队伍专人专岗在南庄高端精密智造产业园、陶瓷总部基地、专业市场等16家园区设立消费维权站,获得放心消费教育基地、放心消费街区、放心消费维权服务站等称号。推动质量奖、制定技术标准战略扶持奖等企业奖项及支持免费刻制公章等便民服务在南庄镇落地,助力党业融合。

“党建+小个专”,以支部带支部的方式,带动企业党组织发展,发动成立15家“小个专”党支部,其中,2022年佛山市禅城区润丰置业有限公司党支部在南庄市场监督管理所党员队伍的指导下,获得市级“小个专”党建示范点称号,是禅城区内唯一获此荣誉的党支部。

“党建+市场升改”,该项工作列入区、镇两级“十大民生工程”之一,南庄市场监督管理所在禅城区四个镇街率先出台农贸市场升级改造奖补方案,预计投入700余万元支持市场升改奖励全面落实,以“一场一策”原则高质量推进辖区内15家市场完成升级改造。在南庄镇市场个性化定制“党建墙”,联合村委和市场管理方组建“党员志愿岗”,设立党群活动室,鼓励市场管理方和经营户主动“亮出”党员身份,引领诚信经营,在市场的烟火气里擦亮党建本色。
新活力
多个维度提升干部队伍能力素质
近年来,南庄市场监督管理所坚持以老带新、轮岗交流、业务培训进一步培养干部综合能力,打造复合型人才。一是教育培训常态化。充分利用各类学习平台、培训机会,结合区、镇两级市场监管干部双向交流与驻点带班工作机制,不断提升干部知识储备、业务水平和履职规范,实现学习教育常态化长效化。二是以赛促学强本领。组织年轻干部积极参加12315技能大比武活动、综合行政执法知识竞赛、市场监管法律知识竞赛等活动,并结合日常案卷评查等工作,不断提升干部队伍专业能力和水平。三是交流分享促提升。按照“干什么学什么”的理念,积极开展所内“干部大讲堂”活动,每个月由中队长、业务骨干授课,实现经验共分享、交流促提升的良好效果。四是想方设法保人员。近年来,南庄市场监督管理所通过招聘、选调等多形式录用工作人员6名,目前南庄市场监督管理所在编干部队伍平均年龄由44岁优化至38岁。针对人手不足的问题,南庄市场监督管理所还争取南庄镇政府支持,通过购买服务为南庄市场监督管理所配备10名常驻辅助人员,灵活指派辅助人员协助市场监管工作高质量完成。
新监管
亮点频出开拓智慧监管新举措
南庄市场监督管理所进一步开拓监管思路、创新监管模式。充分利用“标准化+”开展打造市场领域监管试点工作,探索食品安全、农产品溯源、年报工作推进新举措,充分利用镇街各种力量打造“标准化+”前沿监管阵地,一是“标准化+村居”,打造佛山市首个食品安全智慧包保示范园区,“一店一码”平台及微网格巡查队伍,充分发挥村级智慧社会治理中心作用,探索村级食品安全优秀样本。二是“标准化+市场”,全力打造易运市场溯源系统示范试点,农产品进场 “每车必检”,市场内246商户实现全覆盖,全力推进农贸市场农产品安全规范管理新模式,把好农产品市场准入关。三是“标准化+智慧治理”,以生态网格智慧治理为抓手,利用信息化手段筛选出未年报企业名单,充分发挥南庄网格员“人熟地熟”优势集中上门走访,创新推动企业年报公示工作,年报率连续两年蝉联禅城区第一。
标准化规范化建设永远在路上
南庄市场监督管理所将坚持把
“两化”建设作为提升履职水平
充实人员队伍、畅通工作机制
促进精细管理、完善基础建设的抓手
将市场监管工作走深做实



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