2023年乐从镇国家机关
“谁执法谁普法”履职报告评议活动
社会评议（网络投票）环节
正式开启！
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，坚持围绕中心、服务大局、加强领导、客观公正地对有关单位普法工作开展报告评议，推动我镇国家机关“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”责任制落地落实，2023年乐从镇国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动于10月13日正式启动。
乐从镇普法办和乐从司法所充分结合实际，选定了乐从镇宣传文体旅游办公室、乐从镇公共服务办公室、乐从镇经济发展办公室共3个单位作为本届活动被评议对象。
扫描下方二维码参与评议。
乐从镇宣传文体旅游办公室、乐从镇公共服务办公室、乐从镇经济发展办公室
2023年10月13日18:00-10月20日23:59
网友以微信用户名登录进行评议，每个微信号在网络评议期内每天仅能评议一次，分别在每个被评议单位的“优秀、良好、一般、及格”四个选项中选择一个选项进行评议，三个单位都进行评议后才能提交。
*郑重声明
本次评议投票活动严禁刷票行为，一经发现将取消被评议资格。最终数据以评议投票系统后台提取的数据为准。社会评议（网络投票）结果将按30%计入评议总分。（本次评议活动的解释权归乐从镇普法办公室）
2021年以来，我办以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，根据普法、执法工作的有关要求，结合文化和旅游工作实际，强化依法行政意识，规范依法行政执法行为，依法履行工作职责，较好地完成了阶段性普法与依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下：
一、加强组织，精心安排部署
为确保文化和旅游行业普法工作有序、有效推进，确保普法工作落到实处，我办实行了以下措施：
一是成立习近平法治思想和习近平视察广东讲话精神理论学习宣讲团，由主要镇领导、市委党校专家担任小组成员。二是制定了普法学习计划、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神安排、法治宣传教育工作计划、在村居、企业广泛开展法治宣传教育。
二、强化学习，增强法治意识
我办采取积极有效措施，狠抓干部职工的思想政治教育，坚持把建立和培养一支思想素质好，政治水平高，法治意识强，工作能力强的队伍作为一项重点工作来抓。一是坚持干部理论学习与普法学习相结合。为提高全体干部职工的法律法规知识水平，我办充分利用支部会议有计划地组织干部职工集中学习法律法规知识。二是紧密结合党史学习教育、党支部会议、支部主题党日活动，开展经常性地学习交流。三是聘请专家学者、领导干部组织开展普法专题宣传教育活动，切实抓好学习培训。四是运用“学习强国”、等平台，将普法学习覆盖到每一位干部职工。
乐从宣办“普法”会议。
三、加大宣传，营造浓厚氛围
我办把普法工作作为一个宣传重点，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，积极开展文化体育旅游域法治宣传教育，把认真学习贯彻上级的精神作为全年法制宣传教育工作的首要政治任务抓好抓实。
（一）突出习近平法治思想的学习宣传
结合学习贯彻党的二十大精神、习近平调研广东精神宣讲精神，组织开展习近平法治思想线下宣讲15场，邀请市委党校、高校专家进机关、社区、企业、两新组织对习近平法治思想作详细解读。以“12·4”全国法制宣传日为契机，发动各村居、文化场馆、文化旅游企业充分运用电子屏、微信公众号、工作简报等进行普法宣传。利用志愿服务进社区活动，开展30场线下普法讲座，增强了人民群众学法守法的良好氛围。并结合“理论学习宣讲团”主活动契机，组织基层工作者、文体旅从业者学习《习近平论全面依法治国》等内容。
（二）开展全民国家安全教育日宣传教育活动
组织学习《习近平关于总体国家安全观论述摘编》、《中华人民共和国国家安全法》，播放国家安全宣传片、户外广告营造全民关注国家安全的氛围。
（三）组织开展民法典学习宣传活动
通过专题学习、集中宣传、LED电子屏滚动、微信公众号等线上线下多种形式相结合，强化宣传，推动《民法典》知识和精神融入法治文化，累计推送普法视频135条，开展讲座50场。
（四）积极开展系列宣传教育活动
结合工作特点和法律纪念日等时间节点，集中开展了“3·18”全国文化市场法制宣传日、4·23世界读书日及图书馆服务宣传周、“6.12文化和自然遗产日”、“6.26禁毒日”等开展宣传。五是强势宣传、舆论引导。通过乐从发布、乐从电视、乐从文化等新媒体平台宣传行业政策、法律法规。
四、丰富载体，有序推进工作
我办寓法律宣传教育于文化服务之中，起到了春风化雨的效果。
（一）用好多媒体平台
利用乐从发布、乐从电视等本地媒体，统筹制作普法宣传推文及短视频超135条。包括以案说法、以案释法、“权心维你”普法小课堂等栏目，涉及宪法、治安管理、环境污染防治、安全生产、传染病防止、反家庭暴力、网络安全、劳动权益、义务教育等多领域。其中，《一分钟学民法典》栏目10次登上学习强国全国平台，单条播放量57万+。统筹各村居在村民群、朋友圈转发普法视频，并在辖区内公共显示屏刊播普法宣传内容。利用多渠道、多形式充分扩大普法宣传受众面，有效营造良好普法社会氛围，从大力普法角度推动法治建设走深走实。
媒体宣传（部分）。
（二）创新普法形式
开展“普法晚会”基层文艺演出、文艺演出村居行、“送戏下乡”演出、“乐阅沙龙”读书会、普法话剧团、农村电影放映等活动，扩大了普法宣传的受众，深化了活动效果。
（三）以建党百年为契机开展法治教育
为庆祝建党100周年，组织推出了《乐从文学庆祝中国共产党成立100周年专刊》，并开展红色经典阅读活动，开展“落实八项规定，廉洁守法奉公”主题征文活动。
（四）创新宣传形式，联动部门合作
多年与乐从司法所、乐从禁毒办合作开展“6·26禁毒日”主题书画创作大赛，组织市民采风活动。与区镇妇联合作开展《未成年人保护法》宣传、儿童预防性侵犯讲座。
五、强化监管，促进行业依法运营
（一）全力开展文体旅游市场专项整治
坚持从严执法，结合重大节会时段，扎实开展文化市场专项整治行动，检查经营单位650家次，出动检查人数1350人次，文体市场秩序得到有效维护。
（二）加大文物巡查保护力度
对镇内文物保护单位登记造册，建立责任人制度，加强日常巡查监管，2021年以来，共开展专项巡查165次，累计巡查文物单位390处，依托镇、村新媒体平台、户外屏等开展《文物安全巡查法规》宣传。
宣传《文物法》。
（三）提升全民版权意识
邀请顺德区版权登记服务中心为文化协会讲解《著作权法》，辅导版权登记流程，开展版权知识宣传。推动我镇青年作家1人入选市级图书出版扶持，与中国邮政有限公司佛山市顺德区分公司开展原创邮票设计大赛。并有265件文艺作品申领版权。
（四）强化体育行业的执法普法
组织游泳场馆开展法律法规培训。通过邀请专家讲解国标技术要求、往年溺水事件案例分析、救生知识培训，高位体育经营法律法规，提高各泳业单位守法经营意识、安全生产意识和应对溺水事件处理能力，遏制泳池溺水事件发生。开展全镇游泳场馆安全生产检查。2023年7月至8月，我办派出检查人员14人次，对全镇游泳场馆进行了全覆盖检查，在检查过程中敦促经营单位对存在隐患的泳池进行立即整改，并向负责人强调相关法律法规，提高合法经营意识。
2023年乐从镇游泳场馆安全工作会议。
做好顺德乐从龙舟队普法工作，把反兴奋剂工作作为一项极其重要的工作来抓。全体领队、教练员、运动员、工作人员定期共同学习《中华人民共和国刑法修正案（十一）》惩治兴奋剂犯罪相关规定和反兴奋剂中心关于近期运动员违反行踪信息管理规定典型案件，进一步提高了全体人员对反兴奋剂工作的思想认识，普及了反兴奋剂相关知识。
顺德龙舟俱乐部反兴奋剂工作会议。
下一步，我办将以此次履职评议活动为契机，总结普法工作经验，继续加强法律法规知识学习，不断提高全体干部职工法律意识和法律素养。依托旅游产业、文化艺术、群众体育、广播电视、新媒体等平台，深入开展法治宣传教育，基本形成旅游文化体育各项管理依法规范、行政执法公正严明、党员干部廉洁高效、企业守法诚信的良好法治氛围。
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为贯彻党的二十大精神，深入落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，乐从镇公共服务办公室在镇委镇政府的坚强领导和镇普法办、乐从司法所的具体指导下，切实履行“谁执法谁普法”主体责任，以强化普法机制建设为落脚点，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以深入开展劳动关系和人力资源法治宣传教育为重点，以坚持服务企业和员工需求为导向，为全镇用人单位和劳动者开展内容多元、形式多样的普法宣传活动，依法维护劳动者合法权益，推动劳动关系高质量发展。
一、高度重视，强化机制建设
从“维护劳动者合法权益”的基本职能出发，全面梳理普法内容，制定年度法治建设工作方案、普法责任清单。将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《广东省工人工资支付条例》等作为普法重点内容，有目标、有重点、有计划稳步推进和实施普法工作。
二、学法用法，切实依法行政
（一）坚持全员学法。通过“三会一课”、法治讲座、学法考试等形式，组织党员干部系统学习贯彻习近平法治思想，以及宪法、法律和党内法规，增强党员干部党章党规党纪意识，提高干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
（二）落实持证上岗。继续完善行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法队伍专业化职业化建设，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上。规范执法行为，按要求做好录音录像、记录、归档，并组织开展季度、年中、年度案卷评查，提高执法水平和案卷质量。依托省、市行政执法信息公示平台和区政府网站，加强行政执法事前、事中、事后信息公开，自觉接受各方面监督。
三、履职尽责，拓宽普法宣传
（一）坚持执法过程与普法联动。镇公共服务办公室将开展劳动保障普法宣传活动工作纳入村（社区）行政服务站百分制考核指标，在开展创建“零欠薪镇”工作中，制作宣传海报、微信推文等，向企业和员工普及劳动法律法规。以宣讲进社区、宣讲进行业协会为依托，用真实案例向企业讲解用工管理、工资支付、工伤认定等劳动用工方面政策法规，推动企业自觉构建和谐劳动关系，全面营造不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围。在2022年度获评全市根治拖欠农民工工资工作先进集体。
（二）坚持接访群众与普法联动。一是在接访窗口答疑释惑、劳动仲裁调解过程中耐心、细致讲解法律知识，将普法宣传融入日常服务工作之中；二是集中梳理信访、仲裁、投诉案件，对反映问题集中、劳资纠纷严重的用人单位负责人进行约谈，普及劳动法律法规，督促用人单位规范用工；三是强化维权机制，逢周一三五安排工会专职律师在对外窗口坐班，现场为劳动者、企业负责人提供专业法律咨询和法律援助。
四、扩宽渠道，创新普法形式
（一）多元调解强普法。成立乐从镇劳动争议联合调解中心，及时、便捷、有效地为当事人提供法律咨询、诉前调解、仲裁指导等服务，积极打造优质高效的化解劳资纠纷平台，维护广大群众的合法劳动权益。乐从镇劳动争议联合调解中心自2023年2月7日挂牌启用以来，累计立案处理案件287件，在办案件8件，调解和撤诉共计124件，调解率44.7%。
（二）线上线下推普法。通过在办公场所、公告栏、招聘现场发放宣传折页、广播宣传短语，在微信公众号发布宣传推文等方式，线上线下多途径向居民、办事群众宣传讲解法治知识，营造良好的法治建设环境。
（三）树立典型助普法。将创建“零欠薪”示范企业作为“零欠薪”创建工作重点任务推进，从各行各业评选了10家“零欠薪”示范企业，发挥守法诚信企业的模范带头作用，推动企业完善内部管理体系，引导企业关注员工需求，提高企业法治观念和守法意识，营造良好用工环境。
“谁执法谁普法”工作开展以来，辖区广大劳动者依法维权意识不断提升，懂得用法律手段保护自己；用人单位遵法守法意识明显提高，用工合规风险识别与防范能力有所提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为打造“顺德北部都会中心”、做活做旺佛山新城，打造佛山新城产融集聚区营造良好法治环境。
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根据《乐从镇普法办关于组织开展2023年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》（乐普办〔2023〕1号）文件精神,我办认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法宣传工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，不断提升依法行政能力，完善信用体系诚信建设，进一步强化企业守法经营责任和社会责任，为我镇经济发展创造良好的法治环境。现就近三年我办“谁执法谁普法”责任制履职工作情况汇报如下：
一、落实普法责任制机制建设
（一）切实提高思想认识
办领导班子高度重视普法工作，将普法工作纳入部门工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实，制定部门“谁执法、谁普法”责任制实施方案。办领导定期听取各组室有关工作汇报并研究解决存在的困难和问题，确保普法工作务实推进。
（二）健全组织领导机构
成立普法工作领导小组，由主任任组长，副主任任副组长，其他组室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在综合组，由综合组负责人任办公室主任，兼联络员和宣传员。
（三）认真落实普法责任制
结合我办实际情况，持续抓好《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》落实，全面压实普法责任，确保工作责任到人、落实到位，严格按照要求完成普法办等部门单位安排的法治宣传教育工作任务。
（四）制定普法责任清单
制定《乐从镇经济发展办公室普法责任清单》，明确将重点宣传《政府投资条例》《防范和处置非法集资条例》《中华人民共和国统计法》《统计违法违纪行为处分规定》、高新技术企业认定管理办法、高新技术产业的相关文件规定、社会信用体系、成品油流通企业法规及其他与部门职能相关的法律法规等纳入学法普法计划，增强全体工作人员的法律意识和依法行政理念，提高依法行政能力和水平，确保普法工作有效进行。
二、加强金融领域法治环境建设
（一）开展防非法集资宣传工作
为深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，进一步加强防范非法集资宣传教育，切实提升人民群众风险防范意识，积极推进非法集资源头治理，维护我镇社会和金融稳定，我办每年开展系列防范非法集资宣传活动。
通过“乐从发布”以及各村（社区）微信公众号、信息交流群等推送宣传文章，向群众及企业宣传防范非法集资的相关知识；在各村（社区）党群服务中心办事大厅，利用电视播放非法集资宣传片；向企业和群众派发非法集资宣传册，加强居民群众和企业主对非法集资的认识；发动我镇各商协会以及产业园区，对会员单位、园区企业进行防范非法集资的相关知识进行宣传。
针对部分人对非法集资的赌博侥幸心理，加强案例教育，提高对非法集资危害认识；宣传打击非法集资相关法律法规，使群众进一步树立遵法守法的意识和观念；明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任，引导群众正确认识非法集资存在风险和社会危害，自觉远离非法集资。
（二）推动我镇信用融资惠企工作
为进一步发挥信用体系建设助力中小微企业融资的积极作用，有效缓解我区中小微企业融资难融资贵等问题，根据《佛山市发展和改革局等3 部门关于进一步做好“信易贷”支持中小微企业融资的通知》（佛发改信用函〔2020〕3 号）以及《2021年顺德区社会信用体系建设工作要点》的要求，我办积极配合开展信用融资推广工作，通过乐从发布微信公众号、各村社区的配合，共计发动约1000家企业注册使用“国家信易贷平台”，助力企业缓解融资问题。
三、规范和净化成品油市场经营秩序
（一）完善整治工作方案
为进一步加强成品油行业管理，加大力度打击非法运输、销售成品油行为，我办制定了打击成品油非法经营行为专项整治工作方案及查处非法运输、售卖成品油工作方案，并组织公安、交警、应急、市监、城建、交通执法等部门召开工作会议，明确整治工作分工部署，继续开展联合执法整治，严厉打击乐从镇成品油非法经营、运输行为，确保乐从镇成品油行业安全稳定。
（二）落实专项检查行动
我办定期联合应急、综合行政执法、市监、环监、公安、供电等部门组成检查组对辖区内加油站开展安全检查及法规宣传工作，重点检查加油站运营资质、安全管理规章制度、安全操作规程、从业人员安全教育培训、安全设备设施维护等方面，要求加油站工作人员对购买散装汽油的人员，要详细询问其用途，并做好身份证核对以及相关信息的登记备案工作，严防汽油流入社会被不法分子利用；此外，还要求责任人提高安全责任意识，加强内部安全防范和自检自查，切实做好加油站的安全管理及法规宣传工作。
四、强化再生资源回收行业专项整治工作
我办联合应急办召集综合行政执法、农办、市监、环监、自资、公安等部门定期召开再生资源回收行业专项整治工作会议，通传近期再生资源行业整治情况，对再生资源回收行业的规范经营和整治提出更全面的要求。对违法违规经营的再生资源回收企业，我办将以高压态势定期开展联合行动，坚决取缔一批，为常态化管理奠定基础。
五、组织开展各项政策宣讲会
组织举办小升规、专精特新、高企申报等政策宣讲会，向各企业代表详细讲解了小升规、专精特新、高新技术企业申报等政策的各项要点。自2021年起，我办累计开展高新技术企业、专精特新、小升规宣讲会30余场。
六、做好固定资产投资项目节能审查法律法规宣贯
根据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号）、《广东省固定资产投资项目节能审查实施办法》（粤发改资环〔2018〕268号）的文件要求，我办对在我镇进行投资备案项目的单位做好节能审查政策宣贯，提醒企业对于超能耗项目须依法依规办理节能审查手续。
七、大力推动基层统计规范化建设
每季度组织镇领导班子、基层统计员等学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《广东省统计条例》等法律、行政法规。加强人口普查、经济普查等专项统计普查宣传，围绕普查目的、意义，依法普查重要性，严守普查法律底线等向领导干部、统计机构统计人员、各类型企业和社会公众宣传依法普查理念,普及普查法律法规知识。
我办将继续从实际出发，不断提高认识、加强领导，采取多种多样的工作方式和措施，在镇党委政府的正确领导下，不断提升我办的法治工作水平，把我办的普法工作推上一个新台阶。
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每人每天可评议一次
快来pick你心目中的
“最佳普法担当”
来源：乐从镇普法办、乐从司法所
编辑：佛山新闻网 张凯滢
审校：岑炽晖、张家铭
