全市首创!党建引领小区善治,“祖庙模式”有新招
祖庙微新闻 2023-09-28 21:15

近日,一场物业小区善治管理工作会议在祖庙街道举行,街道“党建引领小区善治”工作指导团为辖区100多家物业服务企业的负责人开展系统培训,围绕物业服务企业日常管理工作事项、物业维修资金申请流程、公共收益管理相关规定等进行全面讲解。

小区物业管理规范专项业务培训会议

据悉,为推进520善治小区工作提质增效,祖庙街道在全市首创“党建引领小区善治”工作指导团,打造有祖庙特色的善治小区基层治理模式。工作指导团在政府业务部门、社区书记、人民调解员、律师、公安、公证员、消防、执法、法官等专业人员中遴选人才,整合各方力量参与到物业小区善治之中。通过强化培训提升业务能力和治理水平,形成科学系统工作路径攻破小区难题,多措并举提升管理质效,增强居民获得感和幸福感,让小区“活”起来,让民心“暖”起来,让治理“善”起来。

01

全方位全链条培训指导  
聚合各方资源精准送服务

作为全市人口密度最高的核心街区,祖庙街道扛起了核心街区的大旗,在基层治理探索方面一直走在先锋前列,目前祖庙街道共有近200个实施专业化物业管理的小区,小区党支部100%覆盖住宅小区。在党建引领小区善治治理的发展中,祖庙街道先后培育创建了南浦社区南浦新村、同华社区同华西小区、普东社区尚苑小区、北江社区九鼎小区、北江社区兆阳 O 立方、南浦社区嘉俊雅苑、新城社区恒福新城、塔坡社区鸿业新天地、铁军社区铁军小区、佛平北社区文华尚领、培德社区华强广场等一批“禅城520善治小区”,有力有序推进“禅城520善治小区”建设,不断提升党建引领基层治理效能。

但由于祖庙街道位处中心城区,老旧小区众多,人口密集,物业管理情况复杂,业委会、小区党组织、物业管理不平衡、用力不均,物管工作仍存在很多诸如公共物业纠纷、业委会成立和换届、邻里矛盾调解等矛盾纠纷和隐患需一一击破。

小区物业管理规范专项业务培训会议

 “指导团立足痛点难点,以问题为导向,通过链接各方资源,建立科学机制,针对性地解决各小区的共性和个性问题,更好地规范业主大会、业委会和物业公司的管理,进一步提升基层治理的规范化、法治化、系统化、专业化水平。”祖庙街道党工委委员李达介绍,“党建引领小区善治”工作指导团通过多元主体协作,形成服务合力,提升工作专业度、精准度。指导团主要围绕小区业委会和物业管理、小区日常公共事务、社区矛盾纠纷化解等三大板块,为小区搭建管理聚合平台。

据了解,这是祖庙街道在全市首创的“党建引领小区善治”工作指导团。

党建引领小区善治”工作指导团及成员单位正开展一系列物业管理相关培训和宣讲,包括物业管理、业委会管理专项法律讲座、村居业务培训、课程制作和培训,针对不同小区不同事项,采取以案释法、引经据典、类案分析研判等方式,进行专项法治授课和宣讲。至今,指导团已在街道办事处、党群服务中心、村居开展了多场培训和宣讲,培训活动率先覆盖禅城区全部居委、祖庙辖区全部村居、祖庙辖区全部物业服务企业、街道办各职能部门合计数百人次,下阶段将向辖区业委会及社区物业管理相关负责人等相关主体延伸。

为拟成立业委会的普南居委、同华居委、佛平居委进行业委会组建流程和物业小区管理工作培训。

值得一提的是,指导团还制作了物业领域相关政策法规宣传册和业务培训课件,介绍在其他省市的调研经验,传授关于召开业主大会规范指引、业主委员会相关规定、物业服务企业选(续)聘工作、物业服务企业日常管理工作事项、物业维修资金申请流程、公共收益管理相关规定、老旧小区管理等业务知识,确保物业小区管理和业委会筹建等工作的规范开展,全面提升治理水平。

对塔坡社区辖区内物业服务公司开展公共收益相关业务专项培训。

“参加完培训收获满满!”九鼎国际城小区物业负责人、佛山创意产业园投资管理有限公司项目总监肖康表示,街道城建和水利办一直对物业服务培训工作给予了大力支持和帮助,指导各项工作落地落实,在参加完指导团的培训后企业还会组织内部培训,进一步完善各项机制,推动物管服务继续提质增效。

02

科学工作路径破解治理难题

对症下药开出善治良方

以“事前发现和诊断问题、事中指导和协助解决问题、事后巩固和总结成效”为工作路径,祖庙街道“党建引领小区善治”工作指导团提供分类指导、沟通协商、公证服务、集体会诊、咨询辅导、监督建议、矛盾调解等服务,提升小区自治能力,化解小区矛盾纠纷,助推城市基层治理和服务现代化,进一步打造具有祖庙特色的善治小区基层治理模式。

目前祖庙街道还与辖区派出法庭建立府院协调联动机制,利用“访调援法”平台力量,统筹人民调解员、结对法官、“法律明白人”、村(居)法律顾问等专业法治力量,对物业领域中业主与物业和业委会间矛盾纠纷进行调解,对有关业主大会表决比例、相关法律实施细则完善、老旧小区围蔽、物业收费等问题进行业务指导。

物业纠纷府院联动座谈会

对于涉物业纠纷等个案问题,指导团成员单位走访小区,与小区业主、基层群众面对面交流,并结合社区党员报到、网格化管理、挂钩工作队等工作渠道,广泛收集小区业主意见建议,让小区群众意见和诉求有序表达,充分发挥“前哨”作用,及时“把脉”社情民意。
对难点问题,尤其是存在群体隐患问题,指导团成员单位集体探讨解决途径,对小区的现状、存在问题进行综合研判分析,开出解决问题的“方子”。通过法院的权威、专业以及类案处理的丰富经验,将问题化解在小区、将隐患化解在基层、调解协商处理在一线,在小区问题未发或刚发之时及早发现端倪进行干预,防微杜渐,更好地促进小区的和谐稳定和长效有效管理。

座谈会现场

对目前物业管理领域问题多发的业主大会投票唱票统票过程、物业邀标选取过程、新旧物业交接过程、物业撤场资料封存过程、小区公共收益使用、业委会换届交接或到期资料交接等事项,指导团链接公证处等相关社会团体为业主提供公证服务,通过强有力、强公信力的第三方主体,助力业主大会全流程公平公正公开有序推进。

在指导团的指导下,目前同华西路小区正在试点业委会全流程小程序,该小区也是老旧小区物业服务区域备案模式首创探索后实际应用的小区。在岭南嘉誉禾园小区,由街道城建和水利办公室、党建工作办公室、综合治理办公室、综合行政执法办公室、宣传文体旅游办公室、区司法局祖庙司法所、普南社区居委组成的指导团成员,正开展小区公共决策事前集体会诊,与业主进行事前集体会诊服务。会上业主提出建立业主委员会过程中遇到的阻碍与困境,指导团工作人员对症下药,提出针对性建议。

公共决策事前集体会诊工作会议

接下来,祖庙街道将进一步以“党建引领小区善治”为核心,持续强化党建引领,抓住关键、借助外力、形成合力,畅通机制切实发挥指导团作用,通过一场场“头脑风暴课”、一次次“内功修炼课”、以善做、善成、善治,持续提升居民获得感和幸福感,以“绣花功夫”做好小区治理“大文章”,构筑城市发展“大格局”。

通讯员丨封耀玥、朱珈欣

撰文丨谭碧韵

祖庙微新闻编辑小组

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