根据省委农办等九部门联合发布《关于公布2022年广东省乡村治理示范村镇动态监测结果的通知》（粤委农办函〔2023〕17号），我镇石塘村、明南村、明城社区成功入选2022年广东省乡村治理示范村镇创建名单。截至目前，我镇共有7个村（社区）入选示范村创建名单，分别为坟典村、光明村、新岗村、明阳村、石塘村、明南村和明城社区。

乡村治理“百镇千村”示范村镇是全省乡村治理的引领力量，是推进乡村治理体系建设现代化的重要抓手，是乡村善治的先进典型和示范样板。近年来，我镇积极参与“百镇千村”示范创建活动，紧紧围绕《省级乡村治理“百镇千村”示范镇村创建标准》“六好”村庄要求，在党建能力、村民自治、依法治村、乡风文明等方面下足功夫，打造一批乡村治理典型案例。

新岗村距明城镇10.5公里，辖区面积13.74平方公里，户籍人口4313人，下辖6个村民小组。村集体经济收入来源主要是种植水稻和发包土地收取租金。新岗村先后荣获广东省乡村治理示范村（2020年）、高明区先进集体（2020年）、佛山市高明区2021年度实施乡村振兴战略先进集体（2021年）等光荣称号，入选佛山市乡村振兴示范创建村单位。近年来，新岗村在上级党委政府的指导下，坚持民主自治，依法管理，持续开展人居环境整治和乡村建设，大力推动富硒丝苗米现代农业产业园建设、生态种养、现代化仓储加工、生态休闲旅游、文化体验开发理念，助力乡村振兴，带动村集体经济迅速发展，走出一条现代科技兴农的乡村发展道路。

（一）聚焦产业振兴，提高乡村治理物质保障水平。新岗村为改变“村弱民贫地撂荒”现状，积极推动乡村振兴战略落地生根，实施组织牵头“强基”、土地流转“转型”、产业发展“升级”三步走，推动农村集体经济转型升级。

新岗村丝苗米稻田。曾锦峰摄

一是组织牵头“强基”。新岗村充分发挥村党组织的“龙头”引领作用，党员的“头雁”作用，组建党员攻坚队，实行党员包干制，下沉走访入户，实行“一户一策”，打消村民疑虑，成功从136户村民手中收回土地197亩，完成集约连片农田1667亩，促成“稻虾项目”顺利落地，实现了村企共赢。

二是土地流转“转型”。2019年起，新岗村启动村土地集约工作，集中零散土地发展现代农业。截至目前，村集体共收储土地达3500亩。集约土地后，新岗村积极争取高标准农田建设项目，将小田整合为大田，完善沟渠、机耕路等基础设施，积极推动高明区“万亩千亩”工程项目落地，成为“万亩稻田”核心区，建成“稻虾共养”“稻田火车”“云田硒谷”等景点，成为来访游客的全新网红打卡点。在土地流转基础上，新岗村构建“土地流转+劳务就业+股份分红”的增收机制，村集体和村民收入稳步提升，每亩土地租金500元至700元不等提升至每亩1600元，人均分红每年为2000元提升至每年4100元，每亩土地租金和人均分红均实现翻倍增长。村集体收入从全镇排名倒数，跃升至全镇排名第一，全区排名第二。

晟凡生态文旅产业园实现“一田多收”。/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟摄

万亩稻田里的银鹏农业、云田硒谷两个项目。曾锦峰摄

三是产业发展“升级”。新岗村立足“金”“绿”资源禀赋，带动村内农业产业由粗放向集约、由分散向规模、由传统向现代转型升级，真正让资源优势变成经济优势，形成芹水种稻、步洲采果、茶地养渔、罗塘花木、陈村山野的一村一特色的产业布局，呈现“多点开花”“串珠成链”态势。成功举办2023年“趣高明 野起来 潮好玩”田野季、“品味佛山 活力之城——2023年粤港澳大湾区（佛山）户外运动季暨佛山市首届户外生活大会启动仪式”等活动，开发出一条集红色教育、田园采摘、农业观光、乡村美食为一体的精品旅游路线，实现资源共享、产业互补。

步洲蔬果采摘游。曾锦峰摄

山湖谷户外基地。洪海摄

（二）聚焦“党建+”引领，提高基层治理精细化。新岗村紧紧抓住农村基层党组织这个“战斗堡垒”，进一步深化基层治理建设，积极构建“党建+农旅”“党建+服务”“党建+法治”的治理体系。

新岗村党委书记甘伦波分享经验。曾锦峰摄

一是以“党建+农旅”为主抓手。在“万亩稻田”建设过程中，新岗村党委坚持发挥党建引领作用，通过“党建+农旅”模式，打造农旅党建带，探索党建引领乡村振兴新途径，加强党建宣传阵地建设，包括设置党群驿站、文化廊道，创新建立“万亩稻田”党建网格，打造党建稻虾宣传长廊。通过设置“党建+农业”“稻谷、稻虾”种养科普宣传栏等形式，能在欣赏美丽田园风景的同时，学习农业产业政策和技术科普的知识。

二是高度重视“党建+服务”重要作用。全新建设约1000平方米的新岗村党群服务中心。新岗村党群服务中心始终秉承“互助·联动·共享”理念，打造党群服务“综合体”，为村党员服务群众、发挥先锋模范作用提供阵地保障。建立“万亩稻田”农业党建网格和责任岗，由村组党员担任网格员，开展党员志愿活动，收集旅客、项目运营企业诉求，提供便利服务。

议事亭。资料图

三是在“党建+法治”方面下功夫。步洲村民小组设立“党建+调解+普法，助推基层善治”项目，建立“榕树下”议事平台，以此为示范点并逐步推广，团结基层善治志愿服务力量。通过组织志愿服务、开展调解活动，让更多群众积极参与到乡村治理中，促进农村乡风向好，打通乡村普法、公共法律服务“最后一米”，更好助力乡村振兴。

（三）聚焦和谐建设，提高群众幸福感。

一是制度落实力度增强。充分发挥新岗“红黑榜”管理制度在乡村治理、农村人居环境整治等具体事务中的导向作用，激发村民参与乡村振兴的积极性。结合运用积分制，新岗村以步洲村为试点出台了《步洲村人居环境整治评比机制》，成立镇、村两级考核小组走家入户开展村规民约积分管理日常评分，重点关注各户门前屋后、田间塘边的卫生环境。推行人居环境评比红黑榜机制，完善互评互晒、奖惩分明等长效机制，村民间形成争进红榜、不进黑榜的氛围。创新制定乡村安全巡查员制度，巡查员由党员、村社干部组成，负责对村中环境进行巡查，发现问题及时反馈，如发现村中三线乱拉挂问题、村民用电、用火存在安全隐患，村中水井、鱼塘缺少护栏、井盖等设施，步洲村党支部及时联系相关公司对三线进行整治，并安装井盖、加装鱼塘护栏等，进一步提升村民安全感和幸福感。

新岗村红榜村民获得奖励。图源：佛山日报

二是数字赋能更加高效。新岗村积极推动农村数字化治理，构建村集体“三资管理+阳光村务”管理体系。5月19日，新岗村芹水村第一、第二股份社率先在全区范围内完成两个村集体资产共91宗清产核资备案，通过“三资智慧云平台”，实现农村集体资产、资源全部线上监管，可以及时查询、统计、管理集体资产收支和发包租赁、合同签订和收缴、数据运用和分析等，守好集体“钱袋子”。