佛山市农业行业开展重大事故隐患专项排查整治行动
佛山农业农村 2023-06-17 00:03

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院决策部署和省委省政府工作安排以及市委、市政府具体要求,根据《佛山市安全生产委员会关于印发<佛山市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案>的通知》(佛安〔2023〕4号),佛山市农业农村局在全市涉农领域开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,现将阶段性工作亮点总结如下:

01

高度重视、迅速反应

局领导高度重视农业行业领域安全生产工作,参加完市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议后,立即推动相关工作开展,5月16日印发《佛山市农业行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》,5月18日召开佛山市农业行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署专题会议,会议主题是全面学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,按照国务院、省、市部署要求,对佛山市农业行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动进行动员部署。会议共设市、区两级6个分会场,市、区、镇三级农业农村系统主要领导、分管领导及相关工作负责人共计92人参加会议。市专题部署会议上,杨常青常务副主任传达了省、市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署专题会议精神及佛山市农业农村局贯彻落实意见,对《佛山市农业行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》进行了解读,强调重大事故隐患专项排查整治2023行动是当前和今后一段时期安全生产工作的总抓手,各级农业农部门要敢于动真碰硬,扎实开展相关工作。何战局长发表讲话,强调准确把握形势,切实增强抓好农业农村安全生产工作的政治担当,扎实开展农业行业领域重大事故隐患专项排查整治,确保专项行动取得实效。5月18-20日期间,各区农业农村局也完成部署会议召开,并组成市、区两级重大事故隐患专项排查整治宣传小组,赴各涉农企业开展相关方案解读和宣传工作。5月18日局党组会议同步传达学习省、市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署专题会议精神及佛山市农业农村局贯彻落实意见。

02

细化方案、突出重点

《佛山市农业行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》突出渔业船舶(含各类生计船、乡镇船、自用船)重点,兼顾农业机械、农药、饲料、屠宰、涉农安全用电及消防、涉农有限空间等其他涉农行业领域以及可能出现的新业态新领域,实现涉农领域全覆盖。《方案》主要亮点如下:

一是加强宣教培训。组成市、区两级重大事故隐患专项排查整治宣传小组,赴各涉农企业开展相关方案解读和宣传工作。并结合“安全生产月”,拟举办两次培训班,一次是对所有涉农企业主要负责人和安全生产负责人的培训,进一步宣传、解读重大事故隐患专项排查整治工作,强化安全生产工作主体责任,一次是对全市农业领域安全生产工作监管执法人员开展专题培训,培训将重点学习涉农重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准,提高专业素养和法治素养,切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。

二是加强第三方专家的检查帮扶作用,市局邀请有资质、有资历的第三方专家团队,对全市所有涉农领域开展隐患大排查,实现行业全覆盖。排查工作突出一个重点:各级农业农村部门业务骨干要参与到专家检查团队中,在检查的同时,开展“助学带教”工作,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

三是切实提升监管执法效能。将安全生产有奖举报纳入佛山市农业农村局违法线索有奖举报体系(佛山市农业农村局已印发《佛山市农业农村局农业违法行为举报奖励办法》),建立健全鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报制度,查实重奖。同时进一步推行政策性渔业保险、政策性农业保险(替代安责险)对渔船、渔民和涉农群体实现全覆盖,并探索乡镇船舶参保事宜。充分调动社会资源为参保船舶提供风险防控、事故应急救援演练、安全培训等事故预防服务,助力船东落实隐患排查治理工作。

四是突出排查重点,明确检查指引。《方案》中明确了渔船、农机两个行业的重大事故隐患标准,制定了《佛山市农业重点行业领域安全生产监管原则性措施》,明确对农业重点行业领域的监管原则,同时印发了《农业各行业领域排查重点和排查清单》,作为执法人员开展日常监管时的工作指引。

五是强化督导约谈。局领导按照职责分工,每季度至少开展一次现场督导检查,深入基层调查研究,督促分管行业领域做好重大事故隐患排查整治工作。市局负有安全生产职能的科室组成5个督导组下沉到挂钩联系各区,加强对各区涉农重大隐患排查整治工作的帮扶指导和督导检查,对排查出的重大事故隐患要定期加强督导检查和跟踪整改,做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。目前已对五区完成第一轮督导检查。

来源:佛山农业农村

佛山农业农村微信编辑部