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40 禅城石湾:
两年倍增三年百亿
扛起公资改革大旗

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2023年5月8日,石湾镇街道召开公资系统高质量发展改革大会,率先在全区拉开镇街公资系统改革序幕。
大会公布五大路径、十项具体措施、六大行动,与一批业界顶流签约合作,力求两年内实现资产总额倍增,三年资产总额超100亿元,打造大湾区镇街层级公资发展的示范标杆。在全国各地开启新一轮国企改革的关键时刻,作为万亿佛山的中心区域,石湾再出发,以敢为人先、舍我其谁的担当,扛起改革大旗,将为大湾区镇街层级公资改革贡献更多石湾样本、石湾方案。



探路镇街公资改革
改革,是搞好国企的关键一招。继国企改革三年行动之后,我国以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划实施新一轮国有企业改革行动。去年,佛山市、禅城区相继启动国资国企改革,一批国企焕发出前所未有的活力,在战略性新兴产业培育和引入等新赛道一路狂飙。
在过去很长一段时间,石湾公资系统活跃在资产运营、产业服务、城市建设等领域,甚至在某些领域、项目上攻城拔寨,取得瞩目的成效。但也存在着市场化竞争意识不足、激励和监管体制机制不健全等公有企业的共性问题,亟需以改革来破解。


再创新的发展荣光
在石湾这片土地上,公资改革一直走在前面,树立起一座座新的里程碑。2013年5月,禅城区、石湾镇街道联动成立东部公司,将偏居一隅的奇槎片区开发成国际社区,深刻改变禅城的城市格局;2014年8月,石湾公资改造运营佛山泛家居电商创意园,以“泛家居+互联网”驱动本土产业转型升级,迄今仍是旧厂房改造的标杆;2020年,石湾公资注资成立国有独资企业,实现资本化投资等领域从0到1的突破,加快从管资产向管资本转变;2021年,鹰牌集团完成股权混合改革,对接资本市场,创造佛山泛家居产业经济融合发展的新典范……
一个个案例证明,改革基因已融入石湾公资的血脉,石湾有足够的信心和底气开启新一轮改革。但与深圳、珠海、合肥等地区改革相比,石湾公资仍存在差距,对标“佛山之心”、城市中心的城市发展要求,所肩负的使命很重。


一场系统性的全面改革
此次石湾公资改革一大特点,是从过去项目式、单边突破的进步改良,进阶到系统性、协同性的全面改革。
从改革方案来看,面向高质量发展新要求,石湾给予公资全新的定位:产业推动引擎、城市运营平台、经济发展支柱、人才成长摇篮。围绕定位,石湾将推出一系列改革举措。
除打造四大平台、六大板块、N个项目子公司的“4+6+N”公有资产发展体系外,石湾公资将打出一套改革“组合拳”:建设组织管理机制、权责清单制度,探索股权投资多元化,实施石湾公资品牌战略,推动信息化、智慧化转型,强化监管能力建设等。
改革的指向性很明确:石湾赋能制造业当家,助力打造“佛山之心”需要什么样的公资企业,这次改革就要塑造什么样的公资企业。方案提出的四大定位、四大原则、五大路径、六大行动,凸显此次改革是一场系统性、革命性的变革,将增强石湾公资的竞争优势,也将为石湾经济社会发展带来新变革。这不仅是石湾公资新的发展定位,也事关石湾未来城市发展的核心竞争力。
未来,在石湾城市和产业转型中,公资就是要发挥示范、引领作用,率先突破事关全局的大问题,带头开辟利在长远的新天地。最大限度发挥公资企业的改革效能,石湾将充分发挥“有形之手”与“无形之手”的叠加效应,扛起许多民企较难承担的重担。
要搅动千亿产业集群,这次大会上释放的信号很强烈:这次石湾公资改革,绝对不是闭门造车、更不是政府唱独角戏,而是与各级国资等力量联动、与民企等各界标杆共进,创造一个共荣共赢的产业新生态。
改革的火花已悄然点燃,相信在不久的未来,石湾公资的改革之光将照进现实,点亮石湾城市未来的新荣光。

6月6日08:00—6月12日20:00
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