
顺德各有关企业及其他经营者:
近年来,少数环评技术服务单位和环评工程师不以优质服务深耕市场做强做大,反而通过规避环评质量监管甚至实施违法犯罪行为,严重扰乱环评技术服务市场秩序。为规范环评技术服务市场,提升环评技术服务实体经济能力,佛山市生态环境局顺德分局将持续加大对环评技术服务单位的监管力度,依法严肃查处违法违规行为。同时,为帮扶指导企业高质量选聘环评技术服务单位,缩短环评编制时间和建设项目建设投产时间,现将选聘环评技术服务单位注意事宜作如下提醒:
一、涉及新、改、扩建建设项目是否需要环评、办理哪类型环评文件,可查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》和《关于印发广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)的通知》等文件。
二、选聘环评技术服务单位要做到“双查一比对”,可登录“环境影响评价信用平台”(网址:http://xypt.china-eia.com:8080/XYPT/)查验。
(一)核查环评技术服务单位信用情况,重点关注环评技术服务单位失信记分情况,是否被纳入重点监督检查对象、限期整改名单、黑名单。如被纳入重点监督检查对象的,生态环境部门将重点抽查其编制的环评文件;被纳入限期整改名单的,生态环境部门将不予受理整改期限内其编制的环评文件;被纳入黑名单的,生态环境部门将不予受理其编制的环评文件。
(二)核查环评工程师信用情况,重点关注环评工程师失信记分情况、是否频繁更换环评服务单位。对于失信记分高或频繁更换环评服务单位的环评工程师,应慎重选聘。
(三)比对环评技术服务单位注册时间长短、环评工程师数量、主要环评工程师数量,以及环评工程师编制数量。对环评服务单位注册时间短、环评工程师少但编制数量畸高(每月编制数量30份以上的),应慎重选聘。
三、签订委托合同时,一是收集好环评服务单位、主要环评工程师的基本信息(如营业执照、法人代表身份证复印件、主要环评工程师身份证复印件及职业资格证复印件;二是要明确双方权利义务,特别是要明确载明委托服务事项、服务进度期限、违约条款等;三是合理比对价格,可通过网上“环评收费计算器”预估委托费是否合理,对委托费过高畸低的,应慎重选聘;四是要及时与环评服务单位沟通、监督,确保环评文件质量符合要求。
四、企业作为建设项目的建设单位,无论是否委托环评服务单位编制环评文件,都有全过程参与环评文件编制工作,对环评文件编制内容和结论负责。如环评文件存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,对企业最高可处罚二百万元的罚款,企业负责人最高可处罚二十万元的罚款;对环评服务单位处所收费用三倍以上五倍以下的罚款,对编制单位的编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。
佛山市生态环境局顺德分局
2023年3月23日
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