潮涌三江，奋楫扬帆。当前，三水迎来前所未有的政策红利叠加期，应当如何抢抓机遇，再造一个产业新三水？

昨日，佛山市三水区第十七届人民代表大会第四次会议召开，三水区政府工作报告提出，坚持制造业当家，加快构建现代产业体系。报告从建设一流产业园区、打造优势产业集群和强化创新驱动力度等入手，挂出了三水新一年产业发展的作战图，促进三水崛起战新产业高地，勇当佛山高质量发展新引擎。

在区人大分组审议、区政协分组讨论中，代表委员纷纷认为，报告内容令人振奋，再造一个产业新三水蓄势待发！

在制造业当家的省委重大战略部署下，三水顺势而上，以大平台承载大产业，开启制造业新一轮黄金发展期。

报告提出，建设一流产业园区。抢抓佛北战新产业园开发机遇，对标一流高标准推进生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合的第三代产业园区建设。

这是三水补足短板，抢抓机遇挤进战新产业新赛道的重要举措。一直以来，三水坚持工业入园、产业立区路径，而在过去的发展中，产业载体普遍存在配套不完善的短板，生产生活服务配套与企业发展、员工需要不匹配，不利于企业留住人才。

去年以来，在建设佛北战新产业园这一重大机遇下，三水迎来前所未有的政策红利叠加期。融合省、市、区、镇四级力量，三水将一个个产业大平台从蓝图变为实景。短短一年，佛北战新产业园加快建设，佛山云东海生物医药产业园全面铺开，大塘新材料产业园全面启动，为三水发展战新产业集群提供有力支撑。

位于三水区云东海街道的广东医谷·云东海生命科学园项目正在建设。

报告中提出建设“第三代产业园区”，三水进一步释放出强信号、挂出作战图，以一流大平台补齐三水园区配套短板，挺进佛北新战场。报告提出，成立3.0园区规划专班，完善工作机制，推动园区规划高水平制定、高标准审批、高质量落地。强化上下联动，做实佛北三水指挥部，全面推进产业园区开发。

“力量源于团结，奋斗创造奇迹。”三水区区长黄海表示，面临前所未有的政策红利叠加期，三水要在新起点乘势而上，将区位、生态环境和连片产业空间等发展优势转化为产业新动能，打造第三代产业园区，为再造一个产业新三水赋能。

区政协委员、三水区经济和科技促进局局长陈玉虎对报告中提出的“第三代产业园区”充满期待，他建议通过“专精特新”的工作思路来打造园区。

其中，“专”是指以产业成链的思路来布局园区产业，“精”指以“三生融合”的思路精细化打造园区配套，让园区的从业者安心工作、舒适生活；“特”指结合三水的产业特色，做到“人无我有、人有我专”；“新”是指既要布局战新产业赛道，也要推动传统产业优化升级。

针对佛山云东海生物医药产业园、乐平大同湖科技产业园、大塘新材料产业园等六个产业园建设，报告从基础设施建设、工业“标准地”供应等方面明晰了任务目标。

例如，佛山云东海生物医药产业园要一体推进水轴生态和基础设施建设，加快科创中心、公共服务中心、邻里中心、污水处理厂等项目建设，储备工业“标准地”超1000亩。乐平大同湖科技产业园要高标准推进园区生态环境提质，加快生态廊道、水系连通等工程建设。

“报告干货满满，为我们新一年的工作指引了方向。”区人大代表、云东海街道办事处主任邓颖娟说，云东海将以“3.0产业园区”为标准，以园中有城、城中有园的建设思路，配合建设佛山云东海生物医药产业园，打造集产业园区、公共配套、商业居住于一体，推动形成生产、生活、生态空间相融合的产业园区。

土地集约化程度高，产业园才能高质量发展。报告提出，我们要坚持亩产论英雄，探索规上工业企业发展质量评价体系，提标推进新一轮低效工业用地改造，完成村级工业园区改造2200亩。

立足于一流产业园区，如何推进产业向“新”发展，也成为代表委员热议的话题。

去年，三水招商引资额首次超700亿元，取得历史突破，今年，三水又进一步“加压”，提出新目标，向战新产业集群大举进军。报告提出，打造优势产业集群。聚焦加快产业由集聚发展向集群发展，创新以链招商、资本招商、以商招商、联合招商，力争全年招商引资800亿元、出让国有工业用地超6000亩。

产业从集聚到集群发展，全年招商引资额从700亿元到800亿元，更考验三水的魄力与章法。报告提出，弘扬实干作风。坚定不移走下去服务企业、走出去招商引资、走上去争取支持，以超常规姿态推动三水高质量发展。

“新的起点，我们要敢闯敢干、真抓实干！”区人大代表、芦苞镇镇长黎锦标表示，抓住参与打造佛山新能源汽车产业园北园等新机遇，芦苞将创新工作方法，走出去强化招商推介，引进一批产业契合度高、示范引领性强、成长潜力大的优质项目，并力促在谈项目尽快签约落地，为芦苞高质量发展注入新动能。

“时隔三年再回三水，这里的发展让人惊喜！”区政协委员、旅港三水同乡会监事长、浩男五金装饰材料有限公司董事总经理陆汉雄表示，三水正在加快构建现代产业体系，作为统一战线的一分子，他将借助旅港同乡会、香港各行业商会等平台，积极推介三水良好的营商环境等资源优势，为三水发展贡献力量。

新的一年，三水将进一步做强生物医药、新材料两个新兴产业。报告提出，生物医药产业集群发挥市“一园一策”和省药品监管综合改革先行区的政策叠加优势，重点发展生物医药、现代中药、高端医疗器械产业，力争行业产值超300亿元。新材料产业集群聚焦先进金属材料、电子新材料及电子化学品、新能源材料以及新型半导体材料等细分赛道，加快链主龙头项目签约落地，带动行业产值超500亿元。

在区人大代表、佛山市正典生物技术有限公司总经理谭志坚看来，生物医药产业是未来产业，发展前景好，但发展周期长，他建议三水要以长远眼光布局和发展产业集群，并出台相应政策，吸引更多先进生物医药人才集聚，注入创新活力。

同时，三水也将推进健康食品饮料、高端装备、电子信息和泛家居四大主导产业集群进阶升级。其中，健康食品饮料产业集群将推动产业链条从制造向研发、销售两端延伸，形成超800亿元的产业规模。高端装备产业集群打造新能源汽车全链条集群，力争行业产值超2000亿元。电子信息产业集群重点引进通信网络设备、集成电路、物联网等关键元器件制造项目，助力行业产值超500亿元。泛家居产业集群支持企业转型升级向价值链高端跃升，打造泛家居产业集群核心区。

“面对新机遇，三水食品饮料产业也要向‘新’发展。”区人大代表、西南街道办事处主任徐仲辉表示，接下来，三水将抢抓机遇，推动园区存量企业做大做强，并通过制定《北江科技城片区产业发展扶持办法》，吸引更多创新能力强、发展潜力大的企业进入园区，发挥龙头企业的雁阵作用，带动上下游企业升级发展。

此外，在扩内需稳外贸方面，报告提出，扩大有效投资。坚持项目为王，做实重大工程建设项目总指挥部，完成省、市重点项目投资130亿元以上。恢复提振消费。打造三水新城夜间经济集聚区和10个以上夜间经济示范点，推动银河广场、嘉洲广场等商业综合体开业，推进镇街建设特色商业载体，提升中心城区、中心镇消费服务功能。

创新是产业发展的核心引擎。坚持以创新驱动产业高质量发展，一直是三水企业与政府的共识。

报告提出，强化创新驱动力度。三水将构建“领军企业有院士工作站或研发中心、规上企业有合作高校院所、小微企业有指导专家”的创新支撑体系，培育一支成果转化经纪人团队，助力企业快速导入先进技术成果，并推动区双创基金、产业发展基金及知名投资机构加大对创新项目的有效投放。

“我们一直都很期待该领域措施的落地。”区人大代表、广东合和建筑五金制品有限公司执行董事谢晓东说。企业创新研发过程中，存在较多不可预见的软硬件成本和试验成本，增加了企业发展的不确定性。

报告对强化创新驱动力度提出一系列具体措施，政策落地后，将为企业创新发展提供有力支撑，对企业提高研发实力、强化科技攻关能力、增强核心竞争力有较大帮助。

作为企业家，谢晓东表示，接下来，企业将继续加大研发投入，加强与各高校开展产学研合作，并根据成果转化经纪人团队标准，来培育自己的创新队伍，推动更多高校科研成果在企业、在三水实现落地转化，为三水制造业高质量发展作出企业贡献。

生产性服务业是制造业高质量发展的基础和支撑，也是构建现代产业体系的重要部分。

报告提出，大力培育生产性服务业。具体来看，2023年，三水将成立现代服务业招商专班，加快引进服务业补短板项目，并通过布局现代化物流枢纽，建设直播带货基地，加快培育高水平软件和信息技术服务业等措施，为区内企业提供更完善的生产保障。

“三水将把生产性服务业作为现代服务业的新赛道来培育。”陈玉虎表示，生产性服务业能集聚高层次人才，可为地方提供高质量的精准服务以及准确的经济数据。

接下来，三水将把生产性服务业放在更高位置，实施促进第三产业加快发展工作方案，加快构建与制造业高质量发展相适应的现代服务业体系。

三水鼓励和引导企业通过数字化升级、技术创新等方式加快转型升级步伐。图为广东葆德科技有限公司数字化智能化空压机产业园钣金车间内，折弯区的工人正在加工零件。

具体培育措施方面，三水将着力培育数字化服务业，引进优质数字化服务商资源，为全区制造业数字化转型升级提供专业服务。针对信息服务业这一短板，三水将进一步培育高水平软件和信息技术服务业，促进企业产业链、价值链延伸，提升企业市场竞争力，并带动全区科技创新能力全面增强。

三水区委书记李军表示，三水将全面落实“两个毫不动摇”，坚决支持民营经济发展，全力推动经济发展方式向高质量转变，鼓励和引导企业通过数字化升级、技术创新等方式加快转型升级步伐，助力企业开拓海外市场、找准发展新赛道；同时，持续创新招商引资方式，促进三水优势产业集群、战略性新兴产业集群持续壮大。