岁末年初历来是生产安全事故易发高发期，当前也是冬季干冷等各类风险交织叠加的关键期，安全生产形势严峻复杂。现就切实做好岁末年初危险化学品领域安全生产工作提出以下工作要求： 

企业主要负责人要组织开展一次风险研判，针对疫情、人员流动、关键岗位到位率、节日停工、特殊作业、外来承包作业、检维修作业等以及前期各专项整治发现隐患问题等风险组织全面分析研判，并根据研判结果明确防范措施，确保责任到位、人员到位、措施到位。

合理调整生产负荷和作业班次，严禁抢工期、赶进度。对安全管理人员、重点管理岗位、危险化学品重大危险源和重点监管危险工艺岗位人员，设立AB角，及时补位和交接；对因重要岗位缺员或设备设施“带病运行”等无法保证生产安全的，要果断采取停工停产、设备检修和维护保养等措施。

要根据人员在岗在位情况，合理安排动火、有限空间、检维修等危险作业，因生产确需开展的，应加强审批。特殊作业以及风险较大的设备检维修作业要严格对照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2022），重点自查有限空间作业是否定时监测气体浓度；动火、进入受限空间作业是否存在先作业后检测分析现象；特级动火是否按要求制定作业方案；动火作业中断后是否按要求重新进行检测分析；特殊作业监护人是否经培训考试合格上岗；特种作业人员是否持证上岗；节假日是否对动火作业进行升级管理等。

对涉及开停车的，作业前应重点自查是否组织安全、设备、工艺、仪表等专业技术人员制定开停车方案，并落实开停车安全条件检查确认严格按照方案有序开停车，主要负责人、技术负责人、安全负责人、关键岗位操作人员不到岗不开停车。

明确并有效运行承包商资格预审、选择、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等要求，将所有承包商作业纳入企业一体化管理，外来人员尤其是特殊作业人员必须持证上岗并经过企业统一培训教育方能进行作业。

落实落细防冻、防凝、防泄漏、防静电等冬防措施，防止因设备设施及管道阀门冻裂导致物料泄漏发生事故，突出重点设备、重点部位，加大巡查检查频次，确保温度、压力、液位等重要参数监测仪表、有毒和可燃气体报警、安全附件等完好投用，严禁设备设施带“病”运行。加强危化品仓库、罐区的安全检查，严禁超量装载、混存混放。

切实做好元旦、春节安全防范工作。企业在停工停产前要制定专门的停工停产工作方案，对停产装置组织检查，清空设备内的危险物料，将生产场所临时存放的危险化学品集中到危险化学品仓库统一管理，尽量降低储量。做好仓库（储罐）区与生产装置的安全隔断。落实专人加强停工期间安全巡查和值班值守工作。节后复工复产要严格落实复工复产“六个一”。

强化重大危险源企业督导检查，压实包保责任制度。加大危险化学品储存环节安全检查，强化硝化棉专项整治力度，严厉打击非法违法储存、销售硝化棉行为。

加强企业动火、有限空间等高危作业安全监管，通过重点执法检查、第三方专业力量现场巡查、线上调度等方式，督促企业严格落实动火、有限空间、检维修、开停车、承包商管理，坚决管控高危作业风险。

市、区、镇（街）应急管理部门要加强执法检查力度，充分应用“四不两直”明察暗访、专家指导服务、通报曝光、线上巡查抽查等手段，对辖区重点企业、不放心场所进行再督导、再检查，严防漏管失控。对检查发现的企业自查自改流于形式、风险管控措施不落实、属地漏管失控等突出问题实施约谈通报，严厉查处各类安全生产违法违规行为。