2021年12月28日，里水镇全域土地综合整治暨广佛青创城启动仪式在东部工业园举行，南海雄师里水突击队正式吹响了全域土地综合整治号角。
南海区区长王勇向里水镇党委书记黄伟明授予全域土地综合整治“南海雄师·里水突击队”旗帜。
一年后的今天，里水全域土地综合整治已取得积极成效，全域土地综合整治带动了里水生产、生活、生态“三生空间”的全域提升，城乡融合发展的画卷已经徐徐打开。
上亨田旧厂房改造项目拆除现场。
12月26日，2022年度南海区全域土地综合整治攻坚阶段成果展示会召开，会上为里水首批复绿项目、里水逢涌村项目颁发“三券”，同时，里水镇获颁“耕地集约利用奖”。
里水镇打出“135”组合拳推进全域土地综合整治
在推进全域土地综合整治过程中，里水实施强中心战略，以广佛青创城、里水镇区、里湖新城组成一个30平方公里左右的中心城区，向东对接白云新城-广州西岸的城市建设轴，向北支撑“白云-南海”数字经济协同创新区发展，向南借力广州金沙洲实现组团联动发展，吸引广佛两地人才、资源集聚。
其中，里水将广佛青创城定为南海区全域土地综合整治工作的先行试验区，实行先行先试，大力推进东部工业园、海南洲工业园连片改造，强化政府统筹、集体参与、国资介入，创新利益体现机制，探索土地综合整治的新方法新路径新模式，推动农业用地、生态用地、建设用地和宅基地科学布局、合理利用，构建发展共同体、利益共同体。
整治过程中，利益错综复杂
如何保障全域土地综合整治顺利开展？
机智的里水突击队不断发力
通过制定配套措施、创新整治模式
根据不同地块的特点
针对性地破除改造难的问题
☑️创建一套利益平衡机制
通过建立一个建设用地反哺农用地的机制，平衡村集体、村民、政府以及区域未来发展之间的利益关系，提高村集体参与的主动性、积极性，达到多方共赢。
☑️建立一个基金池
探索建立全域土地综合整治奖励办法，将资金、指标、“地券”“房券”“绿劵”等形成一个基金池，利用货币、指标等多种补偿模式，激发市场主体活力，促使农村土地集约节约利用，推动实现产业用地空间布局优化调整。
☑️成立一系列国有公司
包括成立镇属的建设用地整理公司、农用地整理公司等，发挥政府主导作用，有效整合各类资源。
里水出台全区首份镇级地券、房券实施细则
里水作为南海经济强镇，目前土地开发强度接近50%，工业用地平均容积率不到1，土地利用碎片化问题日渐凸显，亟需通过改革激发各方主体参与积极性，提高土地利用效率。
沙步工业园大多以低矮厂房为主。
今年9月16日，南海举办首场地券指标拍卖会，标志着南海地券指标跨镇街公开交易全面落地，更加高效的土地腾挪、指标流转格局正在加速形成。一个月后，在区级政策框架下，里水出台首份镇级三券细则《里水镇地券、房券管理实施细则》，打造出了“公资先行，村集体积极参与”的新格局。
其中，里水突击队还积极指导逢涌村自主完成复绿的逢涌村绿券项目，通过“腾退+生态修复、地质灾害修复”模式，打造南海区绿券精品项目。
其所在地块曾为历史矿坑，矿山坡面长时间风化剥落，已出现水土流失现象，并有滑坡风险等地质灾害隐患。项目结合生态修复、地质灾害修复、矿山修复等，混合种植有助于林地防火、水土保持、快速见绿、经济美观的植物，有效实现里水镇内低效建设用地腾退、优化功能布局、提升集约用地水平。
公资带头先试先行，推动全域土地综合整治项目
农业用地整备吸引多方资本，共同发力打造现代化农业产业
随着低效零散建设用地的加快腾挪，整备出来的连片用地，为重点项目落地投产打开了全新的发展空间。在腾出的土地上，里水正加快迈入产业、城市高质量发展的新阶段。
近日，位于里水镇沙步工业区的耀东华地块项目正式开拆，挖掘机轰鸣不断，在“隆隆”声中，旧厂房轰然倒塌。未来，这里将建设成全球领先的饰面材料研发设计和展销中心，打造企业集团总部。
据了解，该项目占地约37亩，是南海区首个利用已租用的镇属公有资产工业用地转为协议出让的“十百千”工业培育企业增资扩产项目。项目计划总投资不低于3亿元，将打造全球领先的饰面材料研发设计和展销中心，推动里水镇沙步工业区升级改造，以点带面推动里水镇智能家居产业集聚发展。
围绕着土地要素的整备
里水突击队将持续发力
为承载大项目整理出土地空间
提高规模效益
期待里水腾飞！
梦里水乡编辑部
来源：里水自然资源所、佛山新闻网
编辑：佛山新闻网 杜婉容
校对：李洁莹
审校：郭璀、朱嘉泳、吴碧霞、吕燕珊