《方案》提出了“三年倍增”计划，即到2025年，禅城区国有企业资产总额超 700亿元，营业总收入超 40亿元。其中，区属国有企业资产总额超 500 亿元，营业总收入超30亿元，打造2家以上国有控股或参股上市公司。到2027年，实现全区国有企业资产总额超千亿元。
基于这一目标，禅城按照“小总部、大产业”模式打造精干高效的“集团总部”，组建佛山市禅城区城建集团有限公司（以下简称城建集团）和佛山高新产业投资集团有限公司（以下简称高新集团），推动企业聚焦主责主业，着力发展八大业务板块。
城建集团定位为城市运营服务平台，业务板块涉及公用事业、市政设施建管养、民生保障、资产管理、城市更新。以资产资源管理盘活为基础，通过做大做优公用、市政、民生业务，同时做强土地开发，提升城市服务品质。
其中，城市更新是此次改革的新增业务板块，亦是亮点。据悉，城建集团将结合禅城产业布局和招商引资计划，盘活存量土地，拓展整个城市的产业空间。
高新集团定位为产业投资发展平台，业务板块涉及科技产业、园区运营、产业投资。以产业园区运营为载体平台，以科技创新赋能、人才、资本为纽带，拓展新兴领域投资，联动招商引资驱动产业发展。
据悉，高新集团将打造高新科技园，禅控科技、禅控资本的三个品牌业务，做大做强国企。其中着力打造“禅控资本”品牌，做实产业投资资金，积极推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”，实现向数字经济、文投等重点行业和关键领域布局。
通过发展八大业务板块，推动区属国有企业产业横向整合、兼并重组，实现资源、资本向优势产业、优势企业聚集，从而避免企业同质化竞争，优化国有资本配置，补齐高质量发展短板，支撑区域重点工作有效落实。
本次市属八大集团与禅城区属两大集团、各镇街共有20个合作项目签约，签约合作金额超 200 亿元。
人才公寓盘活、平台载体建设和运营项目
合作共建“大火炬园”项目
智慧停车平台建设运营项目
轨道交通重点TOD项目
农贸一级批发市场项目
嘉惠粮油、生猪屠宰、粮油贸易及面粉面条项目
南庄码头项目
上市倍增基金项目
绿色高性能混凝土搅拌站项目
公用市政全链条合作项目
复星医疗后勤服务项目
南庄凤翔湾项目
朝东一号地块改造项目
亿锋数智产业园（二期）项目
新基建建设项目
美陶湾-陶创园（电炉厂）项目
城西货场地块项目
美陶湾-柒号陶仓项目
会展业务项目
合作劣势企业清退业务项目
为进一步释放国资国企活力，确保改革落实到位，《方案》进行了详细的部署。
禅城明确提出将深化产权制度改革，构建“国资局、集团总部、下属企业”三级管理架构，明晰企业产权关系；聚焦推进混合所有制改革，重点推进竞争类企业的混合所有制改革；同时布局推进企业上市。
《方案》提出要健全市场化经营体制，包括建立市场化选人用人机制改革、健全薪酬激励分配与经营业绩考核机制、构建中长期激励约束机制，通过进一步完善三项制度，突出经营业绩决定薪酬分配、公司效益决定个人工资，解决人员“能上不能下、能进不能出”的问题。
此外，《方案》还提出要完善中国特色现代企业制度。具体部署为：强化公司治理中党的领导作用、加强董事会规范化建设、完善外部董事管理机制、激发经理层活力。
佛山发布编辑部
来源：禅城发布
责编：冯园芳
审校：李颖、刘燕君
