佛山市：感恩奋进担使命，砥砺前行谱新篇
佛山先锋 2022-11-21 18:21

2012年12月9日，习近平总书记来到佛山，先后考察了黄龙村和广东工业设计城。十年来，佛山市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，牢记嘱托，踔厉奋发，坚持抓党建、促落实、保发展，坚定贯彻新发展理念，奋力推动佛山高质量发展。十年来，佛山综合实力显著提升，经济发展水平跨上新台阶，发展动力活力显著提升、共同富裕迈出坚实步伐。2021年，实现地区生产总值超1.2万亿元；城镇居民人均可支配收入达到6.17万元。连续获评三届全国文明城市，社会民生事业全面进步。

牢记嘱托 高举旗帜

确保党始终成为坚强领导核心

牢记习近平总书记“继续走在改革开放的前面，做改革开放的示范”的指示要求，佛山市坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的领导贯穿工作始终，以党建引领奋力争当地级市高质量发展领头羊。
坚持大抓基层，大抓支部，持续织密建强“上下贯通、执行有力”的组织体系，以“小支部”做实基层党建“大文章”，为高质量发展保驾护航。3436个村民小组党支部应建尽建、1232个物业住宅小区党支部建设全覆盖，推动成立54个区域党组织、13个行业党委，建强市区两级逾2300人的机关半专职党务干部队伍，建立各级党委（党组）书记党支部工作联系点2128个，让重视支部、善抓支部在佛山各级党组织中蔚然成风。
实施党员先锋工程，着力构建党员队伍管理全链条，加强基层党员干部培训，为高质量发展培育“尖兵”。截至2022年，全市2168个机关企事业单位党组织和9.58万名在职党员到791个社区（村）亮身份展作为、3.8万余名无职党员领岗尽责，与村居党组织共谋疫情防控、共抓基层党建、共解社区难题。推进32个镇街党校实体化运作，建成50个市级党员教育基地，建强以黄龙书院为代表的一大批基层党员干部教育培训阵地。十年来，全市共举办培训班15.5万场次，培训党员干部超600.6万人次。
创新企业党建方法，打造红色引擎，推动制造业转型升级，带动制造业高质量发展。十年来，佛山成功孕育装备制造、泛家居两个万亿元级产业集群，上市企业增至74家，机器人、电子信息、新能源等产业茁壮成长，工业规模继续走在全国前列。2021年，佛山市成功获评第五批国家生态文明建设示范区，打造出制造业城市转型升级的生态文明建设“佛山样板”，同年底，佛山建设国家创新型城市正式通过验收，创新实力踏上新台阶。

抓住关键 久久为功

开创党建引领乡村振兴新局面

牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的指示要求，佛山市落实省委部署，接续两轮实施基层党建三年行动计划，加强基层党组织带头人队伍建设，将党建工作融入到村居经济发展，促进乡村振兴。

创新完善“行政村党组织—村民小组党支部（党小组）—党员联系户”农村三级党建网络，组织党员以党小组为单元、以户为单位常态化、制度化联系服务群众，打通联系服务群众的“最后一百米”。着力构建“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系，两项举措被中央农办、农业农村部列为全国乡村治理典型案例。推动各方力量参与基层治理常态化，健全“一呼百应、协调有序”平急转换机制。截至2022年，佛山创建全国乡村治理体系建设试点示范县区1个、全国乡村治理示范乡镇2个、全国乡村治理示范村5个，示范单位总数居全省第三位。
坚持市区镇村四级书记抓乡村振兴，制订“1+7”系列政策框架体系，努力走出一条具有佛山特色的乡村振兴道路。通过深入实施“头雁”工程，完善“选育管用储”全链条22项措施，实施村干部学历提升工程，2021年村级换届后村（社区）党组织书记大专及以上学历占比87.8%，较十年前提升41.4个百分点。涌现出全国先进基层党组织紫南村党委、全国优秀共产党员潘柱升、党的二十大代表陆秀兴等一批具有示范带动作用的村党组织和书记。立足佛山村组两级集体资产总量、集体收入普遍较大的实际情况，创新实施重要事权清单管理制度，村组两级党组织累计审核把关各类组织人选4767人次，审议把关重大项目5223个、涉及资金37.84亿元，落实征地补偿款和分红2948次、涉及资金47.29亿元。

筑巢引凤 敬才爱才

打造优质人才发展生态

牢记习近平总书记“提高工业设计水平，提升产品附加值”的指示要求，加强党对人才发展和科技创新工作的全面领导，营造群英荟萃人才生态，加快建设更高水平科创强市。

坚持产业和人才一体推进，持续推动广东工业设计城打造“全国工业设计高地”，建立“1+N+1”区域党建模式，实施“企业党员先锋”工程，使党建工作成为引领园区发展的引擎。截至2021年底，园区入驻设计研发企业达285家，拥有知识产权数量5000余项，获国内外设计大奖400余项，累计设计服务收入超82亿元，实现从800名到8000名设计师的跨越。

不断改善人才发展环境，自2021年起，将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，建立“益晒你”（意即“全部好事都给你”）企业服务体系，在全省地级市率先成立人才发展集团，从人力资源服务延伸到园区运营、项目孵化、创业投资等业务，着力提升人才服务质量。率先设立“佛山市企业家日”“佛山市人才日”，持续推进民营企业家培育工程，制定佛山市人才安居办法，解决人才发展后顾之忧。2022年，全市人才总量超226万，领军人才300多名，科技创新团队240多个，人才的集聚裂变正为佛山高质量发展注入澎湃动力。

习近平总书记考察过的黄龙村

黄龙村坚持以党建引领乡村振兴，创新构建“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的新型基层治理模式，取得丰硕成效。如今，这个昔日发展较慢的后进村，成长为全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村、广东A级卫生村。

习近平总书记考察过的广东工业设计城

广东设计城园区党委通过建立“1+N+1”区域化党建模式，实施“企业党员先锋”工程，以提升服务力为落脚点，推动园区党建与产业发展相融共进，形成党建引领园区产业发展新格局。广东工业设计城实现了设计师从800名到8000名的跨越，成长为闻名遐迩的工业设计创新策源地。

数读党建

》党组织和党员规模

十年来，全市基层党组织由1.35万个增加到1.98万个，其中基层党支部由1.19万个增加到1.77万个，增长率为48.7%。全市党员总数由26.3万名增加到31.7万名，增长幅度20.5%。

》城市基层党建情况

实行“街道大工委、社区大党委”工作机制，目前全市街道兼职委员39名，社区兼职委员300名。全市11个街道、196个城市社区均建立了党建联席会议，召开联席会1700余次。抓实社区物业党建联建，全市1232个物业住宅小区党支部建设全覆盖社区，由“两委”干部任小区党支部书记的占31.2%，党员居民任书记的占43.2%；选拔培养党员楼长5843名。

》人才工作情况

全市人才总量超226万，领军人才300多名，科技创新团队240多个。季华实验室入选广东省首批四个重点实验室之一。设立粤港澳联合实验室1家；博士后科研工作站64家，年均在站人数100人。2021年，佛山博士（后）年度引进数首次突破千人。



来源：广东党建杂志
编辑：佛山先锋编辑部
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