

《顺德区围内河涌管理实施办法》
助力打赢治水大会战

为加强围内河涌管理,保障围内河涌排涝引水通畅,改善水生态环境,发挥围内河涌的综合功能,全面推行河长制,顺德区人民政府办公室近日印发《顺德区围内河涌管理实施办法》。
《顺德区围内河涌管理实施办法》明确了各相关职能部门及镇(街道)在围内河涌管理中的职责,补充河长制机制相关工作要求,明确河道名录的调整,进一步完善围内河涌管理范围的划定、补充河涌规划编制要求、水系调整要求等,将助力全区治水大会战加速推进,加快实现“以水美城、以水兴城”。
全方位落实落细
围内河涌管理
《顺德区围内河涌管理实施办法》提出,围内河涌管理应当遵循自然规律,坚持全面规划、保护优先、系统治理、综合利用的原则,围内河涌分为主干河涌、支干河涌及支河涌,区水行政主管部门是本区内河涌的主管部门,各镇(街道)水行政主管部门按照行政区域管理与联围治水管理相结合的原则负责围内河涌的日常管理工作;发改、自然资源、生态环境、农业农村、城市管理、交通运输、航道等职能部门按照各自职责,配合做好围内河涌管理的有关工作。各镇(街道)、社区(村)应落实河长制工作的有关要求,设立各河道、湖泊的河长湖长,履行河道管理有关职责。

图为顺峰山公园内的河涌。/佛山日报记者朱朝贵摄
《顺德区围内河涌管理实施办法》明确,各级河长按职责开展围内河涌的巡查,负责牵头组织相关部门做好本行政辖区围内河涌的水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理等工作。水行政主管部门要加强河道管理的宣传教育工作,引导公众自觉遵守河道管理相关法律、法规和规章。全区所有河湖应按河长制的有关要求设置相应的河长公示牌。各镇(街道)作为河长公示牌管理责任主体,要加强河长公示牌日常管护,定期组织检查,发现有信息不符、倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用的问题时应及时修整或更换。
《顺德区围内河涌管理实施办法》指出,严格控制围内河涌管理范围内新建、扩建、改建、重建等建设项目,围内河涌河道管理范围内已建成的合法建筑物,不允许单独在原址实施重建、改建、扩建等,由属地镇(街道)政府(办事处)组织有关职能部门,分轻重缓急,统筹处理。各镇(街道)可结合有关河道整治工程开展情况,分河道(段)制定有关建筑物处置方案,报区水行政主管部门同意后实施,鉴定为危房的居民,应当优先安置。
各镇(街道)应当采取措施,保护具有历史文化价值的河道水域及水陂、堤防、闸坝等水利工程建筑物、构筑物和文化遗址,符合文物保护条件的,应当列入文物保护范围。严禁未经达标处理的工业废水、农业用途废水、生活污水直接排入河涌,城乡生活污水应有计划逐步纳入城市污水系统集中处理,向围内河涌排放污水必须达到国家和省制定的污水排放标准。
为打赢治水大会战
提供重要支撑
水是顺德的灵魂,也是宝贵的财富。大良桂畔海河涌沿线设有河长公示牌,上面列明了河涌名字、长度、河长等信息,方便群众及时反馈河涌相关情况。同时,沿线还因地制宜建设了水上栈道和绿道,形成靓丽滨水景观,吸引了许多市民前去游玩。
在顺德区,围内河涌纵横交错,根据2021年顺德区河湖名录统计信息,全区共有围内河涌924条,总长度约1806公里,其中主干河涌76条,长度约392公里;支河涌848条,长度约1414公里。

图为大良桂畔海河涌。/佛山日报记者朱朝贵摄
为了加强围内河涌管理,原顺德市人民政府于1993年批准了原顺德市水利电力局制定的《顺德市围内主干河涌管理暂行规定》(顺府发〔1993〕43号)及原顺德市水利电力局于1997年出台的《顺德市围内主干河涌管理暂行规定实施细则》(顺水电字〔1997〕12号),对规范河涌管理有非常重要意义和作用。
相关部门负责人表示,随着顺德区社会经济的进一步发展,特别是从中央到各地方全面推行河长制的有关要求,对河道管理工作的要求提上了一个新的高度。上述规定已不能满足顺德区围内河涌保护和管理的实际要求,《广东省河道管理条例》自2020年1月1日起施行,上述规定相关制定依据的法律法规已进行修订。为符合上位法的规定,同时进一步加强围内河涌管理,充分发挥水利、交通、环境的综合效益,顺德区住房城乡建设和水利局相应修订《顺德市围内主干河涌管理暂行规定》是迫切和必要的。
同时,今年,顺德举全区之力,推动落实“以水美城、以水兴城”战略,掀起治水大会战,以围为单位,将涉及全区12个堤围的区域分为七大联围,将流域涉及的所有主支涌、上下游、左右岸大小河涌一并治理。
目前,治水工作在各镇街如火如荼进行中,“以水兴城”建设工程首批试点联围工程项目已在陈村开工建设,将通过联围治水,重塑水韵凤城魅力,打造美丽中国标杆。通过出台《顺德区围内河涌管理实施办法》,将进一步明确围内河涌管理的各项规范要求,进一步明确各相关职能部门的工作责任,为打赢治水大会战提供重要支撑。

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编辑 / 吴晓楠
