在张槎兴业路边上的古生兴业园，来往装卸纺织品的车辆络绎不绝。仅仅数年前，这里还是让古灶村负债累累、官司缠身的烂尾楼。2021年，古生兴业园实现租金收入1000多万元。

古生兴业园的华丽蝶变，正是过去五年古灶村产业发展的缩影。在推进产业振兴之中，古灶村做了关键的“三招”，探索出了经济先发地区城中村的转型发展新路子。

▲古灶村盘活“烂尾楼”，成功打造了古生兴业园。古灶村供图

古生兴业园地块，曾是困扰古灶产业发展的“老大难”问题。

这一地块原名“宝日二期”，原计划为发展汽车4S店相关产业。2013年，由于开发商资金链断裂，无力支付工程款和村地租，导致出现“房地分离”现象，让古灶村集体资产流失，村民意见很大。

为了重拾村民信任，树立村党组织的威信，古灶村党委书记、村委会主任陆秀兴带着村“两委”班子成员，奔走各处求破困局。经历两年多的搜集资料、咨询谋划，团队终于找到了解决办法。

代理该项工作的律师陈世广介绍，古灶村于2020通过司法拍卖的方式，以约5000万元回购建筑物，最终实现了“房地合一”。烂尾楼变身为产业园区。2021年，古生兴业园实现租金收入1000多万元。这一仗陆秀兴和团队赢得漂亮，村民看在眼里，记在心里。

此外，古灶还于2019年成功化解古二村民小组长弓科创园厂房土地纠纷，盘活了5万平方米的物业，引入第三方建起总投资达2.5亿元的华创亿锋数字化智造产业基地，以建设现代化的针织品智能制造生产车间与厂房来助力张槎纺织业的发展。村民小组的集体收入和村民分红因此而大幅提升。

▲通过解决土地纠纷，古灶成功盘活长弓科创园。古灶村供图

历史债务和遗留问题是阻碍不少经济先发地区“城中村”实现乡村振兴的拦路虎。面对这些问题，古灶村坚持下“硬招”，全面理顺村级债务，采取各种方式积极化解。自2017年以来，经过五年的努力，如今古灶村级债务从2016年的3亿元缩减至1亿元，债务问题得到稳步化解。而盘活的集体资产，也成功招商引资，成为本村产业发展的新动力。

在补“历史欠账”的同时，古灶也积极把眼光投向未来，拿出“实招”引进新兴增量，做强优质存量，优化企业服务。

陆秀兴介绍，近年来，古灶村大力引进优质企业，如佛山市奇创自动化设备有限公司、广东愿景纺织有限公司、广东有景纺织科技有限公司、美世乐（广东）伺服技术有限公司等。

在引进优质企业的同时，古灶也在做大做强存量企业。目前辖区内里产值超10亿元的企业有佛山市源海化燃料有限公司、佛山市金银翠工艺有限公司、广东有景纺织科技有限公司等。其中，落户于长弓科创园的佛山迪安医学检验实验室有限公司已发展成为佛山本地第三方医学检测实验室头部企业，为抗疫作出了突出贡献。

同时，古灶村始终把企业服务作为重中之重，积极协调解决企业发展中遇到的困难，及时向上级反馈，在村组一级优化服务，切实把企业和企业员工当作“自家人”予以帮助。

在服务企业上，陆秀兴以身作则。她的电话号码向村里的企业群众公开，以便随时聆听群众意见。就接受记者采访期间，陆秀兴的电话响起，原来是村里的商户直接给她打电话，反映停车收费问题。“您的诉求已经收到了，我们会安排工作人员跟进处理的。”陆秀兴说。

这种“及时响应”无疑能让企业感到安心和顺心。

化解历史债务、盘活集体资产、大力招商引资，其实都是在珠三角“城中村”产业发展的经典路径上发力，即出租物业获取租金收入。

而要让古灶村的产业发展从过去走向未来，无疑需要实现产业发展“赛道”的变换。因此，为了实现产业振兴，2021年古灶决定“出准招”，锚定整村改造，拓展产业空间，探索发展新路。

整村改造是古灶突破城中村“不城不乡”格局的大计。一开始有不少村民有所顾虑。“村民认为只要盖房子建物业，就是村集体最大的功绩。”但陆秀兴和“两委”班子认为，古灶村作为“城中村”，旧厂房多，债务也尚未还清，产业用地小且分散。假如村自己掏钱建物业，不过又是把过去的租赁经济模式重放一遍——产业无法升级，价值无法释放。

因此，古灶创新整村改造模式，走旧工业园区+旧村居连片改造的路径。2021年3月，古灶村正式启动整村改造计划。为了让改造顺利推进，古灶村党委仍坚持“先党后村”的方式积极聆听民意，带着村民户代表外出考察禅城果房村、广州猎德村等旧村改造的示范村。

“古灶现在是一个老姑娘，其他村都在相亲待嫁，我们也要走出这一步。”每逢与村民开会讨论，陆秀兴总是形象地把改造比喻成古灶村与优质投资者谈恋爱结婚的过程，晒出古灶“家底”，展示发展大势。

▲古灶村党委书记、村委会主任陆秀兴与工作人员探讨整村改造方案。

佛山市自然资源局禅城分局城市更新股股长高健全程见证了古灶村的旧村改造。“要推动这项工作，最重要是村组干部要齐心，工作公平公正公开，群众才会放心。”他说。

事关全村发展的大事，古灶村坚持践行群众路线，其结果自然具有说服力：2021年3月，古灶村整村改造计划获93%同意率表决通过。

目前，古灶村806亩土地纳入整村改造范围，其中有250亩作为产业用地，目标引入高端产业，推动人才集聚和产业升级，打造契合市场需求和适应未来发展的新时代产业园区，建设精品城区促进村民收入和生活品质双提升。

实际上，整村改造的意义不仅在于产业发展上，更在重塑“城中村”的整体格局。对此，陆秀兴表示，希望以整村改造打破城中村城乡二元结构，让基层治理与公共服务水平再上一个台阶。