
近年来,西南街道依托佛山市“百里芳华”乡村振兴示范带建设,紧扣“水禀赋”而为,聚焦解决农村发展突出问题,构建组织、服务、人才、治理“四大支撑体系”,推动农村党建与基层治理、乡村振兴深度融合,绘就了一幅水城共融、有形有魂的“西南特色乡村风情画”,探索出一条行之有效的乡村振兴之路。


强组织,增活力
牢固乡村振兴“顶梁柱”
健全完善农村三级组织体系。西南街道通过不断完善“强村带组”工作机制,持续织密建强“行政村党委—村民小组(网格)党支部—领岗党员”的村党组织体系,有效增强农村党组织对农村各类组织的领导。2022年6月,推动董营村、大塱山村2个行政村党总支部升格为党委,实现8个行政村100%升格为党委,122个符合条件的村民小组100%单独成立党支部,村组党组织全面覆盖,为乡村振兴提供坚强组织保障。
“帮学带做”撬动多方力量参与。针对村小组一级党组织资源欠缺、活力不足,深入开展“1+1+1”帮学带做活动,推动77个机关企事业单位党支部、45个“两新”党支部分别与122个村民小组党支部结对,落实共上党课、共办活动、共建阵地、共商发展。比如,五顶岗村22个村民小组党支部分别与广东健力宝公司等周边18个“两新”党支部结对,联合开展党员教育、端午龙舟赛、篮球比赛等活动,共同发力写好“水文章”,以村企合作推动乡村振兴。

村企结对共建,开展慰问帮扶活动。
充分发挥党员先锋模范作用。深入开展农村无职党员设岗定责,组织党群先锋队和领岗党员共同参与到乡村环境治理工作中,激发乡村振兴内生动力。近年来,各村党组织按需设置带头致富、环境卫生维护、树立文明新风等10多类岗位,引导800多名领岗党员在“三清三拆一整改”、南部岭南水乡片区“五个美丽”行动等重点工作中积极带头作示范,其中5名优秀领岗党员在本次村级换届中进入村“两委”班子,树立了有为有位的用人导向。

洲边村党群先锋队开展“村容村貌美化大行动”。

强服务,促保障
提升乡村振兴“软实力”
做实农村重要事权清单管理。西南街道深入实施党组织和党员重要精神先知、重要事项先议、实事好事先做“三先”机制,推动村民小组100%完成“两个章程”修订,把重要事权清单管理制度纳入章程,有效发挥农村党组织在重点工作、关键环节的决策把关作用。2021年以来,各村党组织审核把关各类组织人选185人次,审议重大项目115个,落实征地补偿款和分红47次、涉及资金2.58亿元。党组织统筹多方资源,办事更显底气。
推动党建阵地实体化功能化。党建阵地是党组织发挥作用重要依托,西南街道围绕打造“10分钟党群服务圈”,持续推动村民小组党群服务站应建尽建。如江根村结合三江汇流的地理环境、村史文化,升级改造村党群服务中心和村民小组党群服务站,形成“一村民小组一党支部一服务阵地”的格局;整体提升村中党建文化氛围,先后吸引1000多批次、过万名市民群众前来参观学习,既聚集旺盛人气,又带动村民增收。

实施村级集体经济提升计划。西南街道因地制宜制定“村级集体经济增长计划”,提高集体资产经营效益。比如,河口社区推动整合10多亩土地,加强百年海关、百年邮局、百年半江桥三个“百年”工程周边人居环境整治和绿化提升,打造河口粤菜美食集聚区,重现古渡水乡风情特色,现已成为网红打卡地,2021年村集体收入较三年前提升了62%。


强人才,育队伍
建强乡村振兴“主心骨”
选优配强农村干部队伍。大力实施“能人回村”计划,鼓励外出能人返乡创业。2020年以来,共物色培育了6名有技术、懂发展、善管理的后备干部进入村“两委”班子,持续向乡村振兴重点村和软弱涣散村选派第一书记。比如,青岐村以渔业为主导产业,作为水产养殖能人的村党委书记,有效带动养殖户主动融入新发展格局,对2000多亩鱼塘实施了连片升级改造,推动产业向标准化、规模化、现代化发展。

聚焦产业发展连接“外脑”。针对当地农民技术水平不高所导致的产业升级人才瓶颈问题,西南街道依托三水区渔业产业园建设,吸引广东梁氏水产种业有限公司、广东太二农业科技有限公司等13间龙头企业入驻,并与中山大学、珠江水产研究所、华南农业大学、广东省农科院等6间高等院校合作互助,投资额度达4.5亿元,吸纳大量专业人才,为当地水产养殖户提供技术支撑,让产业提质、农民增收。
强化培训提升乡村振兴力量。依托西南街道党校和各级分教点,通过“菜单式+点单式”教学服务,加强对农村党员干部教育培训。今年以来,西南街道围绕强化农村党建、壮大集体经济、发展现代农业等主题,开展各类专题教育培训50多场,其中种植养殖技术等技能培训10多场。先后分批次组织村“两委”干部、村民小组党支部书记和村民小组长到先进地区农村学习,重点学习提升发展经济能力。同时,发掘打造本地红色阵地,以红色文化育人、村史名人示范,激发党员群众“爱家乡、助振兴”的主人翁意识。


强治理,重实效
把稳乡村振兴“方向盘”
党建引领“三治融合”推动乡村善治。西南街道持续深化农村基层治理综合改革,通过健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,充分发挥村规民约作用。推动乡村振兴,乡风文明是保障,木棉村建立人居环境“红黑榜”、好人好事积分排名公示等制度,开展“善行义举榜”“文明家庭”等先进典型评选公示活动,做好“德治”文章,引导全村群众更新思想观念、革除陈规陋习,实现村风持续好转,成为三水区首个获“全国文明村”称号的村庄。
探索农村“全科网格”管理提升治理效能。针对以往不同部门系统网格各自为战、用力分散问题,西南街道通过“组织赋能”,实现全科网格“一网统管”、网格员的“一员多能”、网格工作的“一网联动”。如江根村综合考虑地理位置、人口分布、经济联系、历史沿革等因素,划分24个网格,每个“两委”干部负责2-3个网格,分类配置专职网格员、兼职网格员作为网格人员力量,以“村组吹哨、部门报到”汇聚各方力量,确保群众诉求和风险隐患第一时间受理、第一时间处理,有效提升处置问题的效率,大大提高群众的获得感和幸福感,促使乡村从“一时好”向“一直好”转变。
紧紧围绕抓党建促乡村振兴下功夫,西南街道交出了靓丽的成绩单:江根村获评全国文明村、2021年广东省“民主法治示范村(社区)”称号,青岐村获评全国“一村一品”示范村和2021年全国乡村特色产业亿元村,三水区渔业产业园获评“省级现代农业产业园”,西江十里画廊美丽乡村获评广东美丽乡村精品线路......

接下来,西南街道将继续深化抓党建促乡村振兴“四大支持体系”,用好“三江汇流”资源禀赋,以“整街道带动、整村提升”为抓手,以点带面、串珠成链,推动“百里芳华”乡村振兴示范带建设落地见效。


