【奋进新征程 建功新时代】佛山市人民检察院第七检察部党支部:精心搭建服务“连心桥”让未成年人零距离感受检察保护
佛山机关党员红 2022-10-25 23:18

未成年人是祖国的未来!作为国家法律监督机关和在未成年人司法保护整个过程中负有重要职责的政法机关,佛山市人民检察院第七检察部党支部(以下简称“市检察院第七检察部党支部”)坚持以党建引领推动未成年人检察工作的发展,打造“党建红星 检护童心”党建品牌,用心用情用法搭建守护未成年人的“连心桥”,推动构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”工作体系,积极为未成年人成长得更好贡献检察力量。

践行初心使命

做优精准帮教关爱者

一是建立“检察+”多元化观护帮教机制。为涉罪未成年人量身定制考察帮教方案,685名被附条件不起诉未成年人经帮教后顺利回归社会。检察+企业,联合爱心企业共建企业型观护基地17家,为涉罪未成年人提供食宿、技能培训;检察+家庭+社工,联合多方力量组成帮教小组,打造亲情帮教模式;检察+学校,建立学校型观护基地3所,为涉罪未成年人铺设重返校园的途径;检察+羁押场所,五区看守所均设立帮教室,对被羁押的涉罪未成年人进行心理行为矫治;检察院+检察院,率先在省内实践异地帮教协作模式。

二是全省首创合适保证人制度。出台《佛山市检察机关关于在未成年人刑事案件中指定合适保证人的规定》,对犯罪情节轻微,在佛山本地无亲无故的外来涉罪未成年人,从合适保证人名单库中指定合适保证人,负责涉罪未成年人取保候审期间的临时监管、帮助教育,有效降低外来涉罪未成年人审前羁押率。



传承红色基因

做好综合救助保护者

一是打造温情驿站。全市建立23个“未成年被害人一站式取证中心”,实现了检察机关提前介入、公安机关询问取证、医疗机构检查治疗、专业人员心理疏导等“一站式”办案流程,最大限度地避免在刑事诉讼不同阶段对未成年被害人反复询问、补充询问造成的二次身心创伤以及保护救助不及时等问题。

二是推动“司法+社会”综合救助。市检察院第七检察部党支部为更好地帮助未成年被害人走出困境,推动全市建立未成年被害人“一站式”综合救助机制,为未成年被害人提供法律、经济、心理、家庭教育等多元化综合救助,形成“1+8”未成年人检察工作社会支持体系。2022年上半年,共救助未成年人31人,发放救助金66.5万余元。


主动担当作为

做实“六大保护”监督者

一是筑牢未成年人司法保护“防火墙”。以监督落实“一号检察建议”为牵引,市检察院第七检察部党支部通过入职查询、强制报告等工作,运用检察职能服务平安校园、法治校园建设。市检察院联合多部门出台《佛山市关于性侵害未成年人及校园欺凌案件快速衔接工作指引》《佛山市办理性侵害未成年人犯罪案件取证工作指引》,形成打击性侵害未成年人及校园欺凌刑事案件合力。

二是画好未成年人司法保护“同心圆”。针对怠于履职、不依法履职的监护人,市检察院第七检察部党支部开展“督促监护令”工作,帮助家长提高监护意识和监护能力。创新开展家庭教育指导,联合妇联成立全市首家“家庭教育指导服务站”,督促家长依法落实家庭监护责任。市检察院与妇联、关工委联合出台《关于联合开展家庭教育指导指引》,对涉未成年人案件全面开展家庭教育指导。


三是织密未成年人司法保护“保护圈”。市检察院第七检察部党支部联合相关部门开展“疫苗安全”“校园舌尖上的安全”“校园百米无烟草”“校服安全大检查”“校园周边井窖安全”等行政监督活动,办理向未成年人出售烟酒、歌舞娱乐场所违法接纳未成年人、未成年人文身等行政公益诉讼案件187件,制发诉前检察建议28份,达到“办理一案,治理一片”良好效果。


能动履职尽责

做强普法教育先行者

一是推进法治副校长实职化、精细化。认真落实“谁执法谁普法”普法责任,出台《佛山市检察机关院领导担任法治副校长履职方案》《两级检察院检察官担任法治副校长全覆盖方案》。目前已实现35名两级院院领导和289名检察官担任法治副校长全覆盖。市检察院第七检察部党支部以开学季、六一等时间为节点,针对学校需求,有重点、有计划地提供符合师生和家长需求的优质法治教育产品。

二是打造未成年人法治宣传服务升级版。市检察院第七检察部党支部创作23个普法精品课程和12部微动漫,向全市1709所学校提供菜单式服务,覆盖全市学生、教师、家长128万余人,组织法治宣传430场,其中“线上”普法活动60余场,发放宣传资料4.2万册,组织参观法治教育基地、检察开放日94次4400多人。疫情期间“不停学”,市检察院第七检察部党支部开展1+3+5“未”爱而来网络普法活动互动总量1000万人次,深受师生、家长的普遍欢迎和好评。同时,市检察院第七检察部党支部持续开展“检爱同行——法治进乡村”巡讲活动,以增强乡村地区未成年人保护对助力乡村振兴的基础性保障作用,将法治宣传教育融入当地乡村振兴工作大局。


为未成年人健康成长

提供了坚实的司法保护

党建工作效果好不好,要看检察工作群众满意度高不高。市检察院第七检察部党支部坚持党建与业务融合同频共振、同心发力,精心搭建服务未成年人的“连心桥”,切实办好关乎党执政基础的“小案”,为未成年人健康成长提供了坚实的司法保护。

实现了教育挽救涉罪未成年人措施更加精准。“检察+”多元化涉罪未成年人观护帮教机制被最高人民检察院授予全国未成年人检察工作创新实践基地,相关案例获中央综治办、共青团中央、中国法学会评为“未成年人健康成长法治保障制度创新事例征集活动”全国优秀事例。全国首创未成年人羁押必要性审查量化考评机制,获最高人民检察院推广。

实现了保护救助未成年被害人更加有力。“归帆”被最高人民检察院、团中央确定为全国未成年人检察工作社会支持体系建设示范点。未成年人性侵“一站式”取证工作机制被最高人民检察院作为典型经验推广。

实现了促进未成年人保护社会治理更加有成效。“党建红心 检护童心”获广东省“机关和事业单位党建示范案例”。开展家庭教育指导相关做法成为全国未成年人检察家庭教育指导工作学习蓝本。市检察院第七检察部党支部先后获评全国维护妇女儿童权益先进集体、全国青少年维权岗、广东省学雷锋活动示范点、佛山市志愿服务事业贡献单位。

实现了开展未成年人法治宣传教育更加深入。“‘未’爱而来网络专题普法行动”获“全国各地走好网上群众路线”优秀创意案例。“青春与法同行”专项普法行动获广东省“谁执法 谁普法”十大创新创先项目。“‘未’爱而来”志愿普法项目获广东省最佳志愿服务项目。2名检察官获评最高人民检察院“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人称号。


当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者,更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。如何维护未成年人合法权益、预防和减少未成年人犯罪、促进未成年人健康成长,是全社会高度关心关注的问题,也是检察机关义不容辞的重要政治责任、法治责任、检察责任。检察机关要心怀“国之大者”,坚持初心引领、能动履职,切实承担起检察机关在未成年人保护大格局中肩负的重要使命,以更优党建“红”带动促进未成年人全面综合司法保护创新发展,以更优检察履职助力司法、家庭、学校、社会、网络、政府“六大保护”相融与共、协同发力,为未成年人安全、幸福成长营造更好环境。




来源:佛山市人民检察院

编辑:佛山机关党员红微信编辑部