文/佛山日报记者宋世伟
农历新年已过，为进一步确保我市节后安全复产，市安委办此前正式印发《佛山市2020年节后复产安全培训教育行动工作方案》（下称“《方案》”），要求各有关单位强化节后复产安全教育工作部署，专项检查督查，督促企业强化落实安全生产主体责任，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，确保全年安全生产形势良好开局。
制定方案 强化安全生产教育
“春节长假后，各类生产经营建设单位陆续复工复产，影响安全生产的季节性、时段性因素骤然增加，易导致生产安全事故发生。”市应急管理局相关负责人表示，希望通过《方案》督促各有关单位和企业牢固树立“安全教育不到位就是重大安全隐患”的意识，准确把握节后复产安全生产特点，充分认识做好企业复产安全教育工作的极端重要性。
该负责人介绍，按照《方案》要求，市安委办将统筹全市节后复产安全生产教育工作。其中，包括制作2020年节后复工复产教育警示片，以近年典型事故案例为切入点，强调包括危险化学品、有限空间作业等高风险行业领域安全生产等各个注意事项，作为企业落实全员安全生产教育的主要教材。
据了解，按照《方案》要求，各级安委会成员单位按照行业监管原则，制定符合行业、系统特点的节后复产安全教育专项方案，精准教育重点行业领域，对本系统、本行业的节后复产安全教育教育工作进行监督、指导和检查。其中，包括消防、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的监管部门，要根据节后安全生产特点，有针对性的制定工作措施，以节后复产教育为依托，切实加强安全监督执法，做到行业教育“全覆盖”。
督促考核 落实企业主体责任
落实安全生产责任，企业是第一道关口。为督促企业生产经营单位认真落实安全主体责任，认真开展节后复产培训和三级安全教育工作，《方案》规定，企业需根据岗位特点制定相应的教育方案，不仅包括加强高危行业班组长的专项培训，还包括节后复产培训在内的不少于2次的全员教育培训，以及对关键操作岗位员工要开展每月不少于一次的教育培训。
《方案》还要求，企业需围绕安全法律法规、岗位操作规程、安全操作要求、危险有害因素辨识、紧急避险逃生与急救常识以及事故应急处置等方面做好一线作业人员的针对性培训教育，做好培训记录，建立考核档案，对于未经安全生产教育和培训合格的从业人员，以及未经专门安全作业培训并取得相应资格的特种作业人员，不得上岗作业。
据悉，为确保节后复产期间企业教育工作落实到位，《方案》中强调，各区安委会、市安委会成员单位需按照要求，认真组织开展复产教育活动，确保生产安全和安员工安全，切不可盲目开工，并督促企业签订安全生产主体责任承诺书，加大对节后复产教育的监管执法和检查力度。同时，市安委办将对各级、各部门工作部署组织情况及企业落实教育情况进行抽查，并列入全年安全生产“一岗双责”考核内容。
市应急管理局相关负责人表示，各级各部门要强化对节后复产教育开展情况的检查、督查，督促企业落实安全教育主体责任。对未按规定组织从业人员进行安全教育的企业及其负责人，按有关法律法规予以处理；对未按要求组织开展辖区内、系统内企业从业人员安全教育的单位和部门予以通报；对特种作业人员无证上岗或持假证上岗进行治理，严肃查处从业人员无证或持假冒特种作业证上岗作业行为；对未按规定开展复产安全教育而发生安全事故的企业，要严肃追究有关人员相应的责任，同时要对未落实好节后复工复查相关工作的企业进行曝光，进一步提高震慑力，切实做到“处罚一家企业，教育一片区域，警示一个行业”。
相关链接：企业节后复产需要做什么？
一、要开展一次疫情防控宣传工作。企业在复工前需通过网络等信息技术手段，向全体员工介绍一次疫情防控要求，告诫员工出门和工作期间必须戴好口罩，共同做好疫情防控义务。
二、要召开一次企业主要负责人安全生产专题会议，全面研究部署企业复工前安全生产各项细节，压实安全生产责任，确保相关举措落到实处。
三、要认真制定一套复产方案。企业要制定复产复工安全方案，确保复产复工的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安全、平稳地度过复产复工的关键时段。
四、要开展一次全员安全生产教育。采取现场带教、事故警示、聘请安全专家开展隐患排查等形式，重点加强节后新招、调岗职工的安全教育，做到职工岗前安全教育全覆盖、管理人员安全专项教育全覆盖。要以《安全生产法》的有关要求为基础，针对岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置开工安全要点等进行再教育，建立培训教育台帐，做到人人过关。
五、要认真制定一套复产方案。企业要制定复产复工安全方案，确保复产复工的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安全、平稳地度过复产复工的关键时段。
六、要全面进行一次设备安全检查。复工前必须对生产系统，管道、阀门、仪表等生产设备，通风除尘、污水处理设施，应急报警、放射防护、防爆装置等职业安全健康设施进行一次全面安全检查，特别是对安全设施、关键部位要检验、检查，确保处于完好适用状态。