2018年3月,在佛山“东平一号”专案中,警方打掉一个以西樵镇岭西村村民李某为首的“樵兴社”涉黑组织,拉开了全市扫黑除恶专项斗争的序幕。在经历这次深刻教训后,岭西村花了大力气,重点整治涉黑涉恶突出问题,深入推进软弱涣散党组织的精准整顿工作。
时隔一年,岭西村在近日被列为南海区扫黑除恶“打建结合”“以案治本”示范点。而在全镇范围内,自开展专项斗争以来,刑事、涉黄、涉赌、涉毒警情分别同比下降9.44%、35.98%、32.56%、20.00%,打击涉黑涉恶犯罪工作取得阶段性成效。这是西樵镇发挥党员和群众作用,推动扫黑除恶专项斗争工作,助力乡村振兴所取得的成果。
党员带头融合治理
2018年,现任岭西村党委第一书记唐利中第一次踏足岭西村。当时,村里民风涣散,群众之间经常产生矛盾,给了他第一个下马威。但这位曾从军近20年的退伍军人发挥敏锐的观察力,在与群众的沟通交流中,一下子就抓住了问题的核心——村民对党组织信任度不高,党员没有发挥模范作用,导致许多工作难以开展。
于是,唐利中提出,要抓班子带队伍、抓党员带群众,增强村民对党组织的信任感。在他看来,村里的党员与群众的联系最为密切,他们的形象更是关乎党的形象。为此,在西樵镇组办的帮助下,岭西村制定了《西樵镇岭西村基层党员“三亮”工程实施方案》,并于今年7月1日起启动实施,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过党员亮身份、亮嗓音、亮行动的“三亮”工程,把旗帜树起来,民心聚起来,党群关系连接起来,群众满意度提起来。
“三亮”工程实施后,党员户的门牌挂了起来,群众对于哪户家庭有党员一目了然,党员家庭也因此更加以身作则。目前,在岭西村的17个经济社中,已有5个经济社建成党群服务站,并计划明年在全部经济社建起来。唐利中说:“党群服务站作为一个党群服务的阵地,可以一站多用,将群众反映问题的关口前移。”党员每月两次到服务站驻班,将此打造成“红棉聊天室”,聆听群众的心声。

岭西村党员到“红棉聊天室”开展党员驻点联系群众活动。
另外,岭西村对年轻一代的教育也毫不松懈,组织了“红棉教育”品牌学生爱国爱村教育活动,利用学校每年开学第一课的时间,将学生们集中到村委会红棉树下,让老党员给他们讲经历、讲乡情,让年轻党员讲初心、讲成长,使学生接受本土文化熏陶及爱国主义教育,引导学生形成正确的人生观、价值观,增强学生爱党、爱国、爱村、爱家的思想意识。
此外,村里的安全巡逻也玩出了新花样,组建了一支“党员+网格员+群众”农村安全巡逻队,让网格员、治安队员带队,党员和群众共同参与,每周巡逻两次,形成齐参与的良好氛围。
村民对党员、党组织的信任也在这点点滴滴中积累起来。可以说,党员带头,融合治理,为岭西村开展扫黑除恶、乡村振兴等工作铺平了道路。

打建结合乡村振兴
在获得村民的信任之后,一项项工作得以在岭西村顺利铺开。今年,岭西村抓住机遇,将扫黑除恶工作与人居环境整治等日常工作结合起来,走出一条打建结合的乡村振兴之路。

岭西村委公园环境优美。
2018年3月,公安机关将“樵兴社”涉黑组织全部成员抓捕归案后,岭西村全力协助专案组走访群众,收集证据,并动员群众提供有效线索,协助公安机关将该组织连根拔起。加大宣传力度,强力扫黑,铁腕惩恶,重拳治乱等举措,为岭西村推进乡村振兴工作扫清了障碍。
以前的岭西村村史馆内,陈列设施残旧、内容空洞、场馆昏暗,使用率低下,鲜有人问津。但在今年,经过一轮改造提升,这个村史馆大变样,装潢色彩鲜明,陈设整齐有序,展示的内容涵盖了岭西村的党建、历史、乡土人情等各方面,成为本地学生进行综合实践学习的基地,也是来客了解岭西村的必到之处。
环境整治的成果还体现在岭西村第五、六、七经济社的旧村里,原先杂草丛生、垃圾杂物乱堆乱放的空地,在党员和村民团结一致共同清理之后,变成干净整洁的休闲好去处。
除此之外,岭西村内的视频监控摄像枪已增加至114支,大力建设“雪亮工程”,在村内主要出入口安装车牌识别系统、智能人脸识别系统和高清抓拍系统。目前,智能道闸路面基建工程已在施工中,设备购置安装也在预算阶段,村内停车位的划分也在规划中,通过人防与技防的结合,全面提升综合防治能力,实现辖区各项平安指数的提升,让村民获得安全感。
“现在村里的治安好了,没有人欺凌霸道,邻里之间的争执少了,环境也变美了,而且还有很多文化活动,一切都在往好的方向发展。”岭西村村民张菊珍说道。
营造氛围群众共治
岭西村面貌的改变只是西樵镇开展扫黑除恶工作的缩影,目前,全镇继续在党建引领、党员带头下,营造扫黑除恶的浓厚气氛,发动群众共治。

部门工作人员和党员志愿者进村宣传。
今年初,西樵镇集中开展第三轮扫黑除恶专项斗争集中宣讲活动,全镇32个村居的“两委”干部、党员、经济社成员和村民代表均有参加,参与人员超3000人次。同时,该镇还广泛张贴“东平二号”案件通告的海报,派发扫黑除恶宣传单张,在基层干部和群众中掀起一阵学习扫黑除恶典型案例、推动专项斗争向纵深发展的高潮。此外,还借助扫黑除恶专项斗争成果图画展巡展,以“一片”“一书”“一册”“一展”的形式,向全镇群众宣传区、镇两级扫黑除恶专项斗争的工作成果。

西樵镇开展扫黑除恶相关宣传活动。
另外,在西樵镇内举办的“6.26”国际禁毒日暨扫黑除恶专题晚会、第四次全国经济普查宣传活动、CCTV贺岁杯狮王争霸赛暨新春全民健身嘉年华、佛山市50公里徒步等大型活动中,市民还经常看到有关扫黑除恶宣传的身影。更值得一提的是,西樵镇还利用抖音APP,拍摄制作扫黑除恶系列宣传短视频,播放量已超过32万次。
市民李志荣说:“现在可以在路口的广告牌,甚至路边的围栏上看到扫黑除恶的宣传广告,宣传可以说是铺天盖地,大家的意识也增强了。”
西樵镇内辐射各行业人群的全方位扫黑除恶宣传,取得了良好的宣传效果,群众对此也更加“敢言”,参与度更高。
专项整治逐步攻破
西樵镇大力开展涉黑涉恶三类突出问题的重点整治工作,这三类突出问题包括垄断农村资源的黑恶势力,在征地、租地过程煽动闹事的黑恶势力,在工程建设项目煽动闹事或承揽工程的黑恶势力。
西樵镇扫黑除恶办副主任冼伟基介绍,为了克服三类突出问题整治工作方面存在的线索排查质量不高等难题,引导群众发现、辨别线索成为西樵镇深入推进涉黑涉恶三类突出问题重点整治工作的第一道关卡。
为此,西樵镇扫黑除恶办邀请专家给村(社区)的代表上课,讲授辨别线索的技巧,并通过他们向各村(社区)的党员、群众传达这些知识,然后再对重点案件经验举一反三,深挖线索。比如针对“东平一号”和“东平二号”等涉黑涉恶案件,西樵镇扫黑除恶办开展对暴力讨债、招投标、土石方工程及涉枪等重点领域专项排查,发现了一批暴力讨债、土石方行业欺行霸市、垄断装修工程和非法持枪的线索。
而在第二轮重点村居专项整治工作中,西樵镇将该项工作与南海区2019年扫黑除恶治乱大排查行动紧密结合,根据各村居今年1月至6月刑事、治安警情数据、涉黑涉恶案件数据及信访数据排名等因素,重点整治民乐社区、岭西村和七星村。
另外,西樵镇扫黑除恶办还通过深挖线索、精准打击,强力震慑涉黑涉恶涉乱问题。截至2019年12月11日,全镇共排查涉黑涉恶涉乱线索123宗。西樵镇扫黑除恶办联同相关部门查办了对崇北沙场重点案件、积分入学虚假资格证书案件。
在群众关注的城市管理、安全生产、建筑施工、食品安全、环保等领域,西樵镇坚持源头治理,重拳整治这些重点领域的行业乱象。据统计,2019年食药监管领域立案58宗,消防领域立案处罚390宗,城市执法立案249宗。2018年6月至今,全镇实施拆违整治行动94次,有效遏制行业乱象,行业环境得到改善。
下一阶段,西樵镇将加快督办进度,推动线索核查,推动各职能部门切实承担责任,抓紧、抓好、抓实扫黑除恶专项斗争工作,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,完成问题线索清零、黑恶积案清零的目标。还将建立预防、打击黑恶势力的长效机制,把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。在此基础上,还要总结全镇开展扫黑除恶专项斗争以来实战实用实效的经验做法,并制定成果册,巩固和扩大扫黑除恶的成果。

文/珠江时报记者 钟泽诗 通讯员 梁小英
图/通讯员提供
