群众参与率达99.01%、八成以上群众认为身边不存在欺行霸市等涉黑涉恶违法犯罪行为、近九成群众满意扫黑除恶专项斗争开展成效……这是在三水区2019年平安建设、扫黑除恶知晓率、群众安全感、满意度调查中，根据603名云东海街道辖区居民参与调查后统计的数据。大部分受访者感觉生活在云东海很安全，知晓率和满意度良好或优秀水平。
云东海是三水新城所在地，正处于快速发展阶段，只有营造和谐稳定的社会环境，才能促进经济社会快速发展。
在扫黑除恶专项斗争期间，云东海持续保持高压态势，全面落实整治工作，创新形式营造全民参与的良好氛围，并依托监控平台与综治信息系统、以“信息化、网格化”方式推进社会治理工作，从而在基层化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
标本兼治严打严查治安形势持续向好
2017年底，一名男子向云东海派出所报警称，自己前不久签订了一份房屋租赁合同并交付了15万元，但过了合同约定时间，对方却依然没有将房屋交付使用，他觉得自己遇到了诈骗。
随后，云东海派出所立即立案展开调查，却发现案子中存在不少猫腻。根据以往经验以及已掌握的证据，该案子负责人判断，报案人存在虚假报案及“套路贷”嫌疑。
“这是常见的非法诈骗手段。”该案子负责人说，在该案子中，报案人实际上是非法借贷者，与受害者签订真实借款合同与虚假不动产租赁合同，虚假合同虚高债务，从而制造了受害人收取财务却未交付租赁物业的假象，达到以“借款”为名非法占用他人财物的目的。
去年，经过一段时间的侦查，云东海派出所全力查找线索，终于将案子背后的“套路贷”团伙一网打尽，把主要犯罪嫌疑人捉拿归案，挽回受害人的损失。这是扫黑除恶专项斗争开展期间，云东海全力侦破的案子之一，有力打击了违法犯罪团伙的黑恶势力。
自从扫黑除恶专项斗争开展以来，云东海以遏制违法犯罪、增强人民群众安全感等为目的，通过加强统筹协调，把扫黑除恶与“挖伞除根”、深化基层治理、整顿软弱涣散基层党组织结合起来，重点攻坚“重点问题”“重点地区”“重点案件”，共摸排出9类突出问题并深挖问题根源，开展源头治理，实现标本兼治，全面落实整治工作，有力震慑了违法犯罪。
截至目前，今年云东海共查办线索案件30宗，已办结线索案件26宗，4宗正在查办中。同时，今年1~10月份，云东海共接报违法犯罪警情1325起，刑事类、治安类警情同比下降0.67%，治安形势持续向好。
不久前，三水区2019年平安建设、扫黑除恶专项斗争工作的知晓率、群众安全感、满意度调查显示，云东海辖区内有较好的治安安全感和满意度，对扫黑除恶专项斗争工作的满意度接近90%。
云东海街道扫黑办工作人员向群众宣传扫黑除恶专项斗争。/邹毅强摄
为了充分调动人民检举揭发涉黑涉恶犯罪线索的积极性，去年云东海制定并发布相关奖励办法，针对10项重点打击的黑恶势力及其“保护伞”的举报给予一定奖励，鼓励群众积极参与扫黑除恶专项斗争，形成良好带动力。
云东海街道扫黑办相关负责人表示，接下来，云东海将持续保持严打严查高压态势，全力净化辖区社会风气，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，把扫黑除恶专项斗争不断引向深入发展。
“线上+线下”发力营造全民参与氛围
开展扫黑除恶专项斗争，离不开群众的参与；促进全民参与扫黑除恶专项斗争，才能快速发现黑恶势力线索，并及时将涉黑涉恶违法犯罪行为打早打小，有效维护社会和谐稳定。
云东海以游戏抢答的形式，向群众宣传扫黑除恶专项斗争。/云东海街道供图
今年以来，云东海不断畅通宣传渠道，以“点”“线”“面”相结合、线上线下齐发力的方式，广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，不断营造浓厚氛围。
上周五晚上，在三水区文化活动中心大剧场，一场由南方歌舞团带来的高品质晚会精彩上演，令观众回味无穷。
这场晚会的特别之处在于，将扫黑除恶专项斗争宣传内容搬上舞台，在文艺演出的间隙播放扫黑除恶专项斗争相关视频、讲解相关内容，在潜移默化中让扫黑除恶专项斗争深入民心。
以文艺汇演为载体，开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，是群众所喜闻乐见的重要形式之一。今年以来，云东海将扫黑除恶专项斗争工作重点内容融入趣味小品、欢乐游戏等作品与活动中，向群众传输相关理念。截至目前，云东海共将34场文艺表演等宣传活动送入村居、校园等，营造良好的氛围。
今年以来，云东海将扫黑除恶专项斗争工作重点内容融入小品、游戏等活动中，向群众传输相关理念。/邹毅强摄
这是云东海以多形式、多渠道开展扫黑除恶专项斗争，促进人人参与的缩影。今年以来，云东海将扫黑除恶专项斗争与普法工作相结合，多渠道、多形式开展相关宣传工作。
在农村阵地上，云东海深入各自然村，新建扫黑除恶专项斗争专用宣传栏103个，张贴宣传海报500多张，制作相关宣传展板5套，悬挂宣传横幅120多条，促进扫黑除恶专项斗争宣传工作全面覆盖。
在城区领域，借助高丰公园毗邻万达广场、百利达广场等商圈及住宅区、集聚众多人口的地域优势，云东海将其打造为扫黑除恶主题公园，通过设立近50处形式多样的宣传栏，融入卡通等生动有趣的元素，进一步提升宣传效果。
同时，云东海还积极开拓线上宣传渠道，通过在《佛山日报》《佛山电台》《云东海发布》等媒体及平台发布扫黑除恶专项斗争相关信息，形成良好宣传面，进一步调动广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。
一系列措施多管齐下，云东海扫黑除恶专项斗争逐渐深入民心。前不久，三水区2019年平安建设、扫黑除恶专项斗争工作的知晓率、群众安全感、满意度调查显示，在云东海调查对象中，对扫黑除恶专项斗争工作知晓率和参与率皆在九成左右，有较好成绩。
云东海街道扫黑办相关负责人表示，接下来，云东海将进一步挖掘更丰富的方式和渠道开展相关宣传工作，进一步营造发动群众、依靠群众，警民联动、协同作战的良好舆论氛围，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
视频监控全域覆盖打造信息化社会治理
如今，横涌村5条自然村的村民都觉得自己像住在半封闭小区里，各村出入口都设置了治安值班室和护栏，日夜有安保人员巡逻。抬头看，入村口、村里主干道、沿街商铺以及背街小巷等治安关键点都装上了探头，78个视频监控24小时无间断对过往行人、车辆进行监控、记录。
以监控平台、综治信息系统为载体，横涌村综治联勤指挥站与云东海街道综治联勤指挥室实现信息互联互通，及时将治安、安全隐患等信息上报处理。据统计，今年以来，横涌村共上报网格事件46件，办结率为100%，有效提升了村居治安管理水平。
“这有效解决了横涌村的治安管理难题。”云东海街道综治办相关负责人说，横涌村是新城区边缘的“城中村”，常住人口6000余人，其中有4000余人为流动人口，以往治安管理压力大。
依托监控平台与综治信息系统，横涌村实现治安管理信息化、网格化，有效维护基层和谐稳定。这是云东海在扫黑除恶专项斗争开展期间，积极推进“雪亮工程”视频监控系统建设的成果体现。
开展扫黑除恶专项斗争，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的迫切要求。近两年来，云东海狠抓工作重点，标本兼治打击黑恶势力，加强宣传工作营造良好氛围的同时，按照上级部署全力推进“雪亮工程”视频监控系统建设，打造立体防控网。
截至目前，云东海辖区内共安装892个摄像头，其中包含104支高清球机、697支高清枪机、4支高空抓拍、60个微卡口、27支人脸识别，实现交通要道、各村居治安关键点等重点公共区域视频监控覆盖率达到100%。同时，云东海加强信息系统建设，促进各村居、云东海街道综治办以及派出所三方视频监控联网规范管理，促进全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。
云东海街道扫黑办相关负责人表示，自今年7月底该系统进入试运行阶段以来，系统运行稳定，将于明年正式投入使用。
该负责人表示，接下来，云东海还将利用好该系统，力争推进应用创新，实现群防群治，分级处置，并基于视频智能分析和应用加强对重点部门和重点人员的动态可视化管理，提升预测预警预防能力，以“信息化、网格化”方式推进社会治理工作，在基层化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定，从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。
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◎数读
1、依法打击严惩，体现工作效能。今年以来，云东海共查办线索案件30宗，其中，上报区扫黑除恶办7宗，移交公安机关核查、处理案件13宗。已办结线索案件26宗，4宗正在查办中。今年1~10月份，共接报违法犯罪警情1325起，刑事类、治安类警情同比下降0.67%，全街道治安形势持续向好。
2、聚焦十类涉黑涉恶犯罪重点问题，加强日常监管及打击整治，排查发现行业领域乱象（问题）5个，发现基层乱象（问题）4个，保持严打严查高压态势，全力净化辖区社会风气。
3、“点”“线”“面”结合、“线上+线下”齐发力，广泛开展扫黑除恶宣传工作。今年，截至目前，云东海在各自然村新建专用宣传栏103个，张贴宣传海报500余张，制作宣传展板5套，悬挂宣传横幅120多条。开展“扫黑除恶进村居”“扫黑除恶法制教育进校园”以及大型文艺晚会等各类主题宣传活动34场。利用网站、微博、微信等发布网络宣传信息57条，营造全民参与的良好氛围。
4、推进“雪亮工程”建设，在云东海辖区安装892个摄像头，其中包含104支高清球机、697支高清枪机、4支高空抓拍、60个微卡口、27支人脸识别，逐步实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。
◎微镜头
鲁村治安环境“变形”记
云东海街道鲁村村委会地域辽阔，管辖范围自然村数量多，且毗邻三水新城TOD片区，在云东海的发展版图中占据重要地位。然而，在城市的发展中，鲁村逐渐成为“城中村”，存在流动人口多、内部人居环境不佳、治安环境混乱等问题。
今年3月份，云东海将鲁村村委会列为重点整治村，将涉黑涉恶问题整治与软弱涣散党组织整顿工作相结合，全力提高党组织战斗堡垒作用，提升村居治安环境。
今年以来，在扫黑除恶专项斗争方面，鲁村共搜集到乱点乱象问题线索6条，并积极上报上级部门处理。在平安村居建设方面，鲁村全面推进“雪亮工程”建设，在重点治安点100%安装视频监控，并加强治安队员、网格员日常巡查防控，治安管理水平全面提升。在人居环境方面，李沙村、下岸村等自然村村前公园加速建设，村民茶余饭后有了好去处，“在不到一年的时间里，鲁村已经在遏制涉黑涉恶违法犯罪行为、改变软弱涣散党组织和人居生态环境等方面有了提升，有效维护了基层的和谐稳定。”云东海街道扫黑办相关负责人表示。如今，村民说起村里变化，无不竖起大拇指。
鲁村的村居环境、治安环境蝶变的背后，是鲁村广大党员干部和村民的努力结果。今年以来，制定《2019年鲁村党委、村委会重点工作计划表》，紧紧围绕扫黑除黑专项斗争、党组织建设、人居生态环境等五大方面列出29项整顿工作“死任务”，并详细列明落实时间、具体任务要求等，促进多项硬指标按时按质完成。
同时，鲁村还积极推进“三官一师”驻村团队服务，聘请律师每月进村驻点服务，为村民提供法律咨询等司法服务，将普法、解决群众法律问题和扫黑除恶专项斗争宣传相结合，全面提高群众法律意识以及参与扫黑除恶专项斗争的积极性。
文 | 佛山日报记者黄妙哲 通讯员梁学辉