10月18日,顺德区政协开展提案办理“回头看”活动,组织政协委员围绕推行垃圾分类进行现场视察,并与相关政府部门座谈交流,积极建言献策。
现状——
初步搭建各类垃圾分流处理体系
据了解,目前,顺德区原生生活垃圾清运处理量每年达155.87万吨,日均处理量约4270.51吨。按照“大分类+大分流”的建设原则,结合生活垃圾收运高度社会化的行业特点,顺德区已初步形成了“区行政主管部门牵头-行业协会协助-环卫企业具体实施”的政企协同工作模式,同时积极发挥社会资本的力量,形成了从源头减量到大分流减量,再到无害化处置的工作思路,建立五大分流减量的收运处理体系。
通过经验积累,全区采用集中处理项目和小型处理及相结合的分流方式处理餐厨垃圾。广东顺控环境投资有限公司投资3500万元,在顺控环投热电项目内建设日处理量300吨的餐厨垃圾处理项目,预计年底前完成,届时将通过购买服务方式,开展餐厨垃圾的处理、运输。该项目收运全区大部分机关及学校饭堂、餐饮企业等的餐厨垃圾。
同时,顺德也开展绿化垃圾分类收集、处理试点工作,共有大良五沙机质处理厂、北滘镇生活垃圾中转站园林垃圾预处理车间和乐从3个绿化垃圾处理试点,为今后全面推进绿化垃圾分类收集、处理奠定了基础。
随着村级工业园改造、轨道交通和路网建设等项目推进,施工过程中会产生大量的建筑垃圾。为此,土储部门提供了1952亩的储备用地,由国资企业负责运营,用于受纳处理建筑垃圾,目前已有609亩开始受纳建筑垃圾。
此外,顺德在部分农村开展大件垃圾拆解处理试点工作,取得一定成效。在试点基础上,全区将继续沿用属地负责、借助社会化力量的方式,以“源头监管、疏堵结合、便民设置”为原则,通过预约上门收运、路面巡查清运等手段,推广大件垃圾分解、回收利用处置。
试点情况——
垃圾分类做得好可凭积分换礼品
顺德区城市管理和综合执法局局长胡永峰介绍说,2017年,顺德被列为全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,共选取了杏坛镇马东村、北滘镇黄龙村、陈村镇仙涌村、乐从镇路州村、龙江镇左滩、均安镇沙埔村等6个村作为示范村,设置6个小型分散式餐厨垃圾处理设备、100个村级垃圾分类存放专区、240个生活垃圾分类收集站亭。

图为马东村村民将生活垃圾投入回收车。
其中,马东村已实行垃圾分类,不允许村民在门前放置垃圾桶和随意扔垃圾,而是改为派出回收车队,在每天12时-13时30分、19时-21时两个时段上门收集垃圾再进行统一处理,村民在家需要做好干湿分类。错过回收时间的村民需自行前往设置在村道中的误时投放点进行分类投放。为提升成效,马东村成立了垃圾分类督导员队伍,对村民参与垃圾分类情况进行打分,开展垃圾分类积分换礼活动,积分用于兑换日用品等。
胡永峰表示,希望通过示范村作为带动引领,将工作覆盖到全区10个镇街共108个行政村,逐步落实分类处理设施建设、日常运营管理、宣传教育等工作。
下阶段工作计划——
率先实行公共机构强制分类
胡永峰坦言,顺德在垃圾分类工作上虽然取得一定成效,但仍存在垃圾分类减量经济效益不明显及收运、处理体系有待完善等问题。接下来,顺德计划探索率先实行公共机构强制分类,打开良好局面,通过基层党建等平台,逐步推广到更多村居等基层组织,并加强规划指导,构建全区全过程的生活垃圾分类收运处理体系。
经初步研究,顺德下阶段将启动生活垃圾分类“七个一”试点工作,在大良选取七类场所开展垃圾分类,建立试点考核标准,对试点成效进行考核和评估,为铺开做好准备。另外,全区也将组织开展系统性、持续性、创新性、多样性的宣传活动,促进参与者主动分类、自觉投放行为习惯的养成。
委员建言——
加快垃圾分类专项规划编制
在顺德区政协委员佘常光看来,垃圾分类是一项持续性工作,涉及多个环节,区政府和相关部门一方面要加大财政投入,建设所需设施设备,另一方面也要组织形式多样的宣传活动,增强市民主动分类、自觉投放的意识,形成社会共治的良好氛围。
顺德区政协委员陈兆卿则认为,可采取先易后难方式,尝试在市民中推行干湿分类模式,吸引市民参互,在取得成效后再进一步细分垃圾种类。
顺德区政协主席周文表示,区政府和相关部门应坚持规划引领,加快推进垃圾分类专项规划编制工作,明晰各级各部门责任分工,压实责任,形成合力,并以成为国家级试点为契机,大胆探索可操作、复制的经验做法在全区推广,确保垃圾分类工作取得更大实效。接下来,顺德区政协将继续跟进垃圾分类工作推进情况,收集委员意见建议,提交区政府和相关部门供决策参考。
文|图:佛山日报记者朱朝贵