蜿蜒曲折的巷子、干净平坦的石板路、爬满墙壁的绿植……近1公里的顺德容桂街道云里大街，处处散发着一股古朴又清新的迷人气息。如今，这里已俨然成为顺德版的“宽窄巷子”，吸引各地游客来拍照“打卡”。
去年以来，在容桂街道上佳市社区党委书记林富康等各方努力下，云里大街逐渐被打造成一条可观可游可玩、宜居宜商的特色文化街，不仅有效改善居民的生活环境，更为他们带来经济收益。
让社区居民分享到经济发展成果，更有获得感和幸福感，正是林富康扎根社区30载的初心，也是他始终肩负的使命。他充分发挥“领头雁”模范带头作用，不断探索基层党建新模式、社区建设新路子、服务民生新途径，将上佳市社区建设成一个暖心、舒适、温馨的“上佳家园”。
上佳市社区党委书记林富康（右）走进社区兴趣班，与小朋友互动。
创新营造宜居宜商社区
在容桂街道云里大街居住了几十年的老街坊徐步明不曾想过，自家门前的街道会从“脏乱差”变成“网红街”。“以前街道地面不平坦，随处放有垃圾。如今，每晚都有环卫车来收垃圾，大家都很自觉地爱护环境。”徐步明说，生活环境变好后，住得舒心多了。
这一变化，出现在云里大街启动建设特色文化街后。去年，在林富康等各方奔走下，云里大街改造项目作为2018年容桂街道特色文化节项目正式启动。这条曾经走出5位大学校长，且保留着上佳市商贸历史文化的街道，通过以文带旅、以旅兴商等方式进行改造后，焕发出全新活力。
云里大街特色文化街遵循“修旧如旧、修新如新”的原则，对沿街建筑进行提升改造，并引入社会资源，丰富拓展已有的商业模式。这不仅能满足城市文化展示和居民户外休闲的需求，还带动商业模式转型。
“利用云里大街闲置地实施美化改造工程，建设一个个美丽的街角公园，为居民创造舒适祥和的生活环境。这是一项真正令市民受惠的工程。”林富康说，将以云里大街打造成特色文化街为契机，主动融入容桂街道东部旅游带片区建设，持续推动上佳市社区高质量发展。“这也是社区在创新转型，做文创、做旅游，以吸引更多年轻人来上佳市社区创业奋斗。”
潜心社区建设，不忘为民初心，林富康不断创新开展为民服务工作。从2012年开始，上佳市社区福利会购买服务引进社工，为当地妇女、儿童、残疾人做了大量服务工作，取得良好效果。
“上佳市变得这么宜居宜商，我感到很自豪。”当地老街坊梁润珍亲眼目睹了这些年社区的变化。她认为，这离不开林富康和街坊们的共同努力。“我看着林书记从一个初出社会的年轻人慢慢成长为社区的主心骨。他踏实肯干，一步一个脚印，带领大家建设美好家园”。
大力推动基层善治
日前，上佳市社区一名居民向社区网格互助组组长梁健儿反映：“邻居修建房屋，影响了他的日常生活和出行。”接到投诉后，梁健儿立即入户调查，并组织双方进行协商，最终顺利解决了这桩邻里矛盾。
梁健儿主要负责管理旧居民楼片区，聚焦环境治理、流动人员管理等工作，不定时落户开展巡查，广泛倾听居民心声。“居民反映的问题，一般1~3天就能解决。”梁健儿说。
这种网格服务治理模式，正变得越来越高效。2018年，林富康大胆创新，抓住基层治理网格化试点的契机，将上佳市社区科学划分为23个网格，绘制界定网格地图，精准掌握社情民意，每户居民家中的家庭成员、党员情况、是否属于残疾、困难等情况一目了然，实行网格内全员、全地域、全事务管理。
“通过这样的机制，让社情民意迅速传递到社区党委，及时帮助群众解决困难，将各类矛盾化解在萌芽状态。”林富康举例说，社区困难家庭的孩子考上大学，如果无法承担学费，社区班子成员或热心群众都会积极伸出援手。
以加强基层善治为抓手，大力推动社区振兴。林富康表示，今后将进一步统一思想，完善各部门各系统的协调机制，力求全面实施网格化管理，充分发挥网格系统的作用，提高办事效率，更好地为群众服务。
在日常的社区治理工作中，林富康敢于担当，敢啃“硬骨头”。上佳市是一个旧社区，街巷狭窄，道路拥堵情况时常出现。为解决这一难题，该社区不断尝试，寻求最好的解决方案，力求还路于民。
2013年开始，该社区逐步对主干道实施停车收费管理，安装分隔栏，有效提高车位流转率，维持良好的停车秩序。2016年，该社区利用半年多时间，与容桂交通、城管等部门反复分析研究，决定对辖区内一个交通黑点加装红绿灯，有效缓解了此处道路长期拥堵的情况，成为容桂改善交通的一个亮点。
社区善治，需要凝聚众多居民的智慧和力量。今年，上佳市社区还成立了容桂街道村居级议事协商会。“努力探索新时期社区治理的创新之路，为居民群众谋福祉。”林富康说。
基层党群拧成一股绳
社区治理、社区发展，离不开党的坚强领导。林富康始终坚信，社区经济发展和基层党建必须两手都要抓，两手都要硬。
在林富康带领下，上佳市社区逐渐探索出一条“六位一体、五心服务”社区大党建路子，即社区党委、居委会、行政服务中心、福利会、妇女儿童之家、社工服务站实现六位一体，围绕区域党建心连心、资源共享齐用心、联席会议换真心、党群活动暖民心、志愿服务献爱心开展“五心服务”。通过大党建模式，上佳市社区充分调动社区资源，开展了形式多样的党建主题活动，进一步密切了党群关系，社区上下拧成一股绳，齐心协力谋发展。
该社区党委还创新印制转正党员先锋卡、纳新党员光荣卡、转入党员欢迎卡、党员政治生日卡、外出党员祝福卡、社区党员初心卡六种卡片，在党员转入转出等重要时间节点寄送给党员，时刻提醒他们牢记党员身份，让他们充分感受到社区党委的关心关怀。
日前，上佳市社区的党员们过了一次集体“政治生日”，林富康特意为每个党员准备了一张生日贺卡，上面写着入党誓词，拿到贺卡的党员，都重温了一次入党初心。
随着基层党建工作不断往纵深推进，上佳市社区群众感受到了实实在在的“党建惠民”。林富康介绍，该社区把云里大街旧幼儿园改造成“红善园”党群服务中心，建成上佳市第二个高质量的党群活动场所。该中心2019年还建成新时代文明实践站，设置有党史馆、村史馆等各类群众性服务功能室，不断把惠民服务带到居民家门口。
人物名片
林富康
1986年10月，20岁的林富康参军入伍。1987年3月至12月，他在桂林陆军学院汽车士官学校学习汽车维修。1989年，在部队荣立三等功。1990年12月，他退伍回到上佳市社区居委会工作。2007年9月，被调去容山居委会工作，先后担任社区党总支部书记、居委会主任。2010年6月，他再次回到上佳市社区工作，目前担任社区党委书记、居委会主任、行政服务中心主任。今年“七一”前夕，他获省委组织部授予“百名优秀村（社区）党组织书记”称号。
对话
“上佳少年” 变“上佳战士”
记者：扎根社区工作三十载，您的初心是什么？
林富康：作为上佳市社区领导班子的“班长”，我时刻谨记“守初心、担使命，找差距、抓落实”。我的初心，就是要踏踏实实做好社区各项工作，不断优化社区管理，让社区保持稳定而有序的发展。尤其是大力发展集体经济，让广大群众充分分享到经济发展成果，让他们更有获得感和幸福感。
记者：面对繁琐的社区工作，您如何克服困难坚持下来？
林富康：每个群众都有不同的需求，要有耐心恒心去帮助他们解决问题。只要真心实意为群众服务，让他们在社区安居乐业，就会赢得他们的认可。群众对社区有了认同感，生活过得快乐，我们也会感到快乐，就不会厌倦工作，会一直牢记社区工作者的使命。经过这些年的磨砺，我已从一名“上佳少年”变成了“上佳战士”，斗志昂扬，更有冲劲！
文/图佛山日报记者梁建荣