

9月23日,媒体调研团走进禅城区社会综合治理指挥中心,了解禅城集体经济“数字云图”。/组图由佛山日报记者张弘弢摄
9月23日,“工业强市的乡村振兴之路——主流媒体走进佛山主题调研采访活动”启动。中央、省、市主流媒体采访佛山市庆祝2019年中国农民丰收节暨粤菜师傅“佛味鲜生”优质食材品鉴活动,走访佛山“百里芳华”乡村振兴示范带,讲好乡村振兴的佛山故事。
作为本次调研活动的重头戏,“工业强市的乡村振兴之路”主题调研座谈会于23日下午举行。作为一座工业大市,佛山在全国走出一条独具特色的乡村振兴之路,受到各媒体的关注。
工业强市农地亩产全省最高
“作为一座工业大市、工业强市,乡村振兴之路要怎么走,就是要走城乡融合发展的道路。”座谈会一开始,副市长乔羽向新华社、中央电视台、中新社、新华网、央广网、农民日报、广东电台、南方农村报等媒体记者介绍了佛山自去年出台“1+7+N”政策文件以来,大力实施乡村振兴战略的一项项具体举措。
佛山率先在推进村级工业园综合提升改造方面进行的探索备受关注。佛山现有村级工业园1000多个,面积200多平方公里,占全市工业用地的80%,平均每个村有1.5个工业园。佛山将村级工业园改造提升强力推进,按照拆除重建、综合整治、复垦复绿等类型,分类推进总面积23.06 平方公里村级工业园的整治改造,为产业发展、生态文明建设腾出空间。
媒体关注的另一个现象是,作为一座工业城市,佛山的农业产业水平也很高。2018年,佛山农业总产值约290亿元,农地产出率2.58万元/亩,为全省最高,农产品流通销售额超过1000亿元,产业整体竞争力走在全省前列。这背后是近年来佛山以绿色优质为导向,加快农业产业转型升级。通过大力实施绿色优质农业提升工程,加快形成以高值花卉苗木、优质蔬菜、优质鱼养殖为主的产业格局,并全力推进农业科技创新结出发展硕果。
座谈会还向媒体介绍了佛山按照省委、省政府工作部署,在美丽乡村建设过程中全面开展“美丽家园”“美丽田园”“美丽园区”“美丽河湖”“美丽廊道”五大行动的具体成效。
为更好地形成示范带动效应,佛山正谋划打造“百里芳华”乡村振兴示范带。示范带串联起佛山14个镇(街)100多个村居,总里程超过100公里,面积800平方公里,将带动形成佛山乡村振兴的“全景图”。
媒体聚焦佛山乡村治理经验
“农村集体资产管理,是经济发达地区的普遍难题。我们看到佛山一些地区启动‘数字乡村’建设,实现对农村集体经济管理的优化。请问佛山乡村治理的难点在哪里,通过‘数字乡村’建设,解决了哪些关键问题?”在媒体互动环节,新华社记者提问。

媒体调研团走进禅城南庄镇罗南村实地考察佛山乡村振兴成果。
座谈会分享了佛山在通过数字化应用推动农村集体资产交易阳光、透明的成功经验。2018年,佛山农村集体资产达901亿元(不含土地作价),集体经济总收入184亿元。农村集体资产监管难、私下交易惩处难、运行效率有待提高成为乡村基层治理的难题所在。今年初,佛山出台《关于进一步推进农村集体资产“应上必上”平台公开交易管理的意见》,率先在省内探索全面创建集体资产交易管理的新机制。
同时,佛山各地结合实际探索出了很多卓有成效的新做法、新举措。比如,禅城区大力推进“数字乡村”建设,创建农村集体经济“数字云图”和村务共治“一门通”。通过一张“数字云图”,监管部门、村干部、村民均能直观掌握集体资产情况,包括全村人口组成、产业情况、村集体收入、人均分红及历年增长等信息,使农村资产交易更加高效、透明。
作为一座民营经济发达的城市,佛山探索构建的“村企共建”基层治理格局也受到媒体关注。在佛山,村一级纷纷组建“乡村振兴促进会”,大力推进村企结对共建活动,发动本土企业以共谋经济发展、共建基础设施、共育文明新风等多种形式探索村企共建新路径。其中,顺德区参与结对的村(社区)138 个,结对企业318 家,结对项目230 个,项目意向金额3.7 亿元,有效助推共建共治共享的社会治理格局。(文/佛山日报记者文倩)
调研样本
南庄镇罗南村:
生态环境改善 带动全面振兴
23日上午,媒体调研团一走进罗南村就被村里丰收欢乐的氛围所感染。只见罗南村锣鼓声声,村民们“担好凳子”看演出,一派节日氛围。“我们村产业发展好,文化活动多,年轻人也愿意回来工作,生活很幸福。”面对媒体镜头,村民罗叔开心地分享说。
罗南村早在2009年就成为佛山首个国家级生态示范村。经历过经济高速发展的罗南村,近年积极转变发展理念,经过持续的投入治理,生态环境得到改善,村容村貌焕发生机,成为远近闻名的美丽村居。“鸟语花香,邻里和谐,居住在这里的老百姓很幸福。”中央电视台记者刘卫勇忍不住赞叹。

媒体调研团记者关注罗南村生态治理经验。
罗南村党委副书记周健颐介绍,2016至2018年,罗南村投入1.5亿元提升村容村貌,当中包括隆庆古村落活化、下沙城中村改造、“五好”新村居建设、污水管网铺设、自来水管更换等项目。
佛山市乡村振兴“1+7+N”系列方案明确,佛山要大力发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体现等新兴产业业态。生态环境、村容村貌的持续改善,成为罗南村招商引资新利器。
在村东,一座由中粮、广晟等实力国企参与,总投资达50亿元、以医养结合为主打特色的健康产业城正在拔地而起。在村西,利用多年积累的生态资源优势建设的生态观光农业项目罗南生态园在2018年国庆假期重新开门迎客。“2018年,村股份社股东每股分红超过4万元。”周健颐说。
教育方面,罗南村现有3所中学和1所省级幼儿园。其中,隆庆古村旁的佛山市岭南美术实验中学地块,原被规划为商住地,罗南村将其改为教育用地。“村里有产业、有教育、有文化,村民们很欢乐、很幸福。” 新华社广东分社农村新闻部副主任吴涛评价。
禅城区:
全国率先探索“数字乡村”建设
23日下午,在禅城区社会综合治理指挥中心,大屏幕上赫然显示着禅城集体经济“数字云图”。在这张图上,禅城区53条村共12835个一级资产、38146个二级资产、35587份在管合同尽在其中。
禅城区农业农村局经营管理科科长梁益溢介绍,2018年禅城区在农村集体资产管理领域中应用信息化技术。通过这样一张“数字云图”,监管部门、村干部、村民均能直观掌握集体资产情况,包括全村人口组成、产业情况、村集体收入、人均分红及历年增长等信息。如果想要了解某个村物业的具体信息,只需要选中该物业的定位图标,就能看到该物业的性质、归属权以及租金、租赁期限、租赁合同等信息。
在“数字农村”建设上,禅城区还通过“一门通”方便村民参与乡村治理。“一门通”是指在村务“一门通”APP系统及信息平台上,构建党建、村务、集体经济、民意汇聚和公共服务等功能模块,把业务受理、部门办理及情况反馈实行闭环式管理,实现村委会与村民的无缝沟通。
“村民最关心的就是村中集体资产管理情况,有了手机村务一门通,我们可以在上面清晰地看到村集体资产交易情况。”莲塘村村民冯洁欢说。
目前,禅城区“一门通”村民注册量超5.1万人。今年以来,全区各村通过“一门通”发布信息累计3万多条、民意3600多件,处理率为96%,极大地提升了村民对党组织和村委会的满意度。
“没想到作为制造业强市的佛山在乡村建设上也颇有建树。”央广网记者夏燕表示,这次参观让她更新了对佛山的印象。这彰显了佛山农村基层治理达到领先水平,对于珠三角其他城市都有借鉴意义。(文/佛山日报记者唐易婷、李嘉雯)
媒体声音
中央电视台记者刘卫勇:
佛山新型农民非常自信
广东许多乡村、镇街的发展都挺不错,但是很难得有像佛山南庄镇罗南村这样的乡村,工业发展好的同时现代农业也做得这么好。这次到罗南调研,我看到了现代水产养殖、优质瓜果蔬菜种植,看到了现代的五谷丰登、六畜兴旺的景象。佛山的新型农民非常自信,特别主动把佛山的特色农业文化介绍给全国的消费者。
佛山是一座工业大市,在发展工业的同时也努力提高农村居民的幸福指数。我们看到不少乡村都有展示自己独特的历史文化,例如罗村南的嫁娶屋、村史馆,让一代代村民记得住村史,留得住乡愁。
农民日报记者郑可欢:
佛山“三农”工作走在全国前列
佛山是一座工业大市,但佛山的“三农”工作也走在全国前列。作为农业记者,我去过不少农村。佛山南庄镇罗南村让我印象深刻。因为罗南村在村落规划、村道整治和乡村治理上下足了功夫。人们走在罗南村里,既能感受到岭南水乡的魅力,又能体会现代化的生活气息。
实施乡村振兴战略,佛山找准了自己的定位。例如,佛山打造出18个优质粤菜食材供应基地,这不仅因为佛山有丰富的优质农产品,更因为其地处粤港澳大湾区,市场空间广阔,有利于本土绿色优质食材输出。
今后,我会持续关注佛山实施乡村振兴战略的进程,相信佛山实施乡村振兴战略会成为全国的先行者。
广东电台记者王建平:
佛山乡村振兴路径具有前瞻性
佛山一直以来是制造业大市,制造业大市要搞好农业,确实需要点招数。从传统农业向现代农业转变的过程中,佛山让我们看到了它在这方面的优势。
我之前在浙江和青海调研当地农村产业情况。与这两地相比,我发现佛山更能够在农业、农村、农民三方面做好文章,在规划上更具有前瞻性和开拓性。佛山市委、市政府针对当地实际情况,实施了乡村振兴战略“1+7+N”政策,提出7大工程,探索出了具有佛山特色的典型做法和创新模式。
文|佛山日报记者唐易婷、谭海琪、李嘉雯