9月20日,广东顺德产融投资有限责任公司(下称“产融公司”)推介会在北京科技大学顺德研究生院举行。这标志着由顺德区国资、多家本土优质民营股东出资组建的产融公司正式成立,将着力于支持顺德连片村级工业园改造的资金融通和开发运营,破解改造项目资金难题。
大力支持村级工业园改造
截至9月2日,全区382个村级工业园已有113个园区185个项目启动改造,83个园区启动拆迁,累计完成土地整理12907亩、复垦复绿1350亩、新建厂房538万平方米、关停淘汰落后风险企业3702家,出台各类配套政策文件44份。
在顺德村级工业园改造一年来的实践过程中,不少村居、企业提出,改造前期面临着较大的资金压力,如何解决这一问题,成为加速推进改造进程的关键之一。在此背景下,产融公司应运而生。
据发起单位、顺德控股集团党委书记李文军介绍,产融公司注册资本为50亿元,是由区国资企业联合本土优质民营股东参股出资发起,并邀请广大投资者共同参与的市场化投资实体,通过发挥企业资本规模优势,实现国有资本与社会资本携手共进、银企联合,助力村级工业园改造攻坚战。
产融公司成立后,现阶段主要大力支持村级工业园改造,前期从目前开发较为成熟及容易推进的村改项目着手,随后再为500-1000亩及以上的连片改造提供资金支持和开发运营服务,并以30个生态集约型现代主题产业园为业务发展重点。
李文军表示,在顺德,目前已有超过100家本土企业提出了约5000亩总用地需求,产融公司拥有近200亿元的广阔市场前景,拥有以30个生态集约型现代主题产业园为基础的合作标的,产融公司未来可期,也必将大有可为。
尽快实现“产”“融”并举
据了解,产融公司将通过长时间的稳定运营,获得盈利而非短期性的逐利,力求打造成国资的战略合作伙伴,为顺德村级工业园改造项目提供融资支持、产业投资、产融结合等3种投资运营模式。

图为顺德农商银行代表介绍产融公司的投资运营模式。
其中,在融资支持方面,对于需要土地一级开发、但二级开发商还未确定的村改项目,产融公司将为村集体提供资金融通,以解决前期改造的资金难题。当项目土地经公开流转环节后,村集体可按照约定利率向产融公司支付利息并归还本金,产融公司完成投资退出,实现可持续发展。
在产业投资方面,产融公司将联合社会资本组成联合体参与土地竞拍,进行二级开发。当进入项目二级开发、运营阶段,由社会资本方负责项目建设,产融公司按股权比例提供资金支持和分配收益。
当前,顺德村改攻坚战已从“统一思想,研究如何推动拆除改造”进入“改建并举,研究如何建设现代产业园区”的新阶段。顺德区委常委梁伟沛表示,作为顺德村改重要的融资平合,产融公司要立足于“融”,尽快实现“产”“融”并举,探索“一级开发”、“一二级联动开发”等多种模式,推动更多项目尽快落地,并逐步向连片改造方向迈进。
此外,梁伟沛还希望,产融公司能立足、扎根顺德,依靠村改的利好政策和环境,凭借与政府紧密的合作关系,不断积累项目的建设运用经验,进一步提升辐射面和影响力,在大湾区甚至更大的范围内,寻找合适项目进行开发运营,为全省的村级工业园改造提供范例。
文|图:佛山日报记者朱朝贵