9月2日开学，高明一幼儿园老师带领孩子们挥舞国旗唱国歌。佛山教师带头弘扬和践行社会主义核心价值观并将其贯穿教书育人全过程。 /佛山日报记者吕润致摄

湾区潮涌，佛山扬帆。

佛山要实现经济社会发展行稳致远，关键在人才，基础在教育，根本在教师，重点在打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮头、决胜教育现代化的高素质主力军。佛山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，从政治高度和战略高度全面推进教师队伍建设，以“三个舍得”的气魄和力度营造良好的教育人才生态，激发教师队伍发展活力和动力，全力书写教师队伍建设的“奋进之笔”。

一流教师成就一流教育，一流教育奠基一流城市。“四个一”既是新时代佛山教师工作和教育现代化进程的重要成果，更是佛山市委、市政府以及全市人民给第35个教师节的深情礼赞。

“一把手”工程取得重大进展

每年教师节前后，市领导都会通过到学校视察、看望慰问老师、举行庆祝会议等方式，向全市广大教师致以节日的问候，对教师队伍建设提出明确的要求。此举充分体现了市委、市政府对教师工作的高度重视。

近年，市委、市政府把加强教师队伍建设上升为“重大政治任务”和“根本性民生工程”，对教师工作实行一把手负责制。市委常委会将教师工作列为常委会年度议题，听取教师队伍建设工作汇报，专门研究教师队伍建设工作；市政府常务会议多次研究解决教师队伍建设重大问题。

教师队伍工作政策支持体系的全方位、全领域健全，为佛山立下教师队伍建设之“纲”。近年，市委、市政府先后印发了《关于加强全市幼儿园教师队伍建设的实施意见》《佛山市基础教育“强师工程”行动计划（2017~2020年）》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等一系列政策文件，从根本上保证了教师队伍建设有章可循。同时，佛山还制定了《佛山市高等教育高层次人才引进扶持办法》《佛山市基础教育高层次人才引进、认定评定及管理办法》等配套政策。

市委、市政府要求，各级政府及有关部门要从战略高度认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓；狠抓执行，积极推动各有关部门出台贯彻落实办法，最终确保决策部署落地落实。

“第一资源”建设成果丰硕

教师是教育发展的“第一资源”，如何将其建设好？佛山给出的答案是：坚持把教师工作置于教育事业发展的重点支持领域，确立了教师队伍建设在整个教育事业中的“三个优先”地位——优先谋划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍建设需要。

培养高素质教师离不开高水平的教师教育。佛山提出要全面提高教师的学历层次、学科素养与教育教学素养和教育教学实践能力。具体措施包括实施大规模的教师培训，实行幼儿园教师学历提升奖补，举办教师专业能力大赛，开展丰富多样、多层次的教师专业发展活动等。

随着新一轮“强师工程”火热开展，“十百千万”高素质专业化教师人才矩阵建设提上日程，佛山逐步建立健全了具有佛山特色的“骨干教师——卓越教师——教育家”的培养培育链条。佛山现有国家“万人计划”教学名师、省“特支计划”教学名师、省特级教师、正高级教师等高层次人才共244人。根据“强师工程”三年行动计划及“十百千万”人才培养工程目标，到2020年全市计划新增10名以上国家级基础教育杰出人才、100名以上省级基础教育领军人才、1000名以上市、区两级基础教育“三名”人才，培养1万名以上校级骨干人才。

作为教师培养的“造血中枢”，市、区两级的教师发展中心正在火热建设中。其中，顺德区和高明区已于去年完成教师发展中心的建设，禅城区和三水区教师发展中心将在今年完成建设，市级和南海区教师发展中心计划在明年建成。

充分释放教师创新创造活力，深化教师管理体制机制改革是必由之路。佛山近年深化“县管校聘”改革。仅2018年，全市交流轮岗教师人数1897人，交流轮岗校长人数160人，交流轮岗比例均超过省要求的标准，实现了每年义务教育阶段教师交流人数占义务教育阶段教师总数的比例应达到5%的工作目标。佛山还在落实已有政策的基础上，加大教师管理体制改革力度。

其次是深化职称制度改革。佛山建立了统一的中小学教师职称体系，构建能上能下的用人机制和正常退出教师队伍机制；制定临聘教师管理办法，加强对临聘教师管理，努力提高临聘教师水平。

“第一举措”持续深入推进

佛山将坚持党建引领作好强师、贵师的“第一举措”，落实习近平总书记关于“教育者先受教育”的指示，着力提高教师队伍政治素质，让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。

其一，加强教师党组织和教师党员队伍建设，实施“双带头人”培育工程，利用基层党校系统开展党员教师培训。

其二，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教师培养培训的重要内容，持续开展“四个自信”专题教育，引导教师守好阵地，站好讲台。

另一方面，佛山对师德师风建设亦常抓不懈，既有严格的日常督导，也有师德建设的创新之策。其中，市教育局印发《关于全面加强和改进师德建设的实施意见》，有效促进了师德建设的制度化、规范化；职业道德被作为考核教师工作的重要内容和职务聘任、评优等的重要依据；完善师德违规行为受理和惩处机制，实行师德一票否决。

接下来，佛山还将着力提升教师思想政治素质，包括将落实全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，加强教师带头弘扬和践行社会主义核心价值观并将其贯穿教书育人全过程；　增强教师开展思想政治理论教育的能力，建设一支高素质思政课教师队伍。

“第一保障”扎实有效

教育要发展，除了靠广大教师的奉献精神，也要保障他们相应的社会地位和收入待遇。对此，佛山把提高教师待遇作为增强教师职业吸引力的“第一保障”，把提高教师地位待遇的战略重心从社会地位转向工资待遇，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。

2017年9月，市政府下发《佛山市人民政府关于加强全市幼儿园教师队伍建设的实施意见》，实施公益普惠性教师从教津贴，并建立从教津贴标准逐年递增和骨干教师岗位奖补机制。

近年，佛山各区普遍提高教师待遇，包括建立了教师工资福利待遇与当地公务员福利待遇同步增长机制，实现教师工资收入水平“两相当”，并严格按规定足额核定教师收入并按时发放；教师在社保、医疗、住房公积金、体检等福利方面，也完全享受与公务员同等的待遇标准。

除了物质保障，佛山也充分给予教师队伍荣誉感。市委、市政府每年认定一批优秀教师和教育先进工作者，召开教师座谈会，向社会宣传教师的先进事迹等。各区各校亦积极开展奖教、礼师活动。

下一步，佛山将按照中央、省委关于全面深化新时代教师队伍建设改革的决策部署，从全市创新驱动和人才优先发展战略高度推进教师队伍建设，着手研究出台《市委市政府全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》，进一步推进实施“强师工程”行动计划，努力形成优秀人才竞相从教、教师人人尽享其才、优秀教师不断涌现的良好局面，打造一支高素质专业化创新型教师队伍，为办好人民满意的教育提供强有力的师资保障。

文|佛山日报记者林舒