委员档案
姓名：赖帆
职务：禅城区政协委员，民盟佛山市委会副秘书长
履职感言：不负时代，不负使命，做好参政议政。
声音：参与大湾区建设，土地空间是禅城的最大短板， 加快村级工业园区整治提升迫在眉睫。
从一名中学教师到民盟佛山市委会机关工作者，对于这种角色转换，赖帆认为有阳光也有风雨，有挑战也有收获。在赖帆看来，这里是实现自己人生价值的舞台，让他得以施展自己的聪明才智与理想抱负。
他平均每年至少撰写报送信息稿60篇，多篇信息被全国、省、市政协采用，连续多年获得民盟广东省委信息工作先进个人一等奖，佛山市政协、禅城区政协优秀信息员，是禅城区政协委员中的“笔杆子”。
风采
撰写高质量信息建言献策
1993年从华南师范大学中文系毕业后，赖帆被分配到南海某中学任教，在三尺讲台书写青春年华。2002年，“想换种活法”的他报考了公务员考试，并成功进入民盟佛山市委会机关，正式告别了自己的教师生涯。
从中学教师到民盟机关工作者，从三尺讲台到议政平台，中文系出身、适应力强的赖帆很快就融入了新环境：为了更详细了解民盟历史和党派工作，初到之时他便翻阅了不少历史资料和理论书籍；为了提高工作水平，他利用出席会议、收听讲座、外出交流等渠道，学习借鉴同行先进经验，不断提升自身的政治素养。
在民盟机关，赖帆的本职工作包括组织开展调研，撰写调研报告作为政府决策的参考，联络党派内外等，而密切关注时事政治、社会民生的他，还写起了信息稿。“佛山市政协是全国政协信息直报点之一，我在民盟，应该要好好运用这个平台，发挥好党派参政议政的职能。”
“首篇信息稿是就美伊战争对中国出口贸易方面的影响，提出了相应建议，这篇信息稿被广东省政协采用，并收纳入当年政协大会的会议资料。”赖帆回忆说，当时刚进民盟机关不久，只是尝试写信息，没想到首次写便得到了肯定，给了他巨大的鼓舞，从此便“一发不可收拾”。
为了方便搜找资料、工作，赖帆基本驻点在资料室，还利用晚上、周末等业余时间专门回单位写信息稿，这一习惯已维持了17年，平均每年至少撰写信息稿60篇，其中，去年撰写的《关于打造粤港澳大湾区的几条建议》还被全国政协采用。
而他本人也连续多年获得民盟广东省委信息工作先进个人一等奖，佛山市政协、禅城区政协优秀信息员，成为禅城区政协委员中的“笔杆子”。“要不断学习，日常多关注国家大事、重要会议，思考、研究问题，要不很难写出有深度、有内涵的信息。”
“参政议政”是他一直铭记于心的重要职责。从2016年成为禅城区政协委员以来，赖帆也始终将此贯彻于委员履职当中：为了拓宽知情出力的渠道，他先后参与了多项专题调研，深入社会基层，了解实际情况，掌握第一手材料，形成多项调研成果，被各级政府及有关部门采用。在深入调研、潜心思考的基础上，赖帆通过大会发言、政协提案等形式，积极建言献策，其中提案《关于创新基层社会管理，打造禅城和谐共享社区的建议》还被评为2018年度优秀提案，并连续两年获“优秀履职委员”。
在他看来，无论是在民盟机关工作，还是作为禅城区政协委员，本职都是参政议政，二者相辅相成、相互促进，为推动社会发展、改善民生福祉而建言献策。“要不负时代，不负使命，做好参政议政。”
献策
创共享发展红利机制破“工改工”难题
当前，粤港澳大湾区建设已进入全面实施、加快推进的新阶段，禅城区委四届七次全会强调，禅城要抢抓粤港澳大湾区建设机遇，朝着高质量发展笃定前行。
“推进大湾区建设，实现高质量发展，必须以充足发展空间作为基础保障。当前，禅城参与大湾区建设，土地空间是最大短板。”在赖帆看来，盘活有限土地空间之中的低效用地是根本出路，加快村级工业园区整治提升迫在眉睫。
禅城区政协也把助推村级工业园改造提升工作作为履职重点。今年5月下旬，区政协农业和农村委员会会同环境保护委员会、区农业农村局组成专题调研组，深入南海、顺德，以及禅城区四个镇街调研考察，并召开座谈会听取情况介绍，形成了专题调研报告，供政府参考。
赖帆认为，村级工业园整治提升工作涉及面广、政策性强，各级领导高度重视是做好整治提升工作的重要前提。“要进一步提高村级工业园整治改造升级重大意义的认识，增强危机意识。村级工业园整治提升工作要再部署、再动员，达成全社会共识，把村级工业园‘整治提升’提高到‘改造提升’的高度来实施。”
其次，要强化统筹规划，形成合力。一方面，区政府要加大工作统筹的力度，进一步梳理研究制约禅城区村级工业园改造提升的政策因素，而相关职能部门也要有担当精神，完善相关配套政策，勇于破解难题。另一方面，设立专项工作机构办公例会制度，针对各园区在改造过程中遇到的问题进行研究，协调力量，制定解决方案，为解决同类问题提供政策依据。
针对现在村级工业园区升级改造中“工改工”积极性不高的情况，赖帆建议，“工改工”项目提升后产生的地方税收增量，在一定期限内要以适当比例返还给村集体和企业，形成共享发展红利的机制。此外，对于“工改工”的连片产业聚集区，政府要进一步完善基础设施和其他配套。
“村级工业园整治改造提升是一项浩大的工程，需要动员社会各界力量参与。”赖帆还建议，政府要做好规划引领，借鉴其他地方先进经验，运用市场化机制，引入更多社会资本参与改造提升工作，解决园区开发、招商、金融服务等问题。
文/图 珠江时报记者陈颜梅
通讯员 聂卫国