“区财政拿出13亿元、各镇街配套12.5亿元成立了乡村振兴专项资金，我还是很担心这笔钱花不出去。”面对着现场上百名区直部门、镇街和村居代表，南海区委副书记、区长顾耀辉再次谈起了他的“烦恼”。

作为佛山重要经济增长极，南海在全市构建“百里芳华”乡村振兴示范带和“三屏六楔、两脉两环、蓝绿成网”自然生态格局的部署中扮演着重要角色。而在今年当选全省城乡融合发展试验区后，南海又承担起了探索城乡融合发展体制机制的重任。

▲沙水村积极创建美丽文明村居。毛蕾供图

自去年全面启动乡村振兴工作后，南海各镇街和村居纷纷卖出探索的步伐，打响了乡村振兴战略的“第一场硬仗”。但对比省市相关要求，南海在深入推进乡村振兴的过程中仍有不少问题亟待理顺。为此，南海区在8月7日专门召开美丽乡村暨自然生态文明建设现场推进会，部署下阶段乡村振兴工作计划。

顾耀辉表示，实施乡村振兴战略是事关南海长远发展、必须坚决打赢的一场硬仗，南海要以美丽乡村和自然生态文明建设为抓手，奋力开创南海乡村振兴工作新局面，为全省推动城乡融合发展探索经验。

探索已有成效 问题仍需解决

当天下午，参会人员首先实地参观了南海金沙岛国家湿地公园、丹灶沙水村和南海区乡村振兴馆。

▲南海金沙岛国家湿地公园风景宜人。/丘媚摄

走进沙水村，只见道路两侧绿树成荫，园林景观处处可见，俨然一幅美丽的田园画卷。据了解，沙水村原本是南海区经济水平相对落后的村庄，但近年来，该村通过推进美丽文明村居建设，实现了人居环境和产业的双提升，村集体年收入由200多万元提升至2018年的593万元。未来，该村还计划借助“翰林水道”发展民宿、农家乐、乡村精品旅游等新型产业。

同样位于丹灶镇的金沙岛国家湿地公园也正在加速蜕变。据介绍，该公园坐拥丰富的湿地资源，规划有湿地保育区、恢复重建区、合理利用区、宣教展示区和管理服务区，总投资达到4.6亿元。如今，该公园正按照国家湿地公园验收标准全面推进建设。

沙水村和金沙岛国家湿地公园只是南海推进乡村振兴工作的小小缩影。自去年全面启动乡村振兴工作以来，南海按照上级有关部署，统筹推进人居环境综合整治和自然生态文明建设，打响了乡村振兴战略的“第一场硬仗”。在人居环境整治方面，南海累计投入资金4亿多元，成功创建省级宜居村（居）16个、省级乡村绿化美化示范村38个、市级宜居村（居）35个、市级美丽文明村（居）30个和市级“五好”新村（居）43个。在自然生态文明建设方面，全区累计新增和提升绿化面积1.2万亩，市域森林覆盖率由18.5%提升到19.1%。与此同时，各镇街也分别探索出一批好经验。

在随后召开的会议上，顾耀辉对相关部门和镇街的探索表示肯定。但他也指出，结合创建全省城乡融合发展试验区等省市要求来看，南海在深入推进乡村振兴工作的过程中仍然存在思想认识不足、群众积极性有待进一步提升、体制机制有待进一步理顺等问题。

 “没有农村的现代化就没有南海的现代化。”顾耀辉强调，南海必须将乡村振兴战略作为全区工作的重中之重，以美丽乡村和自然生态文明建设为抓手，加快推进城乡融合发展体制机制改革创新，着力破解城乡发展不平衡这一问题。

完善体制机制 酝酿出台相关工作方案

为推动乡村振兴工作，南海此前已设立了13亿元专项扶持资金，各镇街也同步配套12.5亿元。“但我还是很担心这笔钱花不出去。”顾耀辉表示，如今资金和政策已经有了，“卡脖子”问题也解决了，希望各镇街和村（居）继续解放思想、迈开步子，加快推进乡村振兴建设项目工程。

今年，佛山市提出构建“百里芳华”乡村振兴示范带，南海有5个镇街位于示范带中，其中里水镇更是示范带的起点。为加快该项工作，南海正在酝酿出台《南海区美丽乡村建设工作方案》。顾耀辉透露，各镇街、有关部门要按照到2020年底全部村庄达到干净整洁村标准、2025年底全部行政村达到美丽宜居村标准的目标，加快农村人居环境整治的进度。今年，全区村庄要全面完成“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治任务，80%以上村庄要达到干净整洁村标准。

除了推进美丽乡村建设外，南海还将成立专门机构，统筹推进创建全省城乡融合试验区的工作。与此同时，南海将把桂城夏南一社区等10个村居、丹灶“有为水道”片区等3个片区打造成为南海乡村振兴的“样板工程”，通过示范带动推动工作全面取得新成效。

顾耀辉强调，实施乡村振兴战略是南海破解基层治理难题的重要契机，是推动城乡融合发展的重要举措，也是改善区域发展环境、集聚创新资源的重要抓手。南海要以美丽乡村和自然生态文明建设为抓手，奋力开创全区乡村振兴工作新局面，为全省推动城乡融合发展探索经验。

文字 | 记者丘媚 通讯员黄文菲