“谁执法谁普法”普法责任制
党的十八届四中全会提出，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。
中央、省和我市的“七五”普法规划都明确规定了实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。
今年以来，市司法局在市委、市政府的正确领导和省司法厅的精心指导下，围绕全市中心工作大局，全力推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，多层次多领域法治创建活动结出新硕果，为促进佛山经济社会发展提供了法治保障。
佛山五项举措扎实
推进国家机关“谁执法谁普法”普法责任制
NO.1聚焦机制建设，强化组织领导
为加强对全市普法工作的组织、协调和指导，市委、市政府建立了市普法工作联席会议制度，联席会议办公室设在市司法局。两年多来，联席会议各成员单位积极履行职责，加强沟通，密切配合，相互支持，全力推进我市普法工作。
NO.2聚焦制度建设，强化规范引领
我市根据省的文件精神和市领导有关批示精神，市司法局草拟并报请市委、市政府同意，由市委办、市府办印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》（佛办发〔2018〕7号），对我市落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的指导思想、工作原则、责任主体和职责任务及组织保障作出了系统而明确的规定，为普法工作的发展提供了更加规范、系统化的指引。市普法办据此进一步作出安排部署，推动各地各部门切实落实好普法责任制。
NO.3聚焦率先垂范，强化“头雁”效应
市司法局于今年5月印发了《2018年佛山市司法行政系统普法工作计划》，6月出台了《佛山市司法行政系统“七五”普法规划》和《佛山市司法行政系统落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，7月制定了《佛山市司法局落实“谁执法谁普法”普法责任清单》和《佛山市司法局重点学习宣传的法律法规规章清单》，11月印发了《佛山市司法局落实“谁执法谁普法”普法责任台帐指引》。
通过一系列文件，系统、规范地整合了司法行政系统各部门各单位的普法资源，明确了各自的普法责任，把法治宣传教育融入履行职能实践全过程，把履行职能、文明管理、严格执法、热情服务的过程，变成了生动的法治宣传教育实践活动。
如：南海区司法局以落实国家机关“谁执法谁普法”责任为抓手，以“南海普法”微信为新媒体普法宣传主阵地，以电视等传统媒体为补充，形成全媒体普法新矩阵，并统筹各职能部门开展“一月一主题”轮动宣传。
△“南海普法”微信公众号
NO.4聚焦履职考评，强化督导约束
组织开展了国家机关落实普法责任履职评议活动。7月3日，市普法办组织召开我市2018年落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职评议会议，对市住建管理局、市交通运输局和市妇联三个单位落实普法责任履职情况进行了评议。被评议的三个单位高度重视普法责任制履职评议工作，各项台帐资料完备，宣传内容详实，在说明履职情况的同时通过PPT演示，比较全面地呈现了履职工作全貌。
组织开展了落实国家机关“谁执法谁普法”责任绩效考评工作。总的来看，各单位大都能按照自身职能，认真落实“谁执法谁普法”责任制，紧密结合扫黑除恶专项斗争、创建全国文明城市、全国禁毒示范城市、国家食品安全示范城市、国家公共文化服务体系示范区等创建工作，坚持法治宣传与教育整治相结合，日常宣传与集中宣传相结合，持续加强相关领域法律法规宣传，积极履行普法责任，以各种形式开展相关法律法规宣传，在执法中大力普法，以普法增强执法效果，实现了执法与普法有机融合。
△三水区谁执法谁普法”普法责任制的履职述法评议会现场
NO.5聚焦统筹兼顾，强化全面推进
✪一是精心组织开展了“七五”普法中期检查工作。9月5—6日，省政协副主席黄武带领的省“七五”普法中期检查组到我市检查指导普法工作。省检查组肯定了我市普法工作的举措和成效，认为我市对普法工作高度重视，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的普法责任落实较好，普法形式多样、内容丰富，多层次多领域法治创建取得良好效果。
△9月6日召开省“七五”普法中期检查佛山市汇报反馈会
✪二是着力推进重点对象普法工作。组织全市国家工作人员参加学法考试。全面落实教育部、司法部、全国普法办公室印发的《青少年法治教育大纲》，广泛深入开展青少年普法教育。今年以来，继续在全市范围内组织开展了以案释法“百万公益行”活动，以法治讲座、法治培训、法律沙龙、案例分析等多种形式，释法说理，满足基层群众的学法需求。
△三水区开展“以法兴企”文化沙龙活动。
✪三是全面组织开展了全市宪法学习宣传活动。
今年7—8月，市司法局与多个部门联合发文开展全市性的宪法专题学考活动。全市总共210多万人次参与。
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从11月下旬至12月下旬，在全市开展了2018年国家宪法日暨宪法宣传周宣传活动，12月3日在佛山华兴玻璃有限公司举办了“宪法宣传周”系列活动启动仪式。
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12月6日，市司法局举办了以“弘扬宪法精神 走进司法行政”为主题的第一届开放日活动，市人大代表、政协委员、社会公众、职能部门、人民监督员、律师、媒体代表等二十余人应邀参加活动。
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12月20日，市司法局、市强戒所等单位共同举行了“市青少年法治教育实践基地”揭牌仪式，积极推进青少年宪法学习宣传教育活动。
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市委督查室对全市各地、各部门宪法宣传进行专题督导；市委宣传部督促全市所有媒体机构开展宪法宣传；市教育局组织学生宪法晨读活动、上宪法教育课，举办升国旗向宪法宣誓仪式；等形式开展宪法宣传。
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✪四是扎实推进多层次多领域法治创建。
1月，市普法办命名了佛山警察历史博物馆等10个法治文化阵地为“市级法治文化示范基地”；
3月我市58个企业获评“省级法治文化建设示范企业”；5月我市549个村（社区）获评“省级民主法治村（社区）”
6月禅城区荣获第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”；
10月市司法局联合市教育局等单位命名了禅城区青少年法治教育基地等7个单位为“市级青少年法治教育实践基地”；
11月三水区西南街道张边社区和南海区丹灶镇良登村获评“全国民主法治示范村（社区）”；
同时，今年新增220多个村（社区）和80多个企业分别申报参评“省级民主法治村（社区）”和“省级法治文化建设示范企业”，8个公园和4个青少年法治教育基地分别申报参评“省级法治文化公园”和“省级青少年法治教育实践基地”。
来源 佛山市司法局
编辑 林林
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